检索结果-内蒙古大学图书馆

理论与改革 2019年第4期 177-188页

作者：叶继红杨鹏程苏州大学政治与公共管理学院江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心江苏苏南政府治理现代化研究基地

城中村问题作为基层社区治理的一种常态化典型现象,其研究正从宏观视角向微观视角转变,即转向对城中村社区居民诉求的关注。当前城中村社区居民的利益出现了分化,根据是否为“户籍人口”以及“嵌入性”程度指标,可以形成“村民-谋利型... 详细信息

城中村问题作为基层社区治理的一种常态化典型现象,其研究正从宏观视角向微观视角转变,即转向对城中村社区居民诉求的关注。当前城中村社区居民的利益出现了分化,根据是否为“户籍人口”以及“嵌入性”程度指标,可以形成“村民-谋利型”“村精英-经纪型”“移民-谋生型”和“漂流族-落脚型”四种不同的利益类型。城中村治理实质上就是协调与整合不同群体利益的过程。有效的城中村治理需要识别、尊重和满足不同类型群体的利益需求。以S村为例,基于不同群体的利益格局,要通过城中村治理来满足不同群体的合理需要,保障全体居民的环境公共利益,弥合不同群体的福利差距,从而促进新型利益共同体的形成与城中村社区的融合发展。

关键词：利益分化差异共融嵌入性城中村治理

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治理转型中的社会自主性:缘起、困境与回归

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江苏社会科学 2017年第1期 82-88页

作者：金太军鹿斌南京审计大学国家治理与国家审计研究院南京审计大学江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心苏州大学政治与公共管理学院

社会自主性的建构并非完全是在"国家——社会"互动结构中的叙事,其自身成长发育的"故事"似乎更为值得发现。本文试图突破社会自主性理论分析中的"国家——社会"二元结构解读,从社会自身发展的角度审视改... 详细信息

社会自主性的建构并非完全是在"国家——社会"互动结构中的叙事,其自身成长发育的"故事"似乎更为值得发现。本文试图突破社会自主性理论分析中的"国家——社会"二元结构解读,从社会自身发展的角度审视改革开放以来社会自主性的发展缘起、现实困境和回归预设,以期从社会自己的亲身经历中寻求自我、完善自我。

关键词：社会治理社会自主性建构

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从动员参与到合作治理:社会治理共同体的实现路径

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治理研究 2022年第1期38卷 102-113,128页

作者：李慧凤孙莎莎苏州大学政治与公共管理学院苏州大学苏南治理现代化研究基地暨苏南发展研究院苏州大学中国特色城镇化研究中心苏州大学新型城镇化与社会治理协同创新中心

社会治理共同体是新时期我国社会治理的重要主体,也是国家治理和基层治理现代化建设的重要研究对象。基于对S省Z市“民生微实事”项目的案例分析,提出“能力建设-惯习积累-信任强化”的分析框架,揭示了多元主体成长为社会治理共同体的机... 详细信息

社会治理共同体是新时期我国社会治理的重要主体,也是国家治理和基层治理现代化建设的重要研究对象。基于对S省Z市“民生微实事”项目的案例分析,提出“能力建设-惯习积累-信任强化”的分析框架,揭示了多元主体成长为社会治理共同体的机理,丰富了“主体关系”和“行动方式”的研究视角。研究发现,多元主体基于资源优势互补与主体责任再塑加强了能力建设,能力的提升使其有意愿并且能够建立合作关系;政府通过规则调适以及持续的参与激励来培养多元主体的合作惯习,有助于促进合作行动;共同议题下的利益相容和由参与效能感形成的良性循环会强化信任,进一步增强多元主体间的合作关系和合作行动,进而形成稳定、可持续的合作治理常态,使社会治理共同体得以实现。

关键词：动员参与合作治理多元主体社会治理共同体

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我国政府绩效问责的成就、不足与改进之路--面向20个改革案例的矩阵分析

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中国行政管理 2016年第2期 33-39页

作者：尚虎平张怡梦钱夫中苏州大学政治与公共管理学院江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心兰州730030 兰州大学管理学院兰州730030 审计署驻兰州特派办兰州730030

最近王岐山同志多次强调了"绩效合法性问题",要求要从绩效的视角对政府进行问责。但"绩效问责"并非一个全新的概念,它在我国各地的改革实践中也一直在努力推进。从我国20个绩效问责的改革案例的矩阵分析趋势来看,... 详细信息

