检索结果-内蒙古大学图书馆

社会治理 2025年第1期 59-70页

作者：王晓莉詹舒雅中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部中国农业科学院农业经济与发展研究所

加快建设宜居宜业和美乡村是新时代推进乡村全面振兴的有力抓手。然而,如何有效动员社会力量,特别是动员群众参与和美乡村建设已成为实践层面普遍面临的难题。本文以湖北省Y县“共同缔造”实践为例,基于合作生产理论探索有效动员社会公... 详细信息

加快建设宜居宜业和美乡村是新时代推进乡村全面振兴的有力抓手。然而,如何有效动员社会力量,特别是动员群众参与和美乡村建设已成为实践层面普遍面临的难题。本文以湖北省Y县“共同缔造”实践为例,基于合作生产理论探索有效动员社会公众参与和美乡村建设的理论机理和实践经验。研究发现,在“共同缔造”实践中,首先通过空间再造、组织下沉与政府赋权,共同促进了和美乡村建设的制度供给,实现共同委托和共同设计;其次通过群众主导、多元协作与集体行动的方法论来推动和美乡村建设的制度执行,实现共同设计和共同提供;最后运用积分管理与监督评价来为和美乡村建设提供制度保障,实现共同评估。“共同缔造”实践为和美乡村建设构筑了一套立足县域且逻辑严密的制度体系,成功实现了合作生产过程与环节的制度闭环,最终有效推动了社会公众参与和美乡村建设等公共事务。

关键词：乡村振兴和美乡村建设共同缔造合作生产

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乡村振兴战略背景下农村“三治”协同机制研究

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陕西行政学院学报 2025年第02期 103-106页

作者：朱胜香熊主武中共孝感市委党校经济管理教研部

乡村振兴战略背景下农村“三治”协同机制包含自治、法治、德治三大方面，其中自治是内生动力，法治是必要保障，德治是重要支撑。根据农村发展现状打造“三治”协同机制，有利于乡村治理现存问题的改善，打造乡村治理新体系，实现乡村... 详细信息

乡村振兴战略背景下农村“三治”协同机制包含自治、法治、德治三大方面，其中自治是内生动力，法治是必要保障，德治是重要支撑。根据农村发展现状打造“三治”协同机制，有利于乡村治理现存问题的改善，打造乡村治理新体系，实现乡村高质量发展，突破乡村治理局限性，对建设美丽乡村具有重要意义。目前，农村“三治”过程中存在的主体逐年减少削弱了自治力量、乡村法治文化普及覆盖面较窄、经济至上的风气影响德治效果等问题，要围绕利益主体促进乡村治理“三治”协同、深入基层筑牢乡村治理法治基础、巧用多措并举优化乡村自治体系、以村党支部为统领构建多元农村组织、紧跟时代发展积极弘扬乡村德治等方面着力解决。

关键词：乡村振兴 “三治”协同内在动力法治环境

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论人性观与政治体制设计

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武汉大学学报（哲学社会科学版） 2004年第2期57卷 254-259页

作者：李荣华深圳行政学院行政管理学教研部广东深圳518021

人是社会活动最基本的要素 ,政府是治理社会的权威组织 ,因此政治体制的设计离不开对人性的认识 ,离不开政治思想的支持。纵观西方思想家关于人性的论述 ,我们不难发现他们是在认定人性具有欲望、私念的前提下来对政治制度进行设计的。... 详细信息

人是社会活动最基本的要素 ,政府是治理社会的权威组织 ,因此政治体制的设计离不开对人性的认识 ,离不开政治思想的支持。纵观西方思想家关于人性的论述 ,我们不难发现他们是在认定人性具有欲望、私念的前提下来对政治制度进行设计的。一方面 ,他们认为人性中有不完善的一面 ,因此在政治体制的设计上应充分考虑到这一点 ,使政治体制能抑恶扬善 ;人性有弱点 ,为避免它对社会造成损害 ,必须对权力加以制约。另一方面 ,要充分利用人性的弱点 ,化害为利。

关键词：人性观政治体制设计

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风险社会与中国社会转型:变量与结构的一种叙事

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武汉大学学报（哲学社会科学版） 2016年第6期69卷 16-22页

