检索结果-内蒙古大学图书馆

科学学研究 2025年第2期43卷 225-237页

作者：潘墨涛朱胜姣武汉大学政治与公共管理学院湖北武汉430072

中国政府近年来本着“新型举国体制”的理念进行科技创新的制度设计。通过比较分析视角展开将中国的“新型举国体制”与欧盟“开放性战略自主”这一科技创新体制进行比较分析,依此可以对中国选择“新型举国体制”的必然性与合理性加以... 详细信息

中国政府近年来本着“新型举国体制”的理念进行科技创新的制度设计。通过比较分析视角展开将中国的“新型举国体制”与欧盟“开放性战略自主”这一科技创新体制进行比较分析,依此可以对中国选择“新型举国体制”的必然性与合理性加以阐释。由此,可以客观认识“新型举国体制”制度设计的深层逻辑。推进新兴科技的产业化是企业科创的核心动机,也是政府规制的重点领域。中国政府官方对“新型举国体制”的定义是“有组织地集中全国力量和资源于国家重点事业的新体制”,其解决问题的实用属性远高于科技“赶超”的政治属性。与之相比,“开放性战略自主”是欧盟当前的发展战略,是中美竞合时代主动应对的产物,具体的科技创新政策则服从于此战略体制,强调依靠内部各国的开放性以保持在中美竞合中的自主独立。从制度设计的角度具体比较中国的“新型举国体制”与欧盟的“开放性战略自主”,并且分别从“新型举国体制”与“开放性战略自主”的基本背景、组织形态、人才与资金配置等几个方面展开。对于基本背景而言,改革开放以来,中国经济社会发展加速,与美国、欧盟等国家地区在国家经济实力对比方面呈现出显著变化,是科技创新事业的基本背景。相较于科技创新方面外部竞争激化的中国,欧盟始终面对着内部整合与外部竞争两大压力;组织形态方面,对于中国而言,内部国家整合能力的强化与外部政治压力是中国组织科技创新事业的依据,“新型举国体制”政治性相对浓厚,在组织结构方面要求政府部门设计科技创新政策。而对于欧盟来说,灵活性的经济发展战略与多秩序的内部政治结构是欧盟组织科技创新事业的依据,在组织结构方面,强调基于协商的政府与“产学研”组织间关系;人才资金方面,人才方面,中国从事科技创新的人才在增幅与增量方面相对欧盟具有优势,而政府财政科技支出方面,中国与欧盟的差距逐步拉近。最终简单评价目前的效果,并指出存在的问题,具有重要研究意义。

关键词：科技创新 “新型举国体制” “开放性战略自主”

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干部高配：一种基于政治势能的治理工具

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中国行政管理 2025年第2期 72-81页

作者：李春生湖南大学公共管理学院

干部高配是党和国家在长期探索中形成的治理实践，具有非常复杂的设计意图和效能。本文着眼于地方层面的干部高配实践，基于政治势能的视角，关注干部高配如何提高地方政府对复杂问题的处置能力，从而不断提升治理效能。研究发现，干部... 详细信息

干部高配是党和国家在长期探索中形成的治理实践，具有非常复杂的设计意图和效能。本文着眼于地方层面的干部高配实践，基于政治势能的视角，关注干部高配如何提高地方政府对复杂问题的处置能力，从而不断提升治理效能。研究发现，干部高配可以在不打破政府科层制常规组织机制的情况下，充分发挥党的组织人事工作的灵活性优势，形成政治势能，在科层组织内部形成隐性的参差错落的组织权力结构，塑造决策权威，建构行政共识，形成组织承诺，弥合信息不对称，推动政府高效协同运行。需要注意的是，作为一种特殊的治理工具，过度使用干部高配也会产生很多问题。未来应严格规范干部高配的使用条件和作用边界，防止其破坏干部管理生态，影响常规制度机制的稳定运行。

关键词：干部高配科层制悖论政治势能协同治理

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基于行动者网络的山区农业生产空间收缩过程及其逻辑机理——以宁夏隆德县李士村为例

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资源科学 2025年第1期47卷 140-152页

作者：陈坤秋陈韵雅梁雅嘉郑瑜晗湖南大学公共管理学院长沙410082 湖南大学建筑与规划学院长沙410082

【目的】农业生产空间过快收缩影响国家粮食安全、生态安全与社会稳定,厘清农业生产空间收缩的格局与机理对农业高质量发展与乡村振兴具有重要意义。【方法】本文基于行动者网络理论构建了山区农业生产空间收缩的理论分析框架,以宁夏隆... 详细信息

