检索结果-内蒙古大学图书馆

中国土地科学 2023年第5期37卷 101-112页

作者：魏建飞高威李强蒲雨池李彤辉首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院北京100070 城市群系统演化与可持续发展的决策模拟北京市重点实验室北京100070

研究目的:明晰长江经济带国土空间效率的空间差异及驱动机理,协同推进重大国家战略发展区域的国土空间格局优化和社会经济高质量发展。研究方法:以长江经济带130个城市作为研究对象,运用超效率SBM模型、空间分类、核密度估计、探索性空... 详细信息

研究目的:明晰长江经济带国土空间效率的空间差异及驱动机理,协同推进重大国家战略发展区域的国土空间格局优化和社会经济高质量发展。研究方法:以长江经济带130个城市作为研究对象,运用超效率SBM模型、空间分类、核密度估计、探索性空间数据分析法进行差异格局分析,运用地理探测器方法识别驱动机理。研究结果:(1)国土空间系统兼顾城镇发展、农业生产和生态保育等重要功能,各子系统共同影响着国土空间格局的优化进程,国土空间效率由城镇空间效率、农业空间效率和生态空间效率构成,旨在强调以最小的要素投入析出最大的综合效益。(2)高效率区以上海、重庆、武汉、长沙等为核心,呈现由内向外密度递减的多核心圈层结构,低效率区呈基底状连绵分布在上游云南、贵州等地。空间关联特征具有较强的正向相关作用,各空间的关联主导类型存在差异且空间集聚效应显著,局部LISA形态呈现“小聚集大分散”的空间关联效应。(3)国土空间效率差异演进受外部社会经济和区域本底因子的双重影响,外部社会经济因素中经济发展、财政支撑、工业化进程、土地城镇化进程能够显著推动效率提升,行政面积和地形地势等内部因子也在一定程度上影响着效率的变化。研究结论:长江经济带国土空间效率区域差异明显且集聚效应显著,未来发展要时刻把握社会经济要素与资源环境要素对国土空间效率的共同驱动作用,推动区域构建优势互补、高质量发展的国土空间布局和支撑体系。

关键词：国土空间效率格局演进驱动机理长江经济带

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基层民主治理单元的下沉——从村民自治到小社区自治

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华中师范大学学报（人文社会科学版） 2017年第1期56卷 31-38页

作者：刘强马光选云南行政学院云南昆明650111

在上世纪90年代末的中国政治改革减缓之后,中国的政治改革阵地向基层转移,在广大农村发展起了村民自治的民主形式,但在新农村建设的背景下中国的村民自治走向何方?村民自治为什么目前陷入低迷状态?这一系列的问题还有待解答。从村民自... 详细信息

在上世纪90年代末的中国政治改革减缓之后,中国的政治改革阵地向基层转移,在广大农村发展起了村民自治的民主形式,但在新农村建设的背景下中国的村民自治走向何方?村民自治为什么目前陷入低迷状态?这一系列的问题还有待解答。从村民自治的发展情况来看,一种观点认为其在衰落的同时走向农村社区自治;另一种观点认为村民自治并没有衰落,只是缺乏有效实现方式而已。但从最新的经验出发我们会发现,村民自治一直备受诟病而且举步不前的原因在于其治理的组织单元过大,而治理单元的细化和下沉,小社区自治是其进一步发展的方向之一,其优势在于对现有村民自治条件下无法解决的公共服务、集体发展、社会秩序、社会关联和民主权利等方面的难题的化解提供了新的思路,其因为治理单元小、集体行动易于达成、利益关联密切和激励及时有效等特点,在农民组织化、农民公共利益和农民公共生活的创建等方面都大有作为。

关键词：村民自治小社区自治乡村治理结构变迁

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从内部生产到共同生产:政府绩效生成的变革逻辑与路径

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武汉科技大学学报（社会科学版） 2022年第4期24卷 377-386页

作者：张红春贵州大学公共管理学院贵州贵阳550025

以人民为中心的绩效创造是政府绩效变革的前沿动向,公众积极参与政府绩效生成并发挥更加有效的作用是改革的关键。本文以政府和公众在政府形式绩效与实质绩效中的不同互动模式及参与效能为依据,区分并建构了政府绩效内部生产与政府绩效... 详细信息