最近王岐山同志多次强调了"绩效合法性问题",要求要从绩效的视角对政府进行问责。但"绩效问责"并非一个全新的概念,它在我国各地的改革实践中也一直在努力推进。从我国20个绩效问责的改革案例的矩阵分析趋势来看,目前全过程绩效问责在每个环节上做的都还非常不够;相对来说,绩效使命、绩效信息中责任因素渗透较多。这肇源于全过程问责意识的缺乏、轻视管理技术却迷恋政治方法,以及"救火行政"思维和对绩效评估工具的不完整理解等。这可以通过树立全过程绩效问责理念,以预防式问责代替"追责",推行"责任底线制度"、绩效责任标准化制度来改进。

关键词：政府绩效评估绩效问责全过程

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政府绩效立法的央地互动模式:美国的经验与启示

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甘肃行政学院学报 2016年第5期 4-12页

作者：尚虎平韩清颖苏州大学政治与公共管理学院/江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心江苏苏州215000 南开大学周恩来政府管理学院天津300350

改革开放至今,中国政府绩效管理"面子工程"问题突出,缺乏法律的保障和指导。美国作为政府绩效评估的领跑者,政府绩效立法不仅在发展历程上有着明显的地方分散先行探索、中央吸收经验跟进的轨迹,就是立法目标、内容上也秉承了... 详细信息

改革开放至今,中国政府绩效管理"面子工程"问题突出,缺乏法律的保障和指导。美国作为政府绩效评估的领跑者,政府绩效立法不仅在发展历程上有着明显的地方分散先行探索、中央吸收经验跟进的轨迹,就是立法目标、内容上也秉承了这种逻辑。通过对美国33个有立法资料支撑的州的政府绩效立法的分析,我们发现美国的联邦中央政府绩效立法与地方政府立法在内容上具有某种同趋性变化。对我国而言,要建立政府绩效管理的长效机制,必须要明确法制化、鼓励各地"地方先行"、出台全国性的法律法规和对立法进行及时修订和升级。

关键词：绩效评估政府绩效立法地方先行央地互动

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我国“无缝隙政府”建设的成就与未来--以无缝隙政府工具为标准的评估

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中国行政管理 2014年第9期 75-80页

作者：尚虎平韩清颖苏州大学政治与公共管理学院 "新型城镇化与社会治理"江苏协同创新中心苏州大学城镇化研究中心教授博士生导师苏州215000 中山大学政治与公共事务学院行政管理专业研究生广州510275

"无缝隙政府"理论以"管理主义"的哲学来解决由老管理主义所造成的割裂化、碎片化问题,是对新公共管理运动的一种扬弃。自20世纪90年代末始,我国无缝隙政府改革逐渐在全国推开。但从抽样来看,我国改革仍仅停留在对... 详细信息

"无缝隙政府"理论以"管理主义"的哲学来解决由老管理主义所造成的割裂化、碎片化问题,是对新公共管理运动的一种扬弃。自20世纪90年代末始,我国无缝隙政府改革逐渐在全国推开。但从抽样来看,我国改革仍仅停留在对组织形式再造和组织流程再造两种工具的使用上,对无缝隙政府文化塑造、外部无缝隙政府构建重视不够。这与忽视无缝隙政府改革施行的相关前提不无关系,包括行政决策与公共服务提供职能的适当两分、政府完整性提供服务的组织模式中存在诸多私法性实体、不同政府组织应以权威性绩效合约来约束等。在未来的改革中,首先应该创造这些前提条件,然后将七种管理工具严谨、规范地实施,以实现完整的无缝隙政府改革。

关键词：无缝隙政府政府再造绩效链

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“国家安全观”视阈下的社会公德建设

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道德与文明 2021年第4期 58-65页

作者：陈进华单杰教育部人文社会科学重点研究基地苏州大学中国特色城镇化研究中心江苏苏州215021 江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心苏州大学政治与公共管理学院江苏苏州215123

社会公德建设作为一种彰显社会文明程度的实践活动,在近现代中国历经了"民族救亡""公共生活""国家安全"三大主题性的历史变迁。在新冠肺炎疫情暴发的公共危机中,防控战役使全体国人不仅经历了一场从生产... 详细信息