【目的】农业生产空间过快收缩影响国家粮食安全、生态安全与社会稳定,厘清农业生产空间收缩的格局与机理对农业高质量发展与乡村振兴具有重要意义。【方法】本文基于行动者网络理论构建了山区农业生产空间收缩的理论分析框架,以宁夏隆德县李士村为例,利用深度访谈以及遥感解译等方法,梳理2000—2022年以来宁夏南部山区农业生产空间演变过程,并探索其背后的收缩机制。【结果】①行动者网络在不同阶段的转译、网络内异质行动者的加入及退出、行动者网络目标的转变,通过人类与非人类行动者综合作用于农业生产空间收缩。②在李士村行动者网络转换过程中,关键行动者从中央政府与地方政府更替为青壮劳动力,强制通行点(OPP)从“退耕还林还草”转向“发展特色养殖以实现经济收入最大化”。③李士村的农业生产空间经历了生态目标下的显性收缩与经济目标下的隐性收缩两个发展阶段。④山区农业生产空间收缩遵循环境逻辑、政策驱动逻辑与多主体逻辑机理。【结论】应对山区农业生产空间收缩应创新农业生产经营方式,合理权衡环境承载与农业发展的关系,创新生态补偿、涉农惠农等政策,加快培育适老型农业、职业农民等新型经营主体。

关键词：农业生产空间收缩行动者网络乡村振兴山区土地利用转型宁夏

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党的领导体制:中国公共行政学自主知识生产的政治基石——中美差异性比较研究

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江海学刊 2025年第2期 170-179页

作者：杜倩博湖南大学公共管理学院

各国公共行政学知识生产均建立在特定的政治体制实践基石之上。行政国家是美国公共行政学知识生产的政治基石,为美国公共行政学知识体系规定了个人自由、多元民主、权力制衡、官僚政治等原则,并使美国公共行政学呈现出六个方面的特点。... 详细信息

各国公共行政学知识生产均建立在特定的政治体制实践基石之上。行政国家是美国公共行政学知识生产的政治基石,为美国公共行政学知识体系规定了个人自由、多元民主、权力制衡、官僚政治等原则,并使美国公共行政学呈现出六个方面的特点。与美国行政国家具有根本差异的是,党的领导体制是凸显中国特征的实践模式,它使公共行政具有更强的政治性、政党属性、执行性、干部制、整体性等特点,构成了中国公共行政学自主知识生产的政治基石。中国公共行政学自主知识生产,已经开始对党的领导体制予以积极回应,但仍然存在明显不足。中国公共行政学知识生产应针对行政价值、行政治理、组织系统、政策过程、管理制度、干部制组织等经典问题,系统论述党的领导体制为公共行政带来的政党内涵与中国意蕴。

关键词：公共行政学自主知识体系政治学途径党的领导体制行政国家

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城市中国的乡土特质

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东南学术 2025年第03期 56-64+247页

作者：陈忠苏州大学政治与公共管理学院

我国正步入城市社会，成为城市中国。乡土性是中华文明的重要基因。城市中国是城市社会与乡土社会、城市性与乡土性的有机融合。城市中国的独特空间性、乡土性、恋地情结表现为：对土地、住房等空间，对家、族、城、国等共同体，以及对... 详细信息

我国正步入城市社会，成为城市中国。乡土性是中华文明的重要基因。城市中国是城市社会与乡土社会、城市性与乡土性的有机融合。城市中国的独特空间性、乡土性、恋地情结表现为：对土地、住房等空间，对家、族、城、国等共同体，以及对共同存在、共同成长的超经济依恋与生命性执着。乡土社会的优质基因，对于城市中国而言具有重要的发展价值、秩序价值。开新我国城市社会的乡土特质，需要处理好乡土社会与城市社会、乡土中国与城市中国、城市中国与城市世界等关系。全面把握、合理建构城市中国的文明特质，需要克服和超越城市与乡村对立、传统与现代断裂、世界与中国分立的二元对立方法论。文明性是城市性与乡土性的统一，全面把握城市中国与乡土中国的互生关系，是推进城市中国未来建构的重要基础。

