检索结果-内蒙古大学图书馆

安徽农业大学学报（社会科学版） 2022年第2期31卷 15-23页

作者：康纪田聂淑亮湖南娄底行政学院法学与公共管理教研室湖南娄底417000

解决矿业用地供给与需求之间的矛盾,关键是用地需求侧的改革。当前,矿业用地需求端有以“国家战略”为由确立“矿权优位”的趋势,矿产开发以“强制”“连带”以及“优先”等方式获取集体土地,地权人有接受强制缔约的义务。“矿权优位”... 详细信息

解决矿业用地供给与需求之间的矛盾,关键是用地需求侧的改革。当前,矿业用地需求端有以“国家战略”为由确立“矿权优位”的趋势,矿产开发以“强制”“连带”以及“优先”等方式获取集体土地,地权人有接受强制缔约的义务。“矿权优位”理论违反物权平等原则,不契合市场配置土地的改革目标。应以权利平等原则矫正“矿权优位”主义,让矿产权人与土地权人进行平等谈判、交易。矿业用地制度应坚持以“用”地为中心,以“用地”需求决定“获地”方式,而不是相反。以产权平等保护为原则,合理构建多元的矿业用地产权制度。

关键词：矿业用地农村土地产权平等农地流转市场配置农地经营权

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后疫情时代街头官僚行政逻辑转变:一个分析框架

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乐山师范学院学报 2022年第11期37卷 134-140页

作者：滕俊磊田甜中共湖南娄底市委党校(娄底市行政学院)公共管理教研部湖南娄底417000 中共湖南娄底市委党校(娄底市行政学院)党史党建教研室湖南娄底417000

基层治理是国家治理的基石,街头官僚处于政策执行的末梢环节,其权力运行直接影响着国家方针政策的落实,街头行政作为街头官僚与公民两种角色间的互动影响着公民的福利和权益。基于街头官僚的理论视角构建权力“支配-反支配”分析框架,... 详细信息

基层治理是国家治理的基石,街头官僚处于政策执行的末梢环节,其权力运行直接影响着国家方针政策的落实,街头行政作为街头官僚与公民两种角色间的互动影响着公民的福利和权益。基于街头官僚的理论视角构建权力“支配-反支配”分析框架,并对新冠肺炎疫情防控中街头官僚策略行动变化进行适用性分析,为探讨后疫情时代街头官僚转型面临的机遇与挑战提供了新的诠释。

关键词：街头官僚基层治理后疫情时代

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中国特色社会主义民生保障制度体系刍议

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中共云南省委党校学报 2021年第2期22卷 51-60页

作者：严旭中共娄底市委党校(娄底行政学院)法学与公共管理教研室湖南娄底417000

改革开放四十多年以来,中国共产党以马克思主义民生思想为指导,立足于社会主义初级阶段的基本国情,总结国内外社会主义民生保障正反两方面经验教训,充分借鉴西方福利国家理论和制度设计,逐步探索出了中国特色社会主义民生保障制度体系... 详细信息

改革开放四十多年以来,中国共产党以马克思主义民生思想为指导,立足于社会主义初级阶段的基本国情,总结国内外社会主义民生保障正反两方面经验教训,充分借鉴西方福利国家理论和制度设计,逐步探索出了中国特色社会主义民生保障制度体系。本文通过全面论述中国特色社会主义民生保障制度体系的内涵、结构、特征、挑战以及完善策略说明中国民生发展战略旨在应对当代风险挑战的过程中不断满足民众需要,从而使民众拥抱更加美好的未来。

关键词：中国特色社会主义民生保障制度体系完善

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信息传递视角下单位信息不对称的典型表现与防控对策

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领导科学 2020年第5期 42-45页

作者：严旭中共湖南娄底市委党校(娄底行政学院)法学与公共管理教研室

从信息传递过程来看,单位管理中信息不对称主要表现在信息初始获取不对称、信息主体选择性输出、中介传导者筛选剔除、制度设计与制度筛选、主观筛选与接收能力不足等方面。其会带来信息可利用性降低、单位决策科学性降低、道德风险和... 详细信息

