检索结果-内蒙古大学图书馆

国家与社会的重叠以及尚未完善的利益分配体制塑造了社会转型时期中国的治理情状,也描绘出贯穿改革开放进程始终的制度变革线索,这使当下中国的社会冲突具有了国家色彩与政治敏感色彩,刚性的纵向问责制又会使相关治理主体人为地放大这一色彩,部分消解了社会冲突对于改革绩效与路径选择的重要评判功能。与此同时,改革开放的政策创制已渐从经济与政治层面过渡到社会生活层面,于日常生活中初露端倪的政治意识驱使人们夸大收益不平等的主观感知,寻求政治对话以维护现实权益渐成民众的自觉行为。当这种行为遭遇体制路径的狭窄与承接载体的缺失时,必然引发"对话"的经常性冲突与"生活的政治"。这一方面决定了社会冲突的客观常态性,另一方面也表明其具有的非颠覆性的表征。另外,以消解特定社会冲突事件为旨归的应激式改革必然呈现碎片化、短期性的形貌,难以建构并固化为系统性的社会政策以及富有张力和一定外延的社会行为,这从决策方式与民主主体两个方面模糊了社会冲突与民主改革的线性指向性关系。因此,不能过度解读社会冲突与政治体制改革的关联进而放大民主政治建设对于治理社会冲突的功能。审慎而理性地认知其非线性关系是根本消解社会冲突的必要过程,更是系统深化政治体制改革的题中要义。

关键词：社会冲突利益政治体制改革对话民主

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政府购买社会智库服务的必要性与制度供给

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南京社会科学 2016年第10期 77-82,103页

作者：周丽余敏江南京大学政府管理学院苏州大学政治与公共管理学院江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心

政府向社会智库购买服务之所以必要,是基于不确定性问题增加对公共决策提出的新挑战,也是推动政府职能转变并提高决策效率的现实需要,同时克服体制内智库服务局限性的内部动力,以及社会智库本身具有多元价值和民主要素的先天优势。推动... 详细信息

政府向社会智库购买服务之所以必要,是基于不确定性问题增加对公共决策提出的新挑战,也是推动政府职能转变并提高决策效率的现实需要,同时克服体制内智库服务局限性的内部动力,以及社会智库本身具有多元价值和民主要素的先天优势。推动政府购买社会智库服务更加科学有效,需要强化制度供给,营造社会智库健康有序发展的社会环境,构建其正当性程序机制,并规范一系列操作流程。

关键词：政府购买服务社会智库必要性制度供给

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转型进程中开发区管理体制何以“内卷化”?——基于行政生态学的分析

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行政论坛 2020年第1期27卷 42-48页

作者：孙崇明叶继红苏州大学政治与公共管理学院江苏苏州215123 苏州大学江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心江苏苏州215123

作为现代化进程中的一项重大战略决策,开发区既是推进城镇化最重要的空间载体,也是突破传统行政管理体制和构建现代化行政管理体制的“先行区”和“试验田”。然而,随着开发区转型进程的加速推进,具有“过渡性”色彩的开发区管理体制却... 详细信息

作为现代化进程中的一项重大战略决策,开发区既是推进城镇化最重要的空间载体,也是突破传统行政管理体制和构建现代化行政管理体制的“先行区”和“试验田”。然而,随着开发区转型进程的加速推进,具有“过渡性”色彩的开发区管理体制却日渐陷入“内卷化”的发展困境,其主要表现为体制复归、功能不适和绩效递减倾向。从行政生态学的视角来看,开发区管理体制“内卷化”实则是行政系统与行政环境互动不畅的结果。未来需要从经济、社会、沟通、符号系统以及政治架构层面寻求突破,即重视发挥市场在资源配置中的决定性作用,打造共建共治共享的社会治理格局,打破系统间的沟通梗阻,平衡改革与规制间的张力及理顺开发区与行政区间的权责关系,以提升开发区管理体制的“适应性效率”,进而满足开发区转型升级的时代需求。

