检索结果-内蒙古大学图书馆

苏州大学学报（哲学社会科学版） 2016年第2期37卷 47-54页

作者：黄建洪苏州大学政治与公共管理学院/新型城镇化与社会治理协同创新中心江苏苏州215123

在复杂现代性场域中,以战略方式进入中国现代化进程的新型城镇化,清晰地表达出了国家治理现代化的历史语境、实践逻辑与全球视野。无论是基于理论上人本化的价值预设与再平衡的功能预期,还是着眼于实践中的操作考量与风险防范,城镇化战... 详细信息

在复杂现代性场域中,以战略方式进入中国现代化进程的新型城镇化,清晰地表达出了国家治理现代化的历史语境、实践逻辑与全球视野。无论是基于理论上人本化的价值预设与再平衡的功能预期,还是着眼于实践中的操作考量与风险防范,城镇化战略都将通过引发中国的"城市性"这一结构性巨变而对国家治理的"政府—市场—社会"核心构架产生深刻塑铸作用。从发展的情势需要与民众的主体意志表达看,回应城镇化所引发的利益关系调整、动力机制革新、推进模式嬗变、空间格局重构以及转型风险控制等题域,均呼唤国家治理体系的更新与治理能力的提升,深度拓展民主、法治与效能的治理现代性。这表明,以"治理再造"方式系统地回应城镇化建设中的未期挑战,突破政策碎片化与短期行为,从而倒逼改革与牵引创新,将有助于强化国家治理发展的基础动力。

关键词：城镇化战略中国国家治理现代化

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我国政府绩效中的潜绩:生成、类型与主要评估维度

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南京社会科学 2016年第11期 69-74,81页

作者：尚虎平杨娟苏州大学政治与公共管理学院江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心

我国以GDP为导向的政府显绩评价使得各地走上了粗放发展的模式。针对这种只强调显绩而忽视潜绩的问题,习近平同志特别强调,"‘潜’是‘显’的基础,‘显’是‘潜’的结果"。当前我国各地对评估显绩有着较好的经验积累,但对潜... 详细信息

我国以GDP为导向的政府显绩评价使得各地走上了粗放发展的模式。针对这种只强调显绩而忽视潜绩的问题,习近平同志特别强调,"‘潜’是‘显’的基础,‘显’是‘潜’的结果"。当前我国各地对评估显绩有着较好的经验积累,但对潜绩却缺乏深刻的洞察。我们发现,在政府绩效的完整生成过程中,存在着预潜绩、配置效率型潜绩、X-效率型潜绩、可持续性潜绩、情境性潜绩等几种政府潜绩。要有效评估它们,就需要从"使命评估""战略评估""逆评估"、职能优化评估、社会诚信度评估等内容入手。

关键词：政府绩效生成显绩潜绩评估

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“群”观念与严复的现代国家想象

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天津社会科学 2021年第2期2卷 137-144页

作者：吴攀苏州大学政治与公共管理学院苏州大学江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心

严复以"群"观念为核心,阐发中国向现代国家转化的必要性、正当性及总体路径。他广泛吸收并融合荀子群学思想以及19世纪欧洲生物学与社会学理论,认为现代国家不仅延续了传统社群的道德内涵,同时也兼具种族联合体以及历史进程... 详细信息

严复以"群"观念为核心,阐发中国向现代国家转化的必要性、正当性及总体路径。他广泛吸收并融合荀子群学思想以及19世纪欧洲生物学与社会学理论,认为现代国家不仅延续了传统社群的道德内涵,同时也兼具种族联合体以及历史进程中高阶社会形态的多重身份。因此,现代国家的构建不仅是中国谋求生存、寻求富强的前提,也是遵循"群"作为社会有机体不断进化的自然法则和历史规律的必然要求。这一进程要求个体努力冲破家族、部落、地方等宗法共同体束缚,并在独立、平等的身份基础上,紧密地融入现代民族国家,参与生存竞争的国际秩序,汇入历史进步潮流。