社会公德建设作为一种彰显社会文明程度的实践活动,在近现代中国历经了"民族救亡""公共生活""国家安全"三大主题性的历史变迁。在新冠肺炎疫情暴发的公共危机中,防控战役使全体国人不仅经历了一场从生产生活方式到伦理道德观念全过程、全方位的现实拷问和洗礼,也生动展示了统筹发展和安全视阈下重塑中国社会公德建设的历史使命和战略机遇。疫情防控常态化时期社会公德建设的最大障碍来自生命、生态、生活意识的焦虑和无奈。建构以"生命安全、生态安全和生活安全"为内核,以"党建引领—人民至上—科技赋能"为机制的社会公德建设体系,是充分展现中国应对重大突发性公共危机事件的抗疫精神,建设更高质量、更具韧性的平安中国的重大时代课题。

关键词：国家安全观社会公德建设三生安全

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社会治理新常态下的地方政府角色转型

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中国行政管理 2016年第10期 11-15页

作者：金太军鹿斌南京审计大学国家治理与国家审计研究院南京审计大学江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心苏州大学政治与公共管理学院

地方政府作为社会治理中的核心力量,扮演着十分重要的角色。本文在系统梳理已有理论中对政府角色经典演绎的基础上,分析了社会治理新常态下所呈现出的诸多特征,进而提出地方政府角色历时性变革的时代命题。详细阐述地方政府在依法治国... 详细信息

地方政府作为社会治理中的核心力量,扮演着十分重要的角色。本文在系统梳理已有理论中对政府角色经典演绎的基础上,分析了社会治理新常态下所呈现出的诸多特征,进而提出地方政府角色历时性变革的时代命题。详细阐述地方政府在依法治国、政府与市场关系、国家治理现代化和集体行动网络等一系列具有现代性意义的战略举措中重新审视自身角色的理性逻辑。并通过转变政府职能、推进存量改革、完善制度安排和加快社会培育等方面寻求角色转型的现实路径,以建立更具现代化的地方政府。

关键词：社会治理新常态地方政府角色转型

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“选择性在场”：都市社区集体行动中的“单位制”--以S市H小区“车库维权”事件为例

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新视野 2016年第2期 111-117页

作者：张晨严瑶婷教育部人文社会科学重点研究基地中国特色城镇化研究中心苏州大学政治与公共管理学院江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心

近20年来,在中国社会转型研究中,"单位制"的消解似乎成为一种理论共识。然而,不仅城市社会资本的匮乏制约着都市社区集体行动的达成,"单位制"及其运行机制的路径依赖,也仍然制约乃至消解着社区集体行动。S市H小区&q... 详细信息

近20年来,在中国社会转型研究中,"单位制"的消解似乎成为一种理论共识。然而,不仅城市社会资本的匮乏制约着都市社区集体行动的达成,"单位制"及其运行机制的路径依赖,也仍然制约乃至消解着社区集体行动。S市H小区"车库维权"事件显示了单位制在城市社区集体行动中的另一个面向,即单位制的"选择性在场"。单位制的"选择性在场"不仅制约了社区集体行动的形成和运作,也给国家与社会关系的重构造成很大困难,值得关注和思考。

关键词：都市社区集体行动单位制路径依赖 “选择性在场”

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美丽中国建设中的包容性民主构建研究

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公共管理与政策评论 2015年第4期4卷 15-25页

作者：余敏江章静苏州大学政治与公共管理学院苏州大学"新型城镇化与社会治理"协同创新中心

美丽中国是生态文明基础上的生态环境之美、社会环境之美与人文环境之美的辨证统一。美丽中国建设的关键在于基于市场经济制度及其蕴涵的主宰自然世界观念的统治型社会关系。其中,物本导向与人本导向的矛盾、GDP与绿色GDP的张力、弱势... 详细信息

美丽中国是生态文明基础上的生态环境之美、社会环境之美与人文环境之美的辨证统一。美丽中国建设的关键在于基于市场经济制度及其蕴涵的主宰自然世界观念的统治型社会关系。其中,物本导向与人本导向的矛盾、GDP与绿色GDP的张力、弱势群体与强势群体的非均衡博弈、法权的国家性与治权的地方性的二元对立,构成了美丽中国建设的深层制约因素。致力于使生态与经济、政治重新统一的包容性民主,是应对多重危机的现实路径。因此,需要将包容性民主延伸到经济、政治、生态领域,通过包容性经济民主、包容性协商民主和包容性生态民主的多维合力,并在制度框架内实现它们的相互兼容,以此来推动美丽中国的实现。

关键词：美丽中国包容性民主建构

来源：评论

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