检索结果-内蒙古大学图书馆

学习与探索 2024年第10期 60-66页

作者：沈承诚王晓燕苏州大学中国特色城镇化研究中心苏州大学新型城镇化与社会治理协同创新中心苏州大学政治与公共管理学院

县域主政官员的注意力结构的权重变化清晰折射出其治理行为的向度,影响着实际治理效能。科层结构内的任务分解、科层结构外的公共诉求和理性利己的利益牵绊的博弈均衡共同组成了县域主政官员注意力的感知情境,相应生成了以意识形态建设... 详细信息

县域主政官员的注意力结构的权重变化清晰折射出其治理行为的向度,影响着实际治理效能。科层结构内的任务分解、科层结构外的公共诉求和理性利己的利益牵绊的博弈均衡共同组成了县域主政官员注意力的感知情境,相应生成了以意识形态建设为目标的价值行动、以显性绩效获取为目标的发展行动、以潜性绩效彰显为目标的秩序行动,从而实现了对注意力感知的具象转换。另外,县域主政官员需努力促成注意力的体制内传递和体制外扩散,从而保障治理理念与目标的实现。

关键词：县域治理县域主政官员注意力治理责任

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共同富裕目标下乡村数字化发展的推进路径:一个系统性的分析

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贵州财经大学学报 2023年第1期 22-31页

作者：李慧凤孙莎莎苏州大学政治与公共管理学院江苏苏州215008

共同富裕是社会主义发展的本质要求,促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。数字乡村建设既是乡村振兴的重要方向,也是数字中国的重要内容。乡村数字化发展有助于促进农业农村现代化发展,推进乡村治理体系与治理能力现代化。基于... 详细信息

共同富裕是社会主义发展的本质要求,促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。数字乡村建设既是乡村振兴的重要方向,也是数字中国的重要内容。乡村数字化发展有助于促进农业农村现代化发展,推进乡村治理体系与治理能力现代化。基于系统分析视角,研究提出,在共同富裕目标下,我国乡村数字化发展应在基础层面加快对农村数字载体、数字内容与技术规制的管理;在操作层面上,优化既有数字治理体系中的治理结构、主体关系及行动,促进乡村数字政务体系的进一步发展;在战略层面上,乡村数字治理的制度设计和政策环境要与经济、社会、民生发展相匹配,尤其加强数字技术与制度优势的融合,推进共同富裕目标下乡村数字化的高质量发展。

关键词：共同富裕乡村数字化系统性分析

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资源主导下基层编制如何动态统筹?——基于乡镇与街道的双案例研究

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公共行政评论 2023年第2期16卷 105-119,198页

作者：李慧凤苏州大学政治与公共管理学院苏州大学中国特色城镇化研究中心、新型城镇化与社会治理协同创新中心苏州大学苏南治理现代化研究基地

编制作为中国特色组织管理制度,是重要的政治资源和执政资源,为基层政府治理提供基本保障。随着基层事务增加和属地责任增强,无限扩大的行政责任与长期固化的编制之间产生了结构、功能、资源等三大矛盾,急需探索基层编制改革。鉴于此,... 详细信息

编制作为中国特色组织管理制度,是重要的政治资源和执政资源,为基层政府治理提供基本保障。随着基层事务增加和属地责任增强,无限扩大的行政责任与长期固化的编制之间产生了结构、功能、资源等三大矛盾,急需探索基层编制改革。鉴于此,基于编制分析视角,论文探讨基层政府在编制刚性束缚下,如何积极探索资源整合与编制统筹的创新路径。通过双案例研究发现,基层政府以机构改革带来的编制调整为契机,通过对不同资源(行政资源、财政资源和人力资源)进行整合,促进基层编制的动态统筹,使编制功能在基层政府治理中得以发挥,这为基层编制改革提供了可行路径。基层编制改革也需要考虑经济社会发展条件以及治理体制机制的成熟程度对编制统筹的影响。

关键词：资源整合编制统筹基层政府

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为竞争而赋予:人才落户政策制定过程中的地方政府行为

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公共行政评论 2025年第1期18卷 26-45,196,197页

作者：熊涛张晨苏州大学中国特色城镇化研究中心苏州大学江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心苏州大学政治与公共管理学院

“中国式分权”制度结构中,地方政府围绕区域内经济社会发展展开激烈竞争,赋予人才市民身份成为地方政府竞争的有效手段。论文以J省S市人才落户政策制定过程中的地方政府行为作为案例分析对象,在理论与经验互构中提炼出地方政府人才落... 详细信息