关键词：群严复国家构建社会有机体进化论

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从分散治理到协同治理:社区治理多元主体及其关系构建

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江汉论坛 2016年第4期 41-48页

作者：胡小君苏州大学政治与公共管理学院苏州大学江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心

社区治理作为微观层面的社会治理,有协同治理的内在要求。当前,城市社区的治理已呈现多元主体共同参与的状态,其中社区内设立的有执政党基层组织、居民委员会、物业管理机构、业主委员会、居民活动团队等,社区外介入的有上级党政机关、... 详细信息

社区治理作为微观层面的社会治理,有协同治理的内在要求。当前,城市社区的治理已呈现多元主体共同参与的状态,其中社区内设立的有执政党基层组织、居民委员会、物业管理机构、业主委员会、居民活动团队等,社区外介入的有上级党政机关、群团组织、社会组织、驻区单位、共建单位等。当前,多元主体在社区治理实践中处于总体分散、局部协作的状态。推进社区从分散治理向协同治理转变,需要确定社区治理体系中的枢纽型组织,由社区党组织和居民委员会交叉任职形成的党—居一体化组织具备了充当枢纽型组织的基本条件。在社区治理创新实践中,党—居一体化组织通过组织渗透和组织协调两种路径引导多元主体构建协同关系。党—居一体化组织应充分借助社区党员网络以及与上级党政机关的特殊联系,不断增强开放性、民主性、渗透性,推动社区协同治理的形成。

关键词：社区治理多元主体分散治理协同治理党—居一体化组织

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全民参与:政府生态治理管理体制的创新

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湘潭大学学报（哲学社会科学版） 2015年第6期39卷 12-16,56页

作者：张劲松苏州大学政治与公共管理学院."新型城镇化与社会治理"协同创新中心江苏苏州215123

政府生态治理已取得了巨大成就,却仍不能阻遏生态恶化的势头,我们寄希望于政府倡导全民参与生态治理来逆转地球生态的恶化。除非有政府管理体制的创新,全民行动的生态治理才有可能实现。因此,教化全民建设社会主义生态文明是政府不得不... 详细信息

政府生态治理已取得了巨大成就,却仍不能阻遏生态恶化的势头,我们寄希望于政府倡导全民参与生态治理来逆转地球生态的恶化。除非有政府管理体制的创新,全民行动的生态治理才有可能实现。因此,教化全民建设社会主义生态文明是政府不得不推动的一个重要目标,而全民运动是政府制度创新的愿景目标。政府生态治理管理体制创新,需要通过全民参与的机制目标来实现,机制创新关键就是创造几条极少的例外条件,比如,教化全民生态危机就是民族生存危机、动员全民拯救生态就是拯救子孙后代、激励全民治理生态就是保证生存条件等。在"例外"条件之下,全民参与还是可能的。

关键词：全民参与政府生态治理管理体制创新全民行动

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精准治理:地方治理的精准转向及其悖论——地方治理能力的视角

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人文杂志 2020年第3期 112-118页

作者：刘成良苏州大学政治与公共管理学院江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心

精准治理因为其靶向治理内涵而成为新时期政府治理改革的重要方向,这一理念体现在越来越多的国家治理任务上面。精准治理本质是复杂、高成本的治理模式,对地方治理能力提出了更高要求。本研究从治理主体、治理疆域、治理体系、治理手段... 详细信息

精准治理因为其靶向治理内涵而成为新时期政府治理改革的重要方向,这一理念体现在越来越多的国家治理任务上面。精准治理本质是复杂、高成本的治理模式,对地方治理能力提出了更高要求。本研究从治理主体、治理疆域、治理体系、治理手段、治理客体五个维度考察地方治理能力与国家治理任务之间的关联,并在此基础上探讨精准治理的适应性问题。中国的国家治理现代化的过程,既是解决转型与发展所伴生的社会矛盾的过程,也是国家治理体系与治理架构不断调整以适应新阶段发展形势的过程。

关键词：精准扶贫地方治理国家能力社会转型

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论区域生态治理的中国挑战与西方经验

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国外社会科学 2015年第5期 4-12页

作者：金太军江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心苏州大学政治与公共管理学院

工业文明时代的人与自然关系呈现出激烈的矛盾冲突。从生态危机发生的具体场域看,经济发展较快的跨行政区的经济圈区域日益成为生态危机发生的"重灾区"。结合上海"漂流猪"事件以及长江流域频发的水污染事件,描述中... 详细信息

