检索结果-内蒙古大学图书馆

乡村振兴研究 2022年第2期 74-90+221-222页

作者：吉蓉施从美苏州大学政治与公共管理学院苏州大学新型城镇化与社会治理协同创新中心苏州大学江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心

构建农业社会化服务体系是推动农业规模化经营和实现农业现代化发展的主要动力。农村合作平台作为农业社会化服务的重要载体,它的本土化实践成为了当下农村发展的迫切需求和研究热点。江苏省J区小杨家庭农场服务联盟这一“政府—社会”... 详细信息

构建农业社会化服务体系是推动农业规模化经营和实现农业现代化发展的主要动力。农村合作平台作为农业社会化服务的重要载体,它的本土化实践成为了当下农村发展的迫切需求和研究热点。江苏省J区小杨家庭农场服务联盟这一“政府—社会”互动的案例有一定的代表性,透过J区搭建的小杨家庭农场服务联盟的动态过程,基于行动者网络理论,可以总结出一条具有J区特色的农业社会化服务的本土实践路径。研究发现,这一路径由行动者、转译、网络三个要素构成,在这三个要素之中又包括具有一定权威的核心行动者、可转化为共同目标的强制通行点和多元主体间的利益协调机制。在核心行动者政府的主导下,农户、社会组织以及惠农企业通过问题化呈现、征召动员、利益协调、消除异议的基本转译过程,被纳入家庭农场服务联盟构建的网络之中,在多元互动的协调下达到稳定均衡的运作状态。

关键词：农业社会化服务行动者网络家庭农场服务联盟多元互动

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抓好“微腐败”治理这项系统工程

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人民论坛 2024年第6期 48-51页

作者：范逢春四川大学公共管理学院行政管理系

基层“微腐败”问题相较于“大腐败”“巨腐败”,更容易发生却很难防治,如果放任不管或治理不力,就会产生“破窗效应”。当前,“微腐败”治理存在着认知困境、监督困境以及执行困境。在“微腐败”性质及其危害的认知上,出现了认知偏差;... 详细信息

基层“微腐败”问题相较于“大腐败”“巨腐败”,更容易发生却很难防治,如果放任不管或治理不力,就会产生“破窗效应”。当前,“微腐败”治理存在着认知困境、监督困境以及执行困境。在“微腐败”性质及其危害的认知上,出现了认知偏差;在“微腐败”的监督上,存在着监管漏洞;在“微腐败”治理的执行上,治理制度、治理机制与治理方式创新还存在不足。要深化对“微腐败”的认识,不断健全各项制度,抓好“微腐败”治理这项系统工程。

关键词：微腐败认知困境监督困境执行困境

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整体性治理视域下我国健康养老服务大部制改革探究

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中国卫生事业管理 2023年第5期40卷 335-339页

作者：何佳楠赵怡展赵千芊董晨雪王俊华苏州大学政治与公共管理学院江苏苏州215123

我国健康养老服务供给主体、政策及监管的“碎片化”,使得健康养老服务供给“碎片化”这一问题突显,最终造成了我国健康养老服务供给质量不高、供给政策不成体系、管理效率低下等一系列问题。本文基于整体性治理理论,针对我国健康养老... 详细信息

我国健康养老服务供给主体、政策及监管的“碎片化”,使得健康养老服务供给“碎片化”这一问题突显,最终造成了我国健康养老服务供给质量不高、供给政策不成体系、管理效率低下等一系列问题。本文基于整体性治理理论,针对我国健康养老服务供给的“碎片化”问题,提出破解之道即推行大部制改革,以为应成立“老年健康管理局”,形成专门管理老年人的健康与养老方面工作及相关制度保障等一系列问题的机构,以更加合理配置稀缺的健康养老服务资源,为老年人提供无缝隙且非分离的整合型健康养老服务。

关键词：整体性治理健康养老服务大部制改革

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基层治理“小马拉大车”问题的成因及破解

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人民论坛 2024年第11期 23-26页

作者：范逢春四川大学公共管理学院行政管理系

推进中国式现代化,离不开基层治理的现代化。党的二十大报告提出“坚持大抓基层的鲜明导向”,对新时代新征程的基层治理提出了更高要求。大抓基层是一项复杂的系统工程,需要坚持问题导向。当前,基层治理中存在资源、能力与任务不匹配的... 详细信息

推进中国式现代化,离不开基层治理的现代化。党的二十大报告提出“坚持大抓基层的鲜明导向”,对新时代新征程的基层治理提出了更高要求。大抓基层是一项复杂的系统工程,需要坚持问题导向。当前,基层治理中存在资源、能力与任务不匹配的“小马拉大车”难题,集中体现为基层负担过重,具体表现为任务超载、责任超载、压力超载。破解基层治理“小马拉大车”难题,不能把减负简单理解为工作“减量”,而是要注重标本兼治,通过治理转型、制度创新、作风转变等手段达到减负目标。