关键词：转型开发区管理体制内卷化行政生态学

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经济发达镇的社会治理创新:“网格化+网络化”的复合模式——基于J市X镇的分析

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江苏行政学院学报 2020年第5期 101-110页

作者：沈承诚侯玉芬苏州大学政治与公共管理学院江苏苏州215123 苏州大学江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心江苏苏州215123

城市化是现代性对空间的形塑。城乡的巨大分野和人口结构差异促成了我国城市化的实践方略是城镇化。镇是与农民生活半径最短的城市空间形态,作为一种相对廉价的身份转换的空间形态,理应成为我国城市化发力的重点区域。经济发达镇是半熟... 详细信息

城市化是现代性对空间的形塑。城乡的巨大分野和人口结构差异促成了我国城市化的实践方略是城镇化。镇是与农民生活半径最短的城市空间形态,作为一种相对廉价的身份转换的空间形态,理应成为我国城市化发力的重点区域。经济发达镇是半熟人社会和陌生人社会共时性存续的空间,相应的治理模式的相适变革和创新是必然之举。基于J市X镇的案例研究,经济发达镇的社会治理模式不能照搬城市盛行的网格治理模式,要基于“网格化+网络化”复合治理模式来回应治理的情境需要,促成社会的有效治理。

关键词：经济发达镇基层社会治理网格化+网络化复合

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延迟退休的劳动伦理检视

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南京社会科学 2015年第3期 82-87页

作者：李兰芬马唯杰苏州大学政治与公共管理学院哲学系江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心苏州大学哲学系

退休是劳动过程的终端,退休权利构成劳动权利的重要组成部分。对延迟退休、男女同龄退休等问题的论争,折射出劳动伦理的主题延伸:即从"在岗"引向"离岗",从"劳动"引向"劳动者"。这种延伸的实质... 详细信息

退休是劳动过程的终端,退休权利构成劳动权利的重要组成部分。对延迟退休、男女同龄退休等问题的论争,折射出劳动伦理的主题延伸:即从"在岗"引向"离岗",从"劳动"引向"劳动者"。这种延伸的实质是对人性尊严、生活质量、生命价值的尊重、反思和求诉。"延迟退休"究竟是政府的一厢情愿还是发展的大势所趋?"男女同龄退休"的制度设计能否解决男女平等的问题?"延迟退休"会否带来新的伦理问题?这些都需要经过严谨的劳动伦理检视才能给出客观的理性回应。

关键词：延迟退休男女同龄伦理问题

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复杂现代性视域中的国家治理模式转型--基于中国城镇化战略的分析

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社会科学 2014年第6期 19-30页

作者：黄建洪苏州大学政治与公共管理学院/"新型城镇化与社会治理"江苏省协同创新中心苏州大学中国特色城镇化研究中心

在社会实践"结构性巨变"的时代,以战略方式进入治理场域的中国城镇化,将在实践基础、发展逻辑以及塑构作用等方面对国家治理模式产生深刻影响。在复杂现代性生成与演进中,作为"新四化"之一的城镇化,对国家治理模式... 详细信息

在社会实践"结构性巨变"的时代,以战略方式进入治理场域的中国城镇化,将在实践基础、发展逻辑以及塑构作用等方面对国家治理模式产生深刻影响。在复杂现代性生成与演进中,作为"新四化"之一的城镇化,对国家治理模式的转型有着双重价值:基于"利益链—转型域—风险度"的静态逻辑,它将有助于建构现代性国家治理模式的结构选择;围绕"动力机制—推进模式—空间结构"的动态逻辑,它将有益于整合性国家治理能力的功能提升。因此,作为中国未来发展的一个最重要的中间变量,城镇化不仅会改变中国的经济结构,还会改变中国的社会结构和政治基础。从这个意义上看,城镇化发展的"中国道路",或将凭藉其对解放政治进行结构性的生活政治替代而突破传统治理的路径依赖,从而深度型塑国家治理现代化的未来。

关键词：城镇化国家治理模式现代化

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“基层庸懒症”的一体化治理路径

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人民论坛 2020年第2期 49-51页

作者：周义程苏州大学政治与公共管理学院苏州大学东吴智库苏州大学江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心