从信息传递过程来看,单位管理中信息不对称主要表现在信息初始获取不对称、信息主体选择性输出、中介传导者筛选剔除、制度设计与制度筛选、主观筛选与接收能力不足等方面。其会带来信息可利用性降低、单位决策科学性降低、道德风险和逆向选择、信息主体间"合谋"等危害。可从构建全过程监管机制、完善信息传递系统、保障信息传递真实全面、疏通渠道搭建平台、加强单位诚信建设等方面予以防治。

关键词：单位管理领导者下级信息不对称信息传递

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协同治理视域下新乡贤参与乡村治理研究

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湖南省社会主义学院学报 2021年第1期22卷 77-80页

作者：严旭中共娄底市委党校、市行政学院、市社会主义学院法学与公共管理教研室湖南娄底417000

新中国成立以来,乡村治理的历史变迁由"政社合一"的一元管理到"乡政村治"的二元共治再到多元协同共治。新乡贤生成原因有选贤任能的历史渊源,城乡融合的发展态势,村民自治的政治制度,反哺农村的乡土情怀。其参与乡... 详细信息

新中国成立以来,乡村治理的历史变迁由"政社合一"的一元管理到"乡政村治"的二元共治再到多元协同共治。新乡贤生成原因有选贤任能的历史渊源,城乡融合的发展态势,村民自治的政治制度,反哺农村的乡土情怀。其参与乡村治理的途径包括参与乡村自治、法治、德治。实践中面临着法律地位不明确,返乡居住无保障,面临偏见与抵触,配套政策待完善等困境;应从科学合理定位角色,优化城乡融合环境,完善政策法律保障,健全激励约束机制来完善新乡贤参与乡村治理的路径。

关键词：协同治理新乡贤乡村治理

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马克思主义政治哲学视域下中国国家治理现代化现状、问题及提升路径

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理论研究 2020年第2期 36-43页

作者：严旭中共娄底市委党校(娄底市行政学院)法学与公共管理教研室湖南娄底417000

马克思主义政治哲学要求国家治理现代化必须具备政治权威、民主治理、健全法治、强化政府责任、维护社会公平正义等要素。当前,中国国家治理现代化无论是在执政党政治权威塑造、选举民主和协商民主体制机制、全面依法治国、强化政府公... 详细信息

马克思主义政治哲学要求国家治理现代化必须具备政治权威、民主治理、健全法治、强化政府责任、维护社会公平正义等要素。当前,中国国家治理现代化无论是在执政党政治权威塑造、选举民主和协商民主体制机制、全面依法治国、强化政府公务人员责任以及维护社会公平正义等方面还存在不完善、不健全的问题。因此,新时代条件下.必须着力从健全领导制度体系、提升选举民主和协商民主水平、妥善处理全面依法治国的辩证关系、优化政府责任治理结构、完善民生保障制度体系等方面推进中国国家治理现代化。

关键词：政治权威民主法治正义中国国家治理现代化

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域外乡村治理的典型模式及经验借鉴

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攀登（哲学社会科学版） 2020年第2期39卷 89-92页

作者：严旭中共娄底市委党校(娄底行政学院)法学与公共管理教研室湖南娄底417000

本文列举的域外乡村治理典型模式,或是国家自上而下地治理,抑或是乡村自下而上的自我改造;或是内生自发驱动,抑或是外生助力推动。无论哪种模式,其共同之处是多中心治理,多方主体协同共治。政府引导、农村自治主导、社会第三方主体参与... 详细信息

本文列举的域外乡村治理典型模式,或是国家自上而下地治理,抑或是乡村自下而上的自我改造;或是内生自发驱动,抑或是外生助力推动。无论哪种模式,其共同之处是多中心治理,多方主体协同共治。政府引导、农村自治主导、社会第三方主体参与,协调共同治理。域外乡村治理模式是在本国实践基础上不断与时俱进,积淀了具有参考价值的治理理念。通过借鉴域外乡村治理的成功经验,构建我国乡村治理模式。