以人民为中心的绩效创造是政府绩效变革的前沿动向,公众积极参与政府绩效生成并发挥更加有效的作用是改革的关键。本文以政府和公众在政府形式绩效与实质绩效中的不同互动模式及参与效能为依据,区分并建构了政府绩效内部生产与政府绩效共同生产这两条绩效生产路径,用以分析公众参与政府绩效生成的效果差异及其转轨升级的必然性。研究发现,基于管理主义的政府目标管理和政府绩效管理实践由于缺乏有效的公众参与机制,其实质是政府主导的绩效内部生产路径,容易强调行政责任而损失政府绩效的公共责任。政府与公众的深度合作是绩效治理的本质特征,也是一种公众参与的高级形式。基于共同生产理论而建构的政府绩效共同生产提供了一种以公众为中心的崭新政府绩效治理机制,其通过重置政府与公众之间的绩效权力和责任,构建政府与公众之间相互依赖、平等协商的绩效合作伙伴关系,设计能维护并促进政府与公众绩效合作的体制机制,促进封闭型的政府绩效内部生产向开放型的政府绩效共同生产路径转轨,进而实现政府绩效治理范式的根本变革。

关键词：政府绩效绩效管理绩效评估绩效治理绩效生产共同生产公众参与政民互动

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当前我国农村产权抵押存在问题与对策研究——以重庆市为例

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投资与创业 2017年第5期 30-39页

作者：王爱国重庆行政学院公共管理学教研部

从2004年开始,中央'一号文件'均提及我国农村金融问题,各部门连续出台一系列措施鼓励地方政府和金融机构积极开展农村产权抵押融资工作,各地积极试点并形成了以武汉、潍坊、成都和重庆等为代表的不同模式,但是农村产权抵押融资... 详细信息

从2004年开始,中央'一号文件'均提及我国农村金融问题,各部门连续出台一系列措施鼓励地方政府和金融机构积极开展农村产权抵押融资工作,各地积极试点并形成了以武汉、潍坊、成都和重庆等为代表的不同模式,但是农村产权抵押融资难、融资贵的问题一直未能有效改善.本研究以重庆农村产权抵押现状问题为突破口,深入分析农村产权融资问题的根本原因,提出了政策保障、市场完善和融资方式拓展三方面的具体改进建议.

关键词：农村产权抵押融资环境对策

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疫情防控中的乡村治理观察与思考

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中国发展观察 2020年第3期 51-53页

作者：刘红岩农业农村部管理干部学院

新冠肺炎疫情防控任务艰巨,防控的重点从城市扩大到乡村。至今仍是熟人社会、半熟人社会的乡村,春节期间的人口流动和交流空前频繁,且相当一部分武汉流出人口是返回农村,这加剧了乡村防疫的难度,也考验着乡村治理能力。基于对湖北荆州... 详细信息

新冠肺炎疫情防控任务艰巨,防控的重点从城市扩大到乡村。至今仍是熟人社会、半熟人社会的乡村,春节期间的人口流动和交流空前频繁,且相当一部分武汉流出人口是返回农村,这加剧了乡村防疫的难度,也考验着乡村治理能力。基于对湖北荆州、山东临沂、河南南阳三个村庄的实地观察和电话、微信调研,以及相关资料梳理,本文报告了对疫情防控中乡村治理的一些观察、思考与建议。

关键词：疫情防控流出人口观察与思考山东临沂河南南阳熟人社会乡村治理春节期间

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合肥市体育夜市的功能价值、运行问题与治理路径

合肥市体育夜市的功能价值、运行问题与治理路径

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第一届湖北省体育科学大会

作者：杨欣怡徐诺渲南京体育学院研究生部南京师范大学体育科学学院

研究目的:挖掘夜间体育消费潜力是《关于以重大体育赛事为契机组织开展体育消费促进活动的通知》重点内容,为体育产业经济建设与治理提供方向。合肥是首批国家体育消费试点城市,率先开展体育夜市为体育消费提质扩容,然蕴含体育与夜间经... 详细信息

