检索结果-内蒙古大学图书馆

公共管理学报 2016年第2期13卷 23-37,153-154页

作者：尚虎平忠格草苏州大学政治与公共管理学院江苏苏州215200 江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心江苏苏州215200 兰州市财政局人事科兰州730000

本文的目的在于从历史变迁的视角,把握我国地方政府绩效观变迁的现状与规律。尽管十八大、十八届四中及五中全会之后,实现政府政绩观转型成了我国政府管理的首要问题,然而目前实践界与理论界均未很好地厘清政府政绩观(绩效观)变迁的趋... 详细信息

本文的目的在于从历史变迁的视角,把握我国地方政府绩效观变迁的现状与规律。尽管十八大、十八届四中及五中全会之后,实现政府政绩观转型成了我国政府管理的首要问题,然而目前实践界与理论界均未很好地厘清政府政绩观(绩效观)变迁的趋势。我们以20世纪70年代到当前共5个时代的地方政府计划生育政策施政口号作为研究的数据源,以文本分析法解构了收集到的500条政策口号。在统计不同年代政策口号中蕴含的绩效观聚焦词并进行曼-惠特尼U检验、Wilxon组间检验的基础上,我们发现:从计划生育政策口号来看,我国地方政府的绩效观在持续改进,逐渐实现了从强力控制型治理模式向回应性、服务型治理模式的过渡;实现了从政府开展工作的"自利性"、"自便性"向有利于群众的"利他性"过渡;从将群众看做X人向Y人过渡等,未来我国在促进地方政府绩效观转型中必须保持并加速这种转型趋势。

关键词：政绩观绩效观计划生育政策口号聚焦词

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政府绩效评估中“第三方评估”的适用范围与限度——以先行国家为标杆的探索

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理论探讨 2016年第3期 12-18页

作者：尚虎平王春婷苏州大学政治与公共管理学院江苏苏州215200 苏州大学江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心江苏苏州215200 南京工业大学法学院南京211800

目前,我国开始了以"第三方评估"来矫治原有政府绩效评估模式诱致的各种问题。然而,从全国的实践来看,我国尚未把握绩效评估中使用"第三方评估"的规律。从美国、英国、澳大利亚等先行国家约一个世纪的政府绩效评估... 详细信息

目前,我国开始了以"第三方评估"来矫治原有政府绩效评估模式诱致的各种问题。然而,从全国的实践来看,我国尚未把握绩效评估中使用"第三方评估"的规律。从美国、英国、澳大利亚等先行国家约一个世纪的政府绩效评估经验来看,其规律性主要在于:有效把握公共受托责任是"第三方评估"的"物质性基础";由权力机关及其所属机构推行绩效评估需要纳入"第三方"智慧;"自控"性绩效评估中"第三方评估"并非必要环节;为了增强绩效评估客体对评估结果的接受性,"内控"性绩效评估可以采用利益相关者参与的"第三方评估";任一项绩效评估都有着"第三方"因素,但纯粹的"第三方评估"只是一种研究视角。未来我国推进"第三方评估"需要基于这些规律展开。

关键词：政府绩效评估第三方评估受托责任内控先行国家

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从绩效问责到宏观调控工具——2003-2014年国外政府绩效评估综述

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北京行政学院学报 2015年第5期 40-50页

作者：尚虎平钱夫中苏州大学政治与公共管理学院/江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心江苏苏州215123 审计署驻兰州特派办甘肃兰州730000

尽管绩效评估在我国各级政府中逐渐成为日常性管理制度,但无论实践界还是理论界都还在利用西方20多年前的旧知识来解决新问题。通过客观德尔菲法对Web-of-Science数据库中2003-2014年间的317篇政府绩效评估文献进行"硬聚类",... 详细信息

尽管绩效评估在我国各级政府中逐渐成为日常性管理制度,但无论实践界还是理论界都还在利用西方20多年前的旧知识来解决新问题。通过客观德尔菲法对Web-of-Science数据库中2003-2014年间的317篇政府绩效评估文献进行"硬聚类",发现国外近十年政府绩效评估的新规律在于:努力对政府的具体部门进行"体检"式绩效评估,诊断每项具体工作的实际绩效状况;利用"体检结果"促进政府问责进程;对政府绩效"病症"寻找"致病"诱因,试图将高绩效政府当作带动整个社会发展的"政策杠杆"来推动国家走出发展低迷;在大数据时代中将信息当作提升政府绩效的"非物质文化"因素,同时认为信息本身就意味着绩效。