作者：陶建钟浙江行政学院公共管理教研部

社会转型通常表现为剧烈的社会变迁,中国社会转型蕴涵的风险与风险社会的风险进行了迭加与套嵌。而这种混合风险,主要来自于制度残缺或制度能力不足而导致的制度化风险。在当前,社会失范和社会冲突构成制度化风险的集中显影,也是社会转... 详细信息

社会转型通常表现为剧烈的社会变迁,中国社会转型蕴涵的风险与风险社会的风险进行了迭加与套嵌。而这种混合风险,主要来自于制度残缺或制度能力不足而导致的制度化风险。在当前,社会失范和社会冲突构成制度化风险的集中显影,也是社会转型所支付的社会成本。然而社会转型成本不能吞噬社会转型取得的成果,这是转型中国必须建立的底线共识。因而,控制风险并形成一个有效的治理结构成为转型中国建构一个有序社会的必然选择。转型社会风险的变量主要集中在信息传播、贫富差距、阶层流动、国家权威、规范体系、价值理念与信任结构等方面,内在映照着制度的渗入辅助、制度的场内适应和制度的价值支持三个层面。一个有效的治理结构主要由三个要素构成:制度能力、社会功能和积极个人。

关键词：风险社会社会转型治理结构制度化风险

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生态文明建设中的地方政府职能转变:结构调整与制度因应

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行政论坛 2015年第5期22卷 48-52页

作者：唐林霞重庆行政学院公共管理学教研部重庆400041

中国生态文明建设采取的是以政府为主导,自上而下地推动的典型模式。这种模式具有诸多优点,但也存在效率不高等问题,根本原因之一是当前地方政府在生态文明建设中面临多重职能困境,包括职能缺失、职能逃避、职能冲突、职能歧视和职能偏... 详细信息

中国生态文明建设采取的是以政府为主导,自上而下地推动的典型模式。这种模式具有诸多优点,但也存在效率不高等问题,根本原因之一是当前地方政府在生态文明建设中面临多重职能困境,包括职能缺失、职能逃避、职能冲突、职能歧视和职能偏废等五大问题。地方政府职能结构应从政治、经济、社会的三维结构向包含生态职能和文化职能的五维结构转变。职能转变的制度因应包括:建立健全生态财政制度,推动地方政府政绩考核制度改革,健全地方政府生态问责制度和推动生态民主决策与公众参与制度的发展。

关键词：生态文明地方政府职能结构调整制度因应

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推进简政放权过程中优化政务服务方式的武汉实践

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行政管理改革 2018年第9期 53-57页

作者：李志明邢梓琳国家行政学院社会和文化教研部国家行政学院应急管理培训中心

武汉市东湖新技术开发区通过将政务服务的基础业务流程合同外包给专业公司,在探索实现政务服务市场化方面做了有益的尝试,并有助于深化对政府和市场边界的认识。各地在优化政务服务模式时应继续深化和完善政务服务外包、借力"互联... 详细信息

武汉市东湖新技术开发区通过将政务服务的基础业务流程合同外包给专业公司,在探索实现政务服务市场化方面做了有益的尝试,并有助于深化对政府和市场边界的认识。各地在优化政务服务模式时应继续深化和完善政务服务外包、借力"互联网+政务服务"打破政务数据壁垒并同步优化审批中介服务。

关键词：优化服务政务服务外包武汉实践借鉴

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行政三分制:制度背景分析

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湖北社会科学 2004年第7期 14-17页

作者：胡冰深圳行政学院行政管理教研部广东深圳518021

“行政三分”理论提出将政府的行政管理职能分为决策、执行、监督三部分,在相对分离的基础上,三者相辅相成、相互制约、相互协调。这一理论设计在我国现行的政治制度背景下有其可能性,但推行中存在一定的局限性。“行政三分”并不适宜... 详细信息

“行政三分”理论提出将政府的行政管理职能分为决策、执行、监督三部分,在相对分离的基础上,三者相辅相成、相互制约、相互协调。这一理论设计在我国现行的政治制度背景下有其可能性,但推行中存在一定的局限性。“行政三分”并不适宜于中央政府;地方政府实行“行政三分”要局部试验,有条件地推开;“行政三分”还将增加行政决策层次,从而增加党和人大对政府的监督难度;等等。这些都需要在理论和实践中逐步研究解决。