研究目的:挖掘夜间体育消费潜力是《关于以重大体育赛事为契机组织开展体育消费促进活动的通知》重点内容,为体育产业经济建设与治理提供方向。合肥是首批国家体育消费试点城市,率先开展体育夜市为体育消费提质扩容,然蕴含体育与夜间经济双重属性的体育夜市不断凸显多重维度的运行问题。本文就合肥体育夜市功能价值、运作模式等内容对体育经济领域专家、从业人员和居民等人员进行访谈,提炼归纳问题并从新公共服务理论视角总结治理路径。研究方法:文献资料法、实地调查法、访谈法。研究结果:1、基本概念。李永奎等学者认为夜市是消费者在晚间的经济行为,包括购物、餐饮、娱乐、休闲等方面的经营消费,狭义上被视作流动的马路夜市或已成规模的夜间集市。基于此,结合对合肥体育夜市的调研,将体育夜市定义为以"文体市集+运动娱乐"为展示载体,集合文体游戏、娱乐休闲等多元交互活动于一体的全民夜间运动休闲的经济行为。2、合肥体育夜市功能价值。(1)利用增长效应与协同效应激发合肥经济因子活力。合肥体育夜市每年直接收益达200万元,相较于体育赛事而言不具有滞后性,资金的高流动率可短期内激发周边居民就业、经济增长等因子;合肥体育夜市多区域定点举行,由点成线再至面扩大辐射范围,通过延长运行时间获得经济创收,大幅提升城市开放活跃度。(2)整合体育资源,合理划分夜间城市功能布局。体育夜市开展前合肥夜间体育资源空间聚合不一,主要围绕都市圈开展体育用品销售,缺乏发展活力。体育夜市作为区域经济发展黏合剂,具有空间布局整合功能。为开展体育夜市,合肥围绕庐阳区、蜀山区等六个行政区重新规划城区及庐阳区四牌楼、蜀山区环天鹅湖商圈等夜间经济聚集区域,拉动夜间体育消费。(3)丰富赛事层次,满足基础性体育赛事供给。《合肥市全民健身实施计划》指出要大力丰富全民健身赛事活动供给,对基础性体育赛事需求量大。合肥体育局招标文件中提到每场体育夜市设不少于10场群众体育赛事,并设体育消费节、体育嘉年华、全民体育健身大会三板块,满足不同群众健身锻炼要求,实现赛事供求关系的动态均衡。3、合肥体育夜市运行问题。(1)政府治理主体的冗杂性。体育夜市由合肥市体育局主办,但合肥市体育局、城管、街道无明确职责划分,治理主体的冗杂性引发治理复杂性。诸如摊贩展位的管理通常以空间地域限制为准,合肥体育夜市受由三个治理主体共同管理但无明确的权限交付边界,引致工作内容重复、相互推诿。(2)运营单位经营的泛化性。体育夜市区别于混合供给型夜市或赛事,采用层次构建并严格区分区域,涵盖赛事、美食、创意市集等区域,对运营单位专业程度提出更高要求。据调研合肥体育夜市中标单位的经营范围侧重于赛事运营及应用软件等,缺乏对食品安全、创意市集的管理经验。短期内该类公司能满足合肥体育夜市的供给需求,但长远来看缺乏专业型的运营单位必将成为体育产业经济发展的"绊马索"。(3)本土文化内嵌的浅薄性。将本地文化融入产品与服务中去是打造品牌化体育夜市最有效的方式。合肥体育夜市对文化禀赋资源的深度挖掘不足,体育赛事限于三人制篮球、滑轮等常见性体育项目,创意市集为批量化的文创产品,引致体育夜市与城市文化脉络的融合性发展相对缺失,辐射范围仅限于合肥,难以打造全国性体育品牌符号。研究结论:1、以服务为导向,引入信任治理机制模式。信任治理机制是通过文化或心理价值和行为规范调节人们行为的过程。当体育夜市治理主体间权责定位模糊情境下,采纳新公共服务理论,将自身角色从"掌舵者"转变为"服务者"。合肥体育局、城管、街道中心等主体转变成为解决实际问题的服务者以代替管理者角色。引入信任治理机制模式,建立"合肥体育夜市一家亲"的理念,组建微信群聊、发放礼品等方式让摊贩间、摊贩与政府间形成良好的信任关系,并将信任关系转为管理协调关系,为体育夜市提供组织保障。2、以责任为准则,打造专业化运营单位。新公共服务理论指出责任受到各种制度和标准等复杂因素的影响且需运营主体对此负责。未来合肥体育夜市蓬勃发展,愈来愈重视责任意识,因此合肥要成立专门运营体育夜市公司。公司需以层次性区域安全管理为己任,招聘食品管理、赛事运作、媒体宣传等人才,组成不同区域责任管理小队,优化区域管理。同时,根据体育夜市差异化定位的目标群体培养不同的运营管理方式,形成复合型专业化的运营公司。3、以新媒体为手段,重塑文化破壁形象。新公共服务理论指出思想要有战略性,行动要有民主性。思想上,合肥体育夜市的文化内涵要充分彰显城市底蕴和精神内核,并依托文化认同和传播介质激发消费群体的跨时空行为。实践层面,利用大数据、物联网等新媒体,通过舆情监控和数据分析识别民众体育消费热点,将淮军文化融入文创集市,将传统的完牌坊蹴球融入体育赛事板块,提升合肥体育夜市的知名度。

关键词：体育夜市新公共服务理论治理路径

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同城化概念辨析、核心议题和区域规划策略

同城化概念辨析、核心议题和区域规划策略

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2022/2023中国城市规划年会

作者：余倩陈蛟戴宾西南交通大学建筑学院西南交通大学公共管理学院

当前我国正快速推进都市圈同城化,但学界对同城化概念、内涵的剖析不够深入,相关研究还不足以指导城市发展实践。本文梳理了不同学者的定义并提出了一个更为综合的同城化概念,并采用文献述评的方式总结了"同城化对象、同城化条件... 详细信息