工业文明时代的人与自然关系呈现出激烈的矛盾冲突。从生态危机发生的具体场域看,经济发展较快的跨行政区的经济圈区域日益成为生态危机发生的"重灾区"。结合上海"漂流猪"事件以及长江流域频发的水污染事件,描述中国区域生态治理上面临的严峻挑战,即合作治理理念的缺失与差异、利益的差异与竞争、条块分割与信息封闭使区域内各地方政府的生态治理意愿普遍不足,单个行政区政府即使有较强的治理意愿也无法有效转化为现实的区域性的生态治理行为。以欧洲莱茵河治理为案例,梳理西方区域生态治理的经验,提炼其中的核心元素,可以为中国化解上述困境提供有益的借鉴与启示。

关键词：区域生态治理理念利益模式

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公民权、社会组织与民主:治理视域下三者互动关系的分析

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江汉论坛 2016年第11期 55-60页

作者：殷盈金太军苏州大学政治与公共管理学院江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心

治理若缺乏逻辑基础和贯通动力,不论多有少主体参与、以何种形式呈现,都有可能流于空泛。公民权是民主的前提,公民基于公民权的合作和集体行动为治理提供基础、注入动力,社会组织则为享有权利和履行义务的公民提供公共生活合适的活动载... 详细信息

治理若缺乏逻辑基础和贯通动力,不论多有少主体参与、以何种形式呈现,都有可能流于空泛。公民权是民主的前提,公民基于公民权的合作和集体行动为治理提供基础、注入动力,社会组织则为享有权利和履行义务的公民提供公共生活合适的活动载体和合法性保障。因此,在治理场域中,民主、社会组织和公民权三者具有内在相关性。只有贯通公民权、社会组织、民主三者的互动发展,理顺三者之间的关系,才能推进从统治到治理的现代转型。这不仅是建构现代治理体系、提升治理水平的不竭动力,也是中国目前正着力推进的渐进、增量型民主的题中应有之义。

关键词：治理公民权社会组织民主

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国外城市社区权力研究的理论考察

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国外社会科学 2018年第2期 28-35页

作者：朱喜群苏州大学政治与公共管理学院苏州大学江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心

社区权力是探究城市社区治理的重要视角,也是国外城市社区研究的重要议题。国外城市社区权力研究从社区政策以及国家和社会关系等视角考察了城市社区中的权力归属和影响社区治理绩效的权力因素等问题,逐步形成精英论和多元论以及两者融... 详细信息

社区权力是探究城市社区治理的重要视角,也是国外城市社区研究的重要议题。国外城市社区权力研究从社区政策以及国家和社会关系等视角考察了城市社区中的权力归属和影响社区治理绩效的权力因素等问题,逐步形成精英论和多元论以及两者融合的多种理论,呈现出以案例研究为主的研究图景。国内相关研究宜跟踪国外前沿理论并选择性借鉴其成果,注重"结构-过程"研究和实证研究以形成和发展适合中国城市社区治理情境并具有实践指导意义的社区权力理论。

关键词：城市社区社区权力城市社会学

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“指标困局”:农村贫困治理的实践与反思

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华南农业大学学报（社会科学版） 2019年第5期18卷 37-44页

作者：刘成良苏州大学政治与公共管理学院苏州大学江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心

在国家的扶贫实践中,地方政府的行为策略是影响扶贫绩效的关键变量。通过对精准扶贫政策实践的调研发现,中央政府不断升级的治理手段为重构央地关系创造了条件,地方政府对国家扶贫理念转型认知的偏差以及在形成路径依赖之后的策略行为... 详细信息

在国家的扶贫实践中,地方政府的行为策略是影响扶贫绩效的关键变量。通过对精准扶贫政策实践的调研发现,中央政府不断升级的治理手段为重构央地关系创造了条件,地方政府对国家扶贫理念转型认知的偏差以及在形成路径依赖之后的策略行为不仅容易产生对总体局势的误判,还为后期的政策困局埋下了伏笔。在此背景下,地方扶贫工作遭遇“指标困局”,即地方政府很难实事求是去识别贫困户,只能在既有的指标约束下进行精准识别,扶贫工作陷入了反复识别,却仍难实现精准的怪圈。

关键词：精准扶贫精准识别技术治理国家治理基层治理

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