关键词：行政三分政治制度决策执行监督

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应急管理的中国模式——基于结构、过程与功能的视角

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社会学研究 2020年第4期35卷 1-24,M0003页

作者：龚维斌中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部

应急管理通常涉及国家与社会两个层面,但这两个层面在不同国家的含义和二者之间的关系方面差异较大。本文以结构、过程和功能的视角,重点分析中国共产党和"国家与社会"的特殊关系,分析党对应急管理的结构性介入,同时,以武汉... 详细信息

应急管理通常涉及国家与社会两个层面,但这两个层面在不同国家的含义和二者之间的关系方面差异较大。本文以结构、过程和功能的视角,重点分析中国共产党和"国家与社会"的特殊关系,分析党对应急管理的结构性介入,同时,以武汉市成功防控新型冠状病毒肺炎疫情为例,展示党领导国家与社会的互动过程及其成效,从而揭示出中国应急管理模式最大的特点和优势是中国共产党的领导。这种应急管理模式在应对重大突发事件时十分有效,但是,成本代价也很大。因此,应以总结新型冠状病毒肺炎疫情防控工作为契机,统筹完善常规应急管理体系与非常规应急管理体系,进一步理顺党、国家与社会的关系。

关键词：党的领导国家与社会新型冠状病毒肺炎疫情非常规应急管理

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中国古代地方政府驻京办事机构的变迁研究

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武汉大学学报（人文科学版） 2017年第5期70卷 90-102页

作者：刘良中共北京市委党校(北京行政学院)公共管理教研部北京100044

地方政府驻京办事机构是中央集权体制下联系、沟通中央与地方间关系的特殊政治机构,其存在和发展有着深厚的历史渊源。地方政府驻京办事机构萌生于周秦之际,以郡邸的形式成型于汉代,延续至隋唐初期,并在唐中期以后伴随着地方势力的成长... 详细信息

地方政府驻京办事机构是中央集权体制下联系、沟通中央与地方间关系的特殊政治机构,其存在和发展有着深厚的历史渊源。地方政府驻京办事机构萌生于周秦之际,以郡邸的形式成型于汉代,延续至隋唐初期,并在唐中期以后伴随着地方势力的成长而演变为进奏院这一成熟形式。宋代以都进奏院的形式加以改造,至元代而中止。明清时期,由非官方力量设置的会馆代行了地方政府驻京办事机构的部分功能;而明代中晚期至清末,驻京提塘机构又作为历史上地方政府驻京办事机构之变异形式发挥了重要的作用。地方政府驻京办事机构及其相关制度体系是由中央与地方关系决定、又反过来对其产生影响和制约的一种表象结构。这种表象结构是在中央集权体系下的超大治理空间内实现地方与中央接合与沟通的重要制度形式。

关键词：地方政府驻京办事机构中央与地方关系进奏院会馆提塘机构

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基层社会治理中多元主体协同何以可能——公共政策执行的作用

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湖北社会科学 2022年第9期 36-44页

作者：徐畅中共浙江省委党校(浙江行政学院)公共管理教研部浙江杭州310012

当代基层社会治理正迈向多元主体协同共治的新阶段。然而,在较长的时间段内,学术界更关心“协同”的功能,却相对忽视“协同”如何可能。有鉴于此,基于公共政策执行的基层实践,推想与归纳塑造基层社会治理中多元主体协同的政策执行路径,... 详细信息

当代基层社会治理正迈向多元主体协同共治的新阶段。然而,在较长的时间段内,学术界更关心“协同”的功能,却相对忽视“协同”如何可能。有鉴于此,基于公共政策执行的基层实践,推想与归纳塑造基层社会治理中多元主体协同的政策执行路径,是值得深入探讨的研究主题。历时性的考察能在一定程度上证明:基层社会治理中“政—市—社”协同可在公共政策执行中被造就,并且这一过程将受到制度设计、社区动员、信任和数字技术的影响。在其中,制度设计和社区动员是前因组合中的决定性成分,制度设计是根本性前提,社区动员是必要保障和重要环节,信任与数字技术能够发挥正向调节作用。它们在多元主体协同的生成过程中各有其位,融合成为一个统一体。

关键词：基层社会治理多元主体协同公共政策执行

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