“中国式分权”制度结构中,地方政府围绕区域内经济社会发展展开激烈竞争,赋予人才市民身份成为地方政府竞争的有效手段。论文以J省S市人才落户政策制定过程中的地方政府行为作为案例分析对象,在理论与经验互构中提炼出地方政府人才落户政策调整机制的整合性解释框架。该框架包含三大核心要素:体制空间、行为偏好与利益博弈、地方政府能力。研究发现:(1)体制空间既形塑了地方政府的行为空间,也影响了地方主政官员的注意力分配,“领导高度重视”有效推动了人才落户政策的议程设置与制定进程;(2)地方政府内部条条、条块间的政策博弈过程凸显了“为竞争而赋予”的政策目标与地方政府能力之间关系的张力,选择性福利供给等因素成为地方政府能力的“阿喀琉斯之踵”,限制了地方政府制定吸引人才政策的努力。研究有助于理解户籍政策改革的难点:作为一种身份准入型户籍政策,人才落户政策及其背后的户籍制度改革是一个历时性的过程,大中城市人才落户政策的“事实性”消除最终有赖于公共服务均等化的实现。

关键词：地方政府竞争政策制定过程人才落户政策户籍制度改革

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中西方现代化的逻辑区隔与表征差异

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世界社会科学 2024年第5期 22-35+242-243页

作者：沈承诚苏州大学中国特色城镇化研究中心、新型城镇化与社会治理协同创新中心苏州大学政治与公共管理学院公共管理系

第二次世界大战以来的西方现代化模式日益穿上民主、自由和繁荣的外衣，似乎形成“无可辩驳”的线性因果关系，从而成为独立民族国家现代化转型趋之若鹜的“圭臬”。而资本逻辑驱动的西方现代化隐匿双重向度的关系生产，一是逐利增殖的... 详细信息

第二次世界大战以来的西方现代化模式日益穿上民主、自由和繁荣的外衣，似乎形成“无可辩驳”的线性因果关系，从而成为独立民族国家现代化转型趋之若鹜的“圭臬”。而资本逻辑驱动的西方现代化隐匿双重向度的关系生产，一是逐利增殖的利益关系生产，二是权力扩张的支配关系生产。这解释了后发国家现代化转型为什么普遍失败，何以形成寄生性生产关系，依附于西方现代化体系。西方现代化演绎出文明性与自反性交织的外在表征，即导致贫富分化和社会对立，形成物欲横流和精神糜烂，衍生环境衰退和生态灾难，演绎霸权逻辑和欺凌思维。中国式现代化是人类现代化的中国智慧和中国方案，“使命型”政党的中国共产党用“以人民为中心”的逻辑改写了资本逻辑，塑造出中国式现代化的基本特征，即用共同富裕消弭贫富差距、用先进文化消解物欲张扬、用和谐共生规约环境污染、用和平发展超越霸权逻辑。中国式现代化与西方现代化的逻辑区隔与表征差异决定了中国式现代化进程能够走向成功，这是中国共产党赋予这个国家的高度确定性。

关键词：西方现代化中国式现代化资本逻辑

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后发国家自主现代化的中国经验

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江苏社会科学 2024年第3期 55-64,I0003页

作者：沈承诚苏州大学中国特色城镇化研究中心/新型城镇化与社会治理协同创新中心苏州大学政治与公共管理学院

现代化是人类的共同事业,但现代化并非一个自然的社会演变过程,而是拥有复杂层次结构和因素变量的长历史演化过程。后发国家被西方“冲击”后的被动现代化“反应”,需遵循发展的政治经济学逻辑,即国家建构、政党领导和政府质量是促成自... 详细信息

现代化是人类的共同事业,但现代化并非一个自然的社会演变过程,而是拥有复杂层次结构和因素变量的长历史演化过程。后发国家被西方“冲击”后的被动现代化“反应”,需遵循发展的政治经济学逻辑,即国家建构、政党领导和政府质量是促成自主现代化的基础要素。从国家建构看,后发国家自主现代化的前置问题是国权问题,国家认同持续注入则是国家建构的根本;从政党领导看,后发国家需要政党的自主现代化共识凝结和政治动员,且后发国家政党应以自身制度化带动国家政治制度化;从政府质量看,渐进经济改革的政策创制是政府质量高低的关键指标,公正、回应和廉洁则是政府质量的价值依归。中国式现代化的国家建构、政党领导和政府质量的目标分别指向国家人民属性和建设人民国家、以人民为中心的现代化新形态以及效能与公信力兼具的法治政府,它们是中国式现代化高度自主性的根本保障。后发国家现代化如果仅聚焦技术层面的工业化或硬性照搬照抄西方制度模式,未基于基本国情以渐进模式促成经济、政治和社会的相适改革演进,则必然遭遇挫折,沦为西方现代化的“附庸”。

关键词：后发国家自主现代化国家建构政党领导政府质量

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平台驱动社会治理重心下移的机制与路径

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中国行政管理 2023年第8期39卷 66-70,88页

作者：钱清逸钱玉英苏州大学政治与公共管理学院苏州215123 苏州大学中国特色城镇化研究中心苏州大学江苏高校新型城镇化与社会治理协同创新中心苏州215021

社会治理的重心在基层。确保社会治理重心下移在使治理效能提升的同时又不致基层负担加重,其关键在于基层治理平台建设,以及相应的机制承接和支持。经由平台的集成、协调和联结功能相互作用而成的“信息获取-条块协同-行动监督”作为平... 详细信息