关键词：城市中国城市世界文明特质乡土中国恋地情结

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中国数字经济发展水平测度及区域异质性

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江汉论坛 2025年第4期 28-37页

作者：唐先滨新疆大学政治与公共管理学院

发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。伴随着全球数字化的飞速发展，各个国家均认识到加快数字经济发展的重要性和紧迫性，超过170个国家出台了数字经济发展战略，科学准确地测度数字经济的整体发展水平，对... 详细信息

发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。伴随着全球数字化的飞速发展，各个国家均认识到加快数字经济发展的重要性和紧迫性，超过170个国家出台了数字经济发展战略，科学准确地测度数字经济的整体发展水平，对于推动我国数字经济的高质量发展具有重要意义。从数字化基础设施、数字产业化、产业数字化、数字创新四个维度构建数字经济发展水平的评价指标体系，实证测度我国30个省份2013—2022年数字经济的综合发展水平、区域差异和时空演进趋势，可以发现：数字经济发展整体呈现低速上升趋势，且表现为明显的东高-西低的非均衡现象，四大区域之间的异质性显著。此外，数字经济发展水平的空间正相关性显著，东部省份大多分布在“高-高”集聚区，而西部和东北的大部分省份分布在“低-低”集聚区，且大部分省份长期没有出现迁跃，表现出相对稳定的状态。因此，要持续提升数字创新能力，建立跨区域数字基础设施共享机制，因地制宜发展数字经济。

关键词：数字经济产业数字化区域差异高质量发展

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土地系统科学的理论认知与研究范式

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资源科学 2025年第1期47卷 3-13页

作者：龙花楼陈坤秋郑瑜晗张英男广西大学公共管理学院南宁530004 中国科学院地理科学与资源研究所北京100101 湖南大学公共管理学院长沙410082 湖南大学建筑与规划学院长沙410082 浙江大学公共管理学院杭州310058

国家战略需求、城乡现实发展困境与现存学科发展短板迫切需要系统认知土地系统科学并建立相关学科体系。本文在厘清土地系统科学内涵与特征的基础上,分析其发展历程,并构建土地系统科学的理论与技术体系、研究范式与话语体系。土地系统... 详细信息

国家战略需求、城乡现实发展困境与现存学科发展短板迫切需要系统认知土地系统科学并建立相关学科体系。本文在厘清土地系统科学内涵与特征的基础上,分析其发展历程,并构建土地系统科学的理论与技术体系、研究范式与话语体系。土地系统是人类社会与自然环境系统的界面、可持续土地利用转型的场所,是一个复杂的巨系统,具有时空异质性、尺度敏感性、系统反馈效应。土地系统科学致力于深刻理解发生于土地上的人类-环境相互作用,关注土地系统的跨时空溢出效应和非线性转型,最终服务于可持续土地利用解决方案的制定。“人-地-权”三位一体的土地系统科学理论体系,以土地利用为关键过程,以土地权属为纽带,涉及土地资源域、权属域、空间域和功能域4大模块。土地系统科学研究范式逐渐由知识与现象描述向土地复杂系统模拟与预测转变,强调多学科理论与方法交叉集成,以及多尺度综合分析边界拓展下对土地系统的多层级近远程耦合互动的理解,关注构建可定量计算的土地系统大模型对其动力机制、综合效应与未来情景及风险等进行综合动态集成分析、预测与模拟,呼吁大数据时代的开放科学合作。

关键词：土地系统科学发展历程理论与技术体系研究范式土地利用转型

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特殊信任与行动意愿：当代东南亚华人基督教内部社会资本再探

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世界宗教研究 2025年第2期 99-116页

作者：张钟鑫华侨大学政治与公共管理学院

20世纪70年代以后，东南亚华人基督教的发展模式由“外生型”转为“内生型”。作为内部社会资本关系面的重要维度，东南亚华人基督教内部网络特殊信任的变化，成为影响华人教会行动意愿及其发展的重要因素。这一时期，东南亚华人基督教... 详细信息