关键词：基层治理小马拉大车基层减负权责对等

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公共服务平台化变革下“政府创制平台企业”兴起的动因及影响

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管理世界 2025年第4期41卷 112-135页

作者：宋锴业徐雅倩山东大学政治学与公共管理学院山东大学社会治理研究基地中国海洋大学国际事务与公共管理学院

政府创制平台企业的兴起,彻底改变了公共服务的组织结构和运行方式,尽管它们在中国数字公共服务场景乃至全球范围内的地位日益突出,但鲜有对这一新兴组织形式的经验探索。本文以数字政府省级平台公司为主要研究对象,结合全国范围内多个... 详细信息

政府创制平台企业的兴起,彻底改变了公共服务的组织结构和运行方式,尽管它们在中国数字公共服务场景乃至全球范围内的地位日益突出,但鲜有对这一新兴组织形式的经验探索。本文以数字政府省级平台公司为主要研究对象,结合全国范围内多个政府部门和省级平台公司的实地调研,系统分析中国情景下政府创制平台企业兴起的动因及影响。研究发现,政府创制平台企业的产生,源于政府塑造集中可控的平台权力和治理架构,以及政府与平台企业减少需求信息匹配的不对称困境。在数字智能时代,社会公众对政府可持续和系统地回应复杂需求的期望,加快了这种组织形式的产生。进一步研究表明,政府创制平台企业在省级层面大力进行数据平台和标准规范的一体化建设,这种平台国有、省级统筹的思路促成了数字公共服务的平台化和生态化,同时促进了省级层面公共服务的均等化和普惠化,但是其间接创建的“公司化/平台化领地”在促进公共服务均等化的同时亦影响基层政府自主性。本文构建和发展了“公共服务公司化/平台化”的新型理论,为在数字智能时代有效地推进公共服务的平台化变革,促进有效市场与有为政府在公共服务领域更好地结合提供了理论参考和实践启示。

关键词：政府创制平台企业政府平台公司混合平台组织平台化变革

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发展与安全统筹治理的中国逻辑

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学术界 2022年第7期 5-14页

作者：陈进华苏州大学政治与公共管理学院江苏苏州215123

统筹治理,是国家治理体系和治理能力现代化的重大理论视域和战略路径。“统筹”作为破解全球风险时代“发展与安全”的一个枢纽性战略原则,深藏新发展阶段、新发展理念、新发展格局和高质量发展内在互为联动的治理意蕴。“统筹发展与安... 详细信息

统筹治理,是国家治理体系和治理能力现代化的重大理论视域和战略路径。“统筹”作为破解全球风险时代“发展与安全”的一个枢纽性战略原则,深藏新发展阶段、新发展理念、新发展格局和高质量发展内在互为联动的治理意蕴。“统筹发展与安全”的治理使命旨在重塑“发展-安全”一体化特质,有效管控我国社会主要矛盾转化期滋生或突发的不稳定性不确定性之间的危机张力。“高质量发展与高水平安全”作为统筹治理的两大价值维度,深度彰显了以人民为中心的价值导向,以科技创新、绿色发展和共同富裕为战略的强国目标,以不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感为执政初心的中国式现代化逻辑。

关键词：风险社会发展与安全统筹治理中国式现代化

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协商民主的系统化:运作基础、效能生成与实践限度

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行政论坛 2025年第1期32卷 16-27页

作者：李强彬李琴心四川大学公共管理学院四川成都610065

囿于协商民主理论愿景与实践应用之间的差距,协商民主论者致力于为协商民主的目标实现与效能提升提供有说服力的论证。历经代际演替,协商民主的系统化对于克服微型协商的规模难题、合法性难题、可问责难题和自我纠错难题提出了创新性构... 详细信息

囿于协商民主理论愿景与实践应用之间的差距,协商民主论者致力于为协商民主的目标实现与效能提升提供有说服力的论证。历经代际演替,协商民主的系统化对于克服微型协商的规模难题、合法性难题、可问责难题和自我纠错难题提出了创新性构想,其运作基础在于经由各部分的功能分工、动态耦合、整合互补来调和协商民主的内在张力。通过纳入更广泛的公众视角和需求,从微型向大规模转变的协商系统具有更好的包容性、协商性与决策性,使作为整体的协商系统具有各部分所不具有的效能。与此同时,协商民主的系统化本身由于面临泛化协商观念、模糊协商与非协商、弱化协商民主的规范性原则、滋生系统性偏差以及系统本身的非民主化等潜在问题而有其实践限度。面向未来,数字技术与协商民主的融合为协商系统构想的实现提供了新的可能,协商系统的实践需要更好地嵌入特定的政治、社会和文化环境中。

关键词：协商民主协商系统微型协商大规模协商

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智能化舆情嵌入意识形态安全的风险、逻辑与治理路径——基于传播政治经济学的分析视角

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西南民族大学学报（人文社会科学版） 2023年第5期44卷 187-196页