社会治理的重心在基层。确保社会治理重心下移在使治理效能提升的同时又不致基层负担加重,其关键在于基层治理平台建设,以及相应的机制承接和支持。经由平台的集成、协调和联结功能相互作用而成的“信息获取-条块协同-行动监督”作为平台建设驱动和支持社会治理重心下移的内在机制,其运行有序,能促进基层有效承接下移的重心,达成治理效能提升目标。基于东部沿海的浙江省S市Y区基层治理体系“四个平台”建设的案例分析表明,社会治理重心下移并由基于数字技术应用的平台所承接和支撑,有助于形成治理协同和促进效能提升。

关键词：平台建设治理重心下移基层治理治理效能

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中国式城镇化新道路的历史逻辑与辩证逻辑

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江苏社会科学 2023年第4期 1-8,I0002页

作者：赵强苏州大学中国特色城镇化研究中心、政治与公共管理学院

中国式城镇化新道路是中国在作为现代化重要内容的城镇化领域摆脱“学徒”状态而开辟的自主城镇化之路。中国式城镇化新道路是中国式现代化道路的重要组成部分,指向新时代这一历史方位,遵循唯物史观中国逻辑,受中国马克思主义空间正义... 详细信息

中国式城镇化新道路是中国在作为现代化重要内容的城镇化领域摆脱“学徒”状态而开辟的自主城镇化之路。中国式城镇化新道路是中国式现代化道路的重要组成部分,指向新时代这一历史方位,遵循唯物史观中国逻辑,受中国马克思主义空间正义原则指导。中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局要求中国必须自主开创城镇化新道路,以解决“学徒”状态下中国城镇化的诸多矛盾和问题,且重塑新的全球城市体系。中国式城镇化新道路的道路之新是一个历史性的创造,表现为对西方城镇化道路、旧中国城镇化道路、苏联城镇化道路、新中国成立后改革开放前城镇化道路、改革开放初期城镇化道路等五重城镇化道路坐标的不断超越。要对中国式城镇化新道路进行整体性和全面性认识,还需要深刻揭示中国式城镇化新道路出场内蕴的“否定之否定“”从抽象到具体“”从简单到复杂”的辩证法。

关键词：中国式城镇化新道路空间正义历史逻辑辩证逻辑

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“治理权益”:社区公共收益实现路径研究

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治理研究 2024年第4期40卷 83-97,159页

作者：叶继红魏沁菡苏州大学中国特色城镇化研究中心苏州大学苏南治理现代化研究基地苏州大学政治与公共管理学院苏州城市学院马克思主义学院

治理权益是指通过有效治理行动才能达成的一种实际权益。社区公共收益既是一种共同共有的“法律权益”,更是作为一种发展权益的“治理权益”。既有进路的法律指向性表明,对于社区公共收益的治理研究尽管富有“规则主义”的清爽,但却遗... 详细信息

治理权益是指通过有效治理行动才能达成的一种实际权益。社区公共收益既是一种共同共有的“法律权益”,更是作为一种发展权益的“治理权益”。既有进路的法律指向性表明,对于社区公共收益的治理研究尽管富有“规则主义”的清爽,但却遗留下“难以执行到位”的宿弊,在实践中面临着认知偏狭、组织乏力、协同低效等诸多困难,进而导致社区居民权益实现率较低,由此关联复杂的秩序低效甚至失序问题。因此,构筑行动网络的能动主义思路范式,突破“治理碎片化”与“实践犬儒主义”,成长至关重要。为此,应依法廓清社区公共收益“共有物权资产管理权益”的性质用途,持续加强法治型业委会建设,强化社区民主协商治理,以制度赋能社区公共收益的实现能力,并注重创新治理方式方法,以合作网络深度拓展对社区公共收益的全过程治理。

关键词：社区公共收益治理权益社区秩序

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解释分析方法:当代社会和文化研究中的一种方法论新趋向

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社会科学 2024年第12期 14-22,13页

作者：郎友兴王旭浙江大学公共管理学院政治学系苏州大学新型城镇化与社会治理协同创新中心浙江大学公共管理学院社会学系

受人文主义影响,长期以来文化领域的研究主要采用诠释学方法,这一传统的知识生产方式深刻地促进了世界各大文明的发展。然而,传统文化研究往往偏向主观的文本解读,缺乏对社会现象的客观性因果逻辑分析。随着现代科学范式的兴起,对人类... 详细信息

受人文主义影响,长期以来文化领域的研究主要采用诠释学方法,这一传统的知识生产方式深刻地促进了世界各大文明的发展。然而,传统文化研究往往偏向主观的文本解读,缺乏对社会现象的客观性因果逻辑分析。随着现代科学范式的兴起,对人类及社会现象的研究开始向专业化发展,进而催生了现代意义上的社会科学,它以实证主义和经验主义为本体论原则,旨在对人类行为及社会现象的因果关系进行分析,从而形成科学化的社会理论。在这种趋势下,文化研究理应迎来范式的转变,以促进文化科学的发展。

关键词：范式质性社会科学文化科学诠释学解释分析方法

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