20世纪70年代以后，东南亚华人基督教的发展模式由“外生型”转为“内生型”。作为内部社会资本关系面的重要维度，东南亚华人基督教内部网络特殊信任的变化，成为影响华人教会行动意愿及其发展的重要因素。这一时期，东南亚华人基督教特殊信任熟人关系圈的半径，由原来同宗派华人堂会扩大到许多不同宗派华人堂会。这促使华人教会获取资源意愿由表达性转向工具性，互动对象意愿由对内转向内外兼顾，互利合作意愿由不合作转向要合作，进而促成华人教会的差传活动增多、差传范围扩大、差传合作频繁。内部社会资本关系面特殊信任的变化，由此成为华人基督教快速增长的关键内生因素。上述分析不仅再次印证当代东南亚华人基督教发展模式的“内生性”转向，也证明了华人关系网络的特殊信任是具有伸缩性的，同时为加深拓展海外华人基督教乃至华人网络的理解提供了新的研究路径。

关键词：华人基督教内部社会资本特殊信任行动意愿

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论农村老人自养秩序生成的动力机制、实现条件与制度基础

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人文杂志 2025年第04期 131-140页

作者：杜姣武汉大学政治与公共管理学院

中国老龄化呈现出未富先老和未备先老的典型特征。较之于城市，农村面临着更为严峻的养老形势。实践中，老人自养已经成为农村老人养老的主要模式，且广泛存在于尚具劳动能力的中低龄老人群体中。老人对子代养老的低预期、老人通过自养... 详细信息

中国老龄化呈现出未富先老和未备先老的典型特征。较之于城市，农村面临着更为严峻的养老形势。实践中，老人自养已经成为农村老人养老的主要模式，且广泛存在于尚具劳动能力的中低龄老人群体中。老人对子代养老的低预期、老人通过自养所体验到的生命价值感以及村庄对老人自养的舆论共识构成了农村老人自养秩序生成的内在动力机制。农村人口寿命增长所带来的农村老人可劳动时间的延长、年轻人的离乡化所带来的乡村经济机会空间的释放以及机械化推广所带来的农业生产的低劳动投入是农村老人自养秩序的实现条件。此外，农村家庭制度、村社集体制度、农村土地制度以及农村养老医疗制度为农村自养秩序的生成与维系提供了制度支撑与保障。结合中国国情与实际，当前中国农村养老需坚持农村中低龄老人的自养秩序，完善农村老人自养秩序得以存续的制度基础。与此同时，以村社集体为主体，将国家养老资源更多辐射到农村高龄老人，特别是丧失自理能力的老人群体，确保农村老人养老需求的有序满足。

关键词：农村老人老龄化养老模式自养秩序

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试验类型对试点选择模式的异质性影响——基于两类科技创新政策试验的案例分析

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公共行政评论 2025年第2期18卷 1-19,196页

作者：蒋林秀李泉武汉大学政治与公共管理学院

选择合适的区域进行试点是政策试验的关键环节。既有研究尚未形成试点选择的共识性结论,反而出现正向选择抽样、代表性抽样以及多重选择逻辑三种具有争议性的观点。论文尝试从试验类型的角度对这一争议进行弥合,强调围绕试点选择的理论... 详细信息

选择合适的区域进行试点是政策试验的关键环节。既有研究尚未形成试点选择的共识性结论,反而出现正向选择抽样、代表性抽样以及多重选择逻辑三种具有争议性的观点。论文尝试从试验类型的角度对这一争议进行弥合,强调围绕试点选择的理论建构应将特定政策情境作为重要变量纳入考量。论文基于条块互动模式区分出两种试验类型:以“条条”为主的中央主导模式和以“块块”为主的地方主导模式。结合科技创新领域的试验案例,研究通过模糊集定性比较分析(fsQCA)和聚类分析,揭示出试验类型对试点选择模式的异质性影响。研究发现,在科技创新政策试验中,试点选择的正向抽样并不是单一要素的作用,而是多要素组合的结果。同时,研究还发现,在不同的试验类型中,试点过程呈现出差异化的选择模式:在地方主导的政策试验中,由于中央对试验成功的追求以及地方议价能力的差异,试点选择以多因素组合的正向选择模式为主;在中央主导的政策试验中,试点选择不仅表现为多因素组合的正向选择,还兼顾了其他治理目标。这些发现不仅揭示了科技创新中的试验特征,有助于提升科技创新政策体系的科学性与合理性,还丰富了试点选择的理论解释,深入探索了政策情境变量对试点选择模式的差异化影响。

关键词：科技创新试验试验类型试点模式差异化选择

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