"基层庸懒症"的治理是一项高度复杂的系统工程。需运用系统思维,坚持整体治理和综合治理,一体化地构建起以精准识别机制和严格问责机制为主要构件的不敢庸懒的惩戒机制;以基层公共管理标准化机制、权力监督机制、优勤考核评... 详细信息

"基层庸懒症"的治理是一项高度复杂的系统工程。需运用系统思维,坚持整体治理和综合治理,一体化地构建起以精准识别机制和严格问责机制为主要构件的不敢庸懒的惩戒机制;以基层公共管理标准化机制、权力监督机制、优勤考核评价机制和全员聘任机制为主要构件的不能庸懒的防范机制;以教育培训机制、正向激励机制、容错纠错机制为主要构件的不想庸懒的保障机制。

关键词：基层干部基层庸懒症容错纠错

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政府决策与新型智库知识生产的良性互动--基于社会建构主义视角的研究

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政治学研究 2016年第6期 105-114页

作者：王卓君余敏江苏州大学政治与公共管理学院、江苏新型城镇化与社会治理协同创新中心江苏省苏州市215123

新型智库在理论上被定位为既是具有市场比较优势的专业知识生产者与组织者,又是相对独立的"权力-知识"的中介者。然而,在现实中,大多数智库局限于自我场域中,缺乏稳定的制度性渠道来影响相关的政策制定,少数智库则呈现出较为... 详细信息

新型智库在理论上被定位为既是具有市场比较优势的专业知识生产者与组织者,又是相对独立的"权力-知识"的中介者。然而,在现实中,大多数智库局限于自我场域中,缺乏稳定的制度性渠道来影响相关的政策制定,少数智库则呈现出较为明显的为政策出台做注脚的"迎合化"倾向,"独立性"不足,原因在于忽视了政府与智库自身所具有的社会建构属性。通过社会建构主义视角的引入,政府与新型智库需要改变原有的认知结构,在良性互动中寻求发展。这种互动是一个"去中心化"过程,它依赖于互动双方"外部限制"与"内部依赖"两种机能的相对平衡。这既需要在宏观上构建"共景政府",提升新型智库核心竞争力并保持其独立性,以及通过社会情景的制约或激励,推动政府与智库双方的连续建构和螺旋发展;又需要在微观上建立中国特色"旋转门"机制、转化性领导机制和组织学习机制,以实现行动意向性和行动结果的可能性统一。在宏观结构和微观行为的双重建构下,理性化的政策制定将在政府与新型智库的良性互动中展开。

关键词：政府决策新型智库良性互动社会建构主义

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“超前治理”:城市管理的范式革命——评《“花园城市”的“管”与“治”─新加坡城市管理的理念与实践》

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理论与改革 2017年第4期 127-135页

作者：余敏江苏州大学政治与公共管理学院江苏省高校协同创新中心"新型城镇化与社会治理"协同创新中心

现代科学技术尤其是信息技术在城市管理中扮演着越来越重要的角色,在某种程度上甚至决定着城市管理的水平和效率。尽管数字化城市管理在我国方兴未艾,但是从严格意义上说只是将信息系统纳入现行的城市管理轨道,既没有实现管理理念重构,... 详细信息

现代科学技术尤其是信息技术在城市管理中扮演着越来越重要的角色,在某种程度上甚至决定着城市管理的水平和效率。尽管数字化城市管理在我国方兴未艾,但是从严格意义上说只是将信息系统纳入现行的城市管理轨道,既没有实现管理理念重构,也没有创新管理机制与流程。新加坡50年来的城市管理实践大大颠覆了城市管理是对城市居民需求的滞后性回应的固定思维。新加坡通过充分利用现代管理技术和信息技术,预判未来城市社会经济发展态势对城市公共服务的诉求及其变化趋势,从而提前规划和布局城市的软硬件公共服务供给,实现了城市的"超前治理"。

关键词：超前治理城市管理范式革命新加坡

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