关键词：政府绩效评估客观德尔菲法体检式评估绩效信息问责

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利益分化、差异共融与城中村治理

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理论与改革 2019年第4期 177-188页

作者：叶继红杨鹏程苏州大学政治与公共管理学院江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心江苏苏南政府治理现代化研究基地

城中村问题作为基层社区治理的一种常态化典型现象,其研究正从宏观视角向微观视角转变,即转向对城中村社区居民诉求的关注。当前城中村社区居民的利益出现了分化,根据是否为“户籍人口”以及“嵌入性”程度指标,可以形成“村民-谋利型... 详细信息

城中村问题作为基层社区治理的一种常态化典型现象,其研究正从宏观视角向微观视角转变,即转向对城中村社区居民诉求的关注。当前城中村社区居民的利益出现了分化,根据是否为“户籍人口”以及“嵌入性”程度指标,可以形成“村民-谋利型”“村精英-经纪型”“移民-谋生型”和“漂流族-落脚型”四种不同的利益类型。城中村治理实质上就是协调与整合不同群体利益的过程。有效的城中村治理需要识别、尊重和满足不同类型群体的利益需求。以S村为例,基于不同群体的利益格局,要通过城中村治理来满足不同群体的合理需要,保障全体居民的环境公共利益,弥合不同群体的福利差距,从而促进新型利益共同体的形成与城中村社区的融合发展。

关键词：利益分化差异共融嵌入性城中村治理

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论全面认识“中国式现代化新道路”的出场逻辑

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阅江学刊 2022年第1期14卷 5-14,171页

作者：任平苏州大学苏州大学中国特色城镇化研究中心苏州大学新型城镇化与社会治理协同创新中心

全面认识“中国式现代化新道路”的出场,需要方法论自觉,方可深度理解这一新道路出场的历史逻辑、现实逻辑、理论逻辑、中国逻辑和文明逻辑。笔者阐明:第一,“走自己的路”是党的全部理论和实践的立足点,“中国式现代化新道路”的历史... 详细信息

全面认识“中国式现代化新道路”的出场,需要方法论自觉,方可深度理解这一新道路出场的历史逻辑、现实逻辑、理论逻辑、中国逻辑和文明逻辑。笔者阐明:第一,“走自己的路”是党的全部理论和实践的立足点,“中国式现代化新道路”的历史逻辑理应涵盖革命逻辑和发展逻辑;第二,“两个大局”构成了“中国式现代化新道路”出场的现实逻辑;第三,开辟“中国式现代化新道路”,以新时代中国方案创新来解答关于世界现代性的“马克思之问”“列宁之问”,“唯物史观的中国逻辑”成为马克思主义中国化在新时代的伟大理论创造;第四,从“文明互鉴”视域看“中国式现代化新道路”,其“新”聚焦在“中国式现代化新道路”的中国逻辑:第五,作为现实必然性进程,“中国式现代化新道路”以自己的文明逻辑创造了人类文明新形态。

关键词：中国式现代化新道路人类文明新形态出场逻辑中国逻辑

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苏州工业园中央活动区(CAZ)空间生产路径探讨

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管理观察 2018年第36期 100-102,105页

作者：吴莉娅苏州大学江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心江苏苏州215123

苏州工业园区CBD经历了20余年建设,整体发展水平仍较低,出现商务金融等核心功能较弱、集聚辐射力较弱、跨区域服务功能有限,城市形象亟需提升,活力不足等发展困境。土地与交通规划及实施不协调是表象原因,社会管理与公共服务仍需深化改... 详细信息

苏州工业园区CBD经历了20余年建设,整体发展水平仍较低,出现商务金融等核心功能较弱、集聚辐射力较弱、跨区域服务功能有限,城市形象亟需提升,活力不足等发展困境。土地与交通规划及实施不协调是表象原因,社会管理与公共服务仍需深化改革是深层次原因,而区际及区内竞争性合作不足则进一步诱致困境加深。新常态下,立足"东方慧湖,天堂新城",树立"东方慧湖,宜居创业新天堂"形象,园区CAZ应充分融入长三角CBD网络;深化体制改革,统筹区域发展,加强社会治理;集聚全球高端创新要素,推进区域金融中心建设,增强综合实力,提升核心功能;公交优先,建设区域走廊TOD,营造7*24小时活力区。

关键词：中央活动区(CAZ) 企业家城市创新导向

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治理转型中的社会自主性:缘起、困境与回归

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江苏社会科学 2017年第1期 82-88页

作者：金太军鹿斌南京审计大学国家治理与国家审计研究院南京审计大学江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心苏州大学政治与公共管理学院