当前我国正快速推进都市圈同城化,但学界对同城化概念、内涵的剖析不够深入,相关研究还不足以指导城市发展实践。本文梳理了不同学者的定义并提出了一个更为综合的同城化概念,并采用文献述评的方式总结了"同城化对象、同城化条件、同城化阶段、同城化实施"等的研究现状。同城化研究与"行政区经济""跨行政区治理"具有高度的相关性,又与"大都市地区"研究紧密相关。但当其作为一个城市发展过程和城市政府发展战略,它还包括有"生命周期阶段""政策启动条件""政府市场关系"等独特议题。同城化作为一项具有中国特色的大都市地区发展实践,亟待整合相关学科的理论和研究方法,深入系统研究其规律特征。

关键词：同城化都市圈都市区

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新型农村集体经济促进农户增收的理论逻辑与实现路径

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农村经济 2025年第3期 115-123页

作者：常军梁伟军华中农业大学经济管理学院华中农业大学马克思主义学院

坚持“路径-目标”导向，文章基于生产端的资源编排和分配端的利益联结双重路径的互促共进构建“资源编排-利益联结-收入渠道-农户增收”的新型农村集体经济发展促进农户增收的理论分析框架，并结合湖北省武汉市黄陂区杜堂村的案例调查... 详细信息

坚持“路径-目标”导向，文章基于生产端的资源编排和分配端的利益联结双重路径的互促共进构建“资源编排-利益联结-收入渠道-农户增收”的新型农村集体经济发展促进农户增收的理论分析框架，并结合湖北省武汉市黄陂区杜堂村的案例调查，解析新型农村集体经济发展促进农户增收的实现路径。研究发现，资源编排与利益联结是新型农村集体经济发展促进农户增收的有效路径：资源编排通过“资源组织-资源捆绑-资源撬动”的迭代跃升从生产层面推动乡村资源资产经济价值实现、新型农村集体经济提质增效以促进农户增收；利益联结经由“风险共担-个体积累-红利共享”的协同并进从分配层面推动新型农村集体经济多元主体共担经营风险、共享发展收益以促进农户增收；资源编排与利益联结协同共促农户收入渠道的巩固拓展，进而促进农户持续增收。

关键词：新型农村集体经济资源编排利益联结协同共促农户增收

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基于网络时空核密度的不良驾驶行为多发点识别研究

基于网络时空核密度的不良驾驶行为多发点识别研究

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2022世界交通运输大会(WTC2022)

作者：王建伟付佳杨付鑫交通基础设施数字化教育部工程中心长安大学运输工程学院大数据管理与应用系

不良驾驶行为是导致交通事故的主要原因之一,为降低交通事故的发生率,应加强对不良驾驶行为的有效监管。本文采用网络时空核密度分析方法结合高斯函数,以昆明市部分地区为研究区域,该区域内两周产生的不良驾驶行为为研究对象。在研究区... 详细信息

不良驾驶行为是导致交通事故的主要原因之一,为降低交通事故的发生率,应加强对不良驾驶行为的有效监管。本文采用网络时空核密度分析方法结合高斯函数,以昆明市部分地区为研究区域,该区域内两周产生的不良驾驶行为为研究对象。在研究区域内生成时空子路段,计算各时空子路段的网络时空核密度值。分析了不良驾驶行为的时空分布特征,最终采用累计频率法确定不良驾驶行为多发时空子路段的识别阈值,最终鉴别出14880条不良驾驶行为的多发时空子路段,并对这些子路段进行简要时空分析。

关键词：交通安全多发点识别时空网络核密度估计不良驾驶行为

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乡村人居环境宜居性综合评价及优化对策研究——以浙江省为例

乡村人居环境宜居性综合评价及优化对策研究——以浙江省为例

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2022/2023中国城市规划年会

作者：周晓露王岱霞秦井井浙江工业大学设计与建筑学院华中师范大学公共管理学院

改善乡村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的重要任务。以浙江省桐庐县、安吉县、开化县的行政村为研究对象,以镇(乡)级行政单元为基本空间分析单元,基于主观感受和客观条件相结合建构更加全面的乡村人居环境宜居性的评价... 详细信息

改善乡村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的重要任务。以浙江省桐庐县、安吉县、开化县的行政村为研究对象,以镇(乡)级行政单元为基本空间分析单元,基于主观感受和客观条件相结合建构更加全面的乡村人居环境宜居性的评价体系,采用熵值综合评价法,深入分析乡村人居环境宜居性总体特征及影响因素,并提出优化对策。研究表明:乡村人居环境宜居性的区域特征差异显著,总体呈现北高南低的空间格局,公众服务是制约乡村人居环境宜居性主要影响因素,而居住环境、社会经济、基础设施是次要影响因素,进而提出平衡供需公服、优化居住环境、提升经济水平、改善基础设施的优化对策,为改善乡村人居环境和全面乡村振兴发展提供依据。

关键词：乡村人居环境宜居性评价影响因素优化策略

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