作者：张彦华顾秦一中国矿业大学公共管理学院中国社会科学院大学政治传播研究中心厦门大学两岸关系和平发展协同创新中心(国家级“2011计划”) 中国矿业大学网络风险治理研究中心江苏徐州221116

新型数字社会形态的构建及其持续崛起,为智能化舆情资源的流通提供了庞大市场。同时,智能化舆情因其对政治系统的作用力、对社会价值取向的影响力而与意识形态安全息息相关,可能会削弱主流意识形态的影响力、增加不良意识形态的社会显... 详细信息

新型数字社会形态的构建及其持续崛起,为智能化舆情资源的流通提供了庞大市场。同时,智能化舆情因其对政治系统的作用力、对社会价值取向的影响力而与意识形态安全息息相关,可能会削弱主流意识形态的影响力、增加不良意识形态的社会显示度并可能诱发数字殖民风险、在微舆论场中导致群体情感的极化效应并容易冲击主流意识形态安全等风险。然而,智能化舆情对意识形态安全的影响过程呈现出较为鲜明的资本逻辑、技术逻辑和情感逻辑,且基本贯穿于智能化舆情和意识形态资源的生产、分配和消费过程。因此,应在对智能化舆情影响意识形态安全的内在逻辑进行系统分析的基础上,采取优化“元治理”格局并以制度完善抑制不良资本对主流意识形态的侵蚀力度、强化社会心态治理效能并提升用户群体负面情绪的疏导效果等治理策略,将有助于探索有效治理智能化舆情风险并提升我国意识形态安全水平的善治良方。

关键词：智能化舆情意识形态安全元治理敏捷治理社会心态治理

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调而不适:政策学习的目标替代机制研究——基于科技创新券政策的案例研究

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公共行政评论 2024年第3期17卷 44-60,196页

作者：钱蕾周超重庆大学公共管理学院中山大学政治与公共事务管理学院

政策调适通过知识整合和政策学习等机制,实现政策对象清晰化、政策工具精准化和政策目标明确化,是对政府治理复杂政策及其执行问题的适应机制。但是,促进民营经济发展的科技创新券政策调适过程,却呈现出目标替代的非预期结果,从而导致... 详细信息

政策调适通过知识整合和政策学习等机制,实现政策对象清晰化、政策工具精准化和政策目标明确化,是对政府治理复杂政策及其执行问题的适应机制。但是,促进民营经济发展的科技创新券政策调适过程,却呈现出目标替代的非预期结果,从而导致调而不适的政策现象。研究区别于现有研究将政策目标替代归因于科层组织中层级关系带来的利益冲突,立足于政策过程理论本身,基于政策学习理论,引入政策知识生产概念,构建政企双向学习合作知识生产路径,分析科技创新券政策过程中目标替代结果的形成机制。研究采用案例分析方法,选择科技创新券政策这一政企互动的典型案例作为研究对象。研究发现,技术创新活动的特性,决定科技创新券政策属于高知识密度和高风险密度耦合的政策类型,政策学习指向新的政策知识生产,形成政企双向学习合作知识生产路径,政策知识生产不足,导致目标替代的消极结果。研究提出政策学习过程中的政企双向学习和知识生产,通过引入企业这一主体的政策学习过程,为政策目标替代的形成机制提供新的解释视角。此外,研究重点关注了高知识密度和高风险密度耦合的技术创新补贴政策,以期为促进民营经济高质量发展的系列政策实践提供参考。

关键词：政策学习知识生产目标替代政策调适科技创新券政策

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城市治理视阈中的行政竞标制:内在逻辑与成功经验——以全国文明城市评比为例

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苏州大学学报（哲学社会科学版） 2022年第4期43卷 52-59页

作者：芮国强胡玮宋典苏州大学政治与公共管理学院江苏苏州215021

近年来,中央部委设计了形式多样的行政竞标制评比项目,鼓励城市积极参与,以提升城市治理水平。然而,当前理论界对行政竞标制项目设计的目的、地方政府参与行政竞标制的动机、地方政府推进行政竞标制的内在运行机制和行政竞标制蕴含的中... 详细信息

近年来,中央部委设计了形式多样的行政竞标制评比项目,鼓励城市积极参与,以提升城市治理水平。然而,当前理论界对行政竞标制项目设计的目的、地方政府参与行政竞标制的动机、地方政府推进行政竞标制的内在运行机制和行政竞标制蕴含的中国经验等问题阐述不多。借助于注意力理论并以全国文明城市评比为个案,研究发现行政竞标制有效实施的前提条件是基层政府能建立有效的政策营销体系,基石是构建包括组织结构、法制规范、考核制度等要素的管理机制。行政竞标制是具有中国特色的城市治理之道,政治权威高位推动、动态考核和监督、强化治理协同是独特的中国城市治理经验。

关键词：行政竞标制城市治理注意力理论全国文明城市评比

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