社会自主性的建构并非完全是在"国家——社会"互动结构中的叙事,其自身成长发育的"故事"似乎更为值得发现。本文试图突破社会自主性理论分析中的"国家——社会"二元结构解读,从社会自身发展的角度审视改... 详细信息

社会自主性的建构并非完全是在"国家——社会"互动结构中的叙事,其自身成长发育的"故事"似乎更为值得发现。本文试图突破社会自主性理论分析中的"国家——社会"二元结构解读,从社会自身发展的角度审视改革开放以来社会自主性的发展缘起、现实困境和回归预设,以期从社会自己的亲身经历中寻求自我、完善自我。

关键词：社会治理社会自主性建构

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风险社会中的科学决策问题

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哈尔滨工业大学学报（社会科学版） 2020年第4期22卷 1-9页

作者：张康之江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心江苏苏州215123 中国人民大学公共管理学院北京100872

工业文明的一项伟大成就是将人的行动建立在合理决策的基础上,这大大增强了行动的自觉性。但是,现在进入风险社会,工业社会中所形成的决策模式不再适用,科学决策正在受到挑战。科学决策成型于20世纪,是人的行动理性化的标志,但它是在社... 详细信息

工业文明的一项伟大成就是将人的行动建立在合理决策的基础上,这大大增强了行动的自觉性。但是,现在进入风险社会,工业社会中所形成的决策模式不再适用,科学决策正在受到挑战。科学决策成型于20世纪,是人的行动理性化的标志,但它是在社会低度复杂性和低度不确定性条件下发展起来的,也是启蒙时代开启的社会理性化所取得的成果。在风险社会中,科学决策赖以成立的条件消失了,以至于必须让位于行动中的决策。其实,关于科学决策的问题,在20世纪一直存在着立场、出发点和决策方式等方面的争论,理性主义与经验主义构成决策科学的两大传统。这说明科学决策本身就存在着诸多问题。即使不去关注科学决策的内部争论,就其结构而言,它的决策与执行相分离也会引发诸多问题。特别是在社会高度复杂性和高度不确定性条件下,这种决策与执行的分离会使其脱离实际、时间迟滞等问题显得更加严重。在风险社会中,解释学的一些观点具有启发意义,因为它可以给予行动者更多的自主权,从而在行动中根据具体情况进行即时决策。

关键词：风险社会科学决策理性主义经验主义合作行动

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国家治理现代化的伦理秩序建构

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中国哲学年鉴 2016年第1期 250-251页

作者：李兰芬苏州大学哲学系江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心

伦理秩序是国家治理基本伦理关系的一种结构性存在,国家治理现代化过程也就是国家治理伦理秩序的建构过程。国家治理的伦理秩序探讨的是国家治理中治理行为、机制、层次、过程、目的及其结果所带来的或涉及的一系列伦理关系、价值诉求... 详细信息

伦理秩序是国家治理基本伦理关系的一种结构性存在,国家治理现代化过程也就是国家治理伦理秩序的建构过程。国家治理的伦理秩序探讨的是国家治理中治理行为、机制、层次、过程、目的及其结果所带来的或涉及的一系列伦理关系、价值诉求和善恶观念问题。建构国家治理的伦理秩序,意在打造植根于社会舆论、内心信念和风俗习惯的力量、方式和渠道,以真正推进国家治理现代化的实际进程。

关键词：伦理秩序伦理关系内心信念善恶观念秩序建构国家治理现代化社会舆论价值诉求

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新时代基本公共服务体系的现代化发展

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中国社会科学文摘 2024年第2期 93-94页

作者：钱振明苏州大学中国特色城镇化研究中心江苏高校新型城镇化与社会治理协同创新中心

《中国行政管理》2023年10期,15000字随着全面深化改革重大部署的推进,国家治理体系和治理能力现代化取得重要进展,我国基本公共服务制度体系不断健全,公共服务供给保障能力和水平不断提高。当下,中国应在基本公共服务体系建设既有成就... 详细信息

《中国行政管理》2023年10期,15000字随着全面深化改革重大部署的推进,国家治理体系和治理能力现代化取得重要进展,我国基本公共服务制度体系不断健全,公共服务供给保障能力和水平不断提高。当下,中国应在基本公共服务体系建设既有成就和经验基础上,推进以均衡性和可及性为导向的基本公共服务体系现代化发展,弥补既有基本公共服务“均等化”模式之缺陷,发挥好公共服务在国家治理体系和治理能力现代化中的基础性作用,助力共同富裕和中国式现代化。

关键词：基本公共服务体系中国式现代化国家治理体系和治理能力现代化《中国行政管理》能力和水平均衡性可及性全面深化改革

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