关键词：乡村治理村民自治新农村建设协同共治

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文史典籍中的医政隐喻及当代启示——以《太平御览·疾病部》为中心考察

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合肥师范学院学报 2021年第2期39卷 56-59页

作者：李几昊滕俊磊厦门大学人文学院福建厦门361005 中共湖南娄底市委党校(娄底市行政学院)公共管理教研室湖南娄底417000

从医政互动的角度考察宋代《太平御览·疾病部》中汇编的医政隐喻,书中基于医学叙述模式、借助疾病载体对政治进行讽谏,体现了古代医学类文史典籍中对治国理政智慧的探讨。书中蕴含的用人之道、君民关系、治国方略对新时代科学选拔... 详细信息

从医政互动的角度考察宋代《太平御览·疾病部》中汇编的医政隐喻,书中基于医学叙述模式、借助疾病载体对政治进行讽谏,体现了古代医学类文史典籍中对治国理政智慧的探讨。书中蕴含的用人之道、君民关系、治国方略对新时代科学选拔领导干部、坚持以人民为中心发展思想、筑牢中华民族共同体意识具有重要的启迪与现实意义,一定程度上弥补了政治类专书材料形式的单一与不足,并为当代国家治理提供了新的研究参考。

关键词：医政隐喻医政互动太平御览

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湖南娄底市实体经济企业结构性去杠杆实证研究

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湖南工业大学学报（社会科学版） 2019年第6期24卷 34-42页

作者：黄永香湖南省娄底市行政学院法学与公共管理教研室

湖南省娄底市是全省及全国的重要新型能源原材料产业基地,其辖区内实体企业的杠杆水平上升较快,各行业杠杆水平及加杠杆的效率差异较大,去杠杆面临一系列结构性问题及困难。长期高储蓄率致使高负债是导致娄底市企业部门杠杆率持续攀升... 详细信息

湖南省娄底市是全省及全国的重要新型能源原材料产业基地,其辖区内实体企业的杠杆水平上升较快,各行业杠杆水平及加杠杆的效率差异较大,去杠杆面临一系列结构性问题及困难。长期高储蓄率致使高负债是导致娄底市企业部门杠杆率持续攀升的深层次原因;投融资机制结构性矛盾是导致娄底市各层面企业杠杆水平差异化的根本原因;而传统实体经济领域盈利能力下降是导致企业杠杆风险凸显的直接原因。为此,应加强政策协调配合,为区域内企业去杠杆率营造良好的政策环境;统筹推进供给侧结构性改革,通过提升经济运行质量及改善企业经营效率,化解企业债务风险;按照市场化原则完善融资结构,并按照法治化原则推进去杠杆。

关键词：娄底市实体经济杠杆率结构性去杠杆供给侧改革融资结构债务风险

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构建全域旅游长效机制实现县域全面发展——以全域旅游示范区新化县为例

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湖南人文科技学院学报 2018年第6期35卷 46-53页

作者：黄永香娄底行政学院法学与公共管理教研室湖南娄底417000

发展全域旅游,能促进农村产业结构的调整,缓解城乡二元经济结构矛盾,传承当地民俗特色文化,保护乡村自然生态环境,带动欠发达地区产业脱贫。新化是国家全域旅游示范区创建单位,政府以抓全域旅游为主导,引导全域旅游整合市场资源形成产业... 详细信息

发展全域旅游,能促进农村产业结构的调整,缓解城乡二元经济结构矛盾,传承当地民俗特色文化,保护乡村自然生态环境,带动欠发达地区产业脱贫。新化是国家全域旅游示范区创建单位,政府以抓全域旅游为主导,引导全域旅游整合市场资源形成产业链,全民共建共享,打造主客和谐共处的旅游生活方式,以全域旅游示范区为契机,构建长效机制,化解经济社会不平衡、不充分发展难题,实现经济社会全面发展。

关键词：全域旅游长效机制全面发展

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