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探索 2023年第3期 137-148页

作者：温丙存中共重庆市委党校(重庆行政学院)社会和生态文明教研部重庆400041

移风易俗是全面推进乡村文化振兴的一道必答难题,其有效治理虽离不开国家主导,但更需找回村民主体性。为深入推进农村移风易俗治理、充分发挥先进典型的示范带动作用,农业农村部于2020年至2022年先后征集推介三批84个全国村级文明乡风... 详细信息

移风易俗是全面推进乡村文化振兴的一道必答难题,其有效治理虽离不开国家主导,但更需找回村民主体性。为深入推进农村移风易俗治理、充分发挥先进典型的示范带动作用,农业农村部于2020年至2022年先后征集推介三批84个全国村级文明乡风建设典型案例。这些典型案例的探索实践表明,实现村庄移风易俗的有效治理,需要从自治规范指导、物质利益诱导、先进典范教导三个维度和路向找回村民主体性。从村庄场域中移风易俗的具体实践和治理技术看,自治规范指导旨在使村民“遵规守矩”,将内生性自治规范引导与群众性自治组织督导相结合;物质利益诱导旨在使村民“德者有得”,运用积分制等开展正向的物质激励;先进典范教导则旨在使村民“见贤思齐”,发挥党员干部率先垂范与身边典型的榜样示范作用。在全面推进乡村振兴中,农村移风易俗有效治理上找回村民主体性的这一实现逻辑和发展路向,暗合了在实现基层社会治理现代化进程中村民自治制度创新所需的公共规则重建、公共资源重配和公共权威重塑。

关键词：乡村文化振兴乡风文明移风易俗村民主体性村规民约

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新业态从业青年劳动权益保护的法理及路径探析

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中国青年社会科学 2022年第4期41卷 125-132页

作者：王群陈诗銮中共重庆市委党校法学教研部重庆400041

伴随着平台经济兴起,新就业形态在带来大量就业岗位的同时,也给新业态从业青年劳动权益保护带来新的问题和挑战。由于相关法律法规的缺位与滞后,新业态从业青年劳动权益保护面临实际用工主体难确定、劳动关系认定困难和用工证据留存难... 详细信息

伴随着平台经济兴起,新就业形态在带来大量就业岗位的同时,也给新业态从业青年劳动权益保护带来新的问题和挑战。由于相关法律法规的缺位与滞后,新业态从业青年劳动权益保护面临实际用工主体难确定、劳动关系认定困难和用工证据留存难度大等问题。科学精准保护新业态从业青年劳动权益,需以弱势群体保护与构建和谐劳动关系为法理基础,拓展大数据时代数智融合监管新思路,完善新业态领域用工举证责任倒置的规定,规范格式合同,建立政企数据共享模式,健全工会和集体协商机制,细化劳动关系认定标准,强化对新业态领域用工合意真实性的审查,进而不断完善新业态从业青年劳动权益保护的制度机制。

关键词：新就业形态青年劳动权益法理阐释

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党内政治文化建设的百年回顾与基本经验

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长白学刊 2022年第3期 8-16页

作者：蔡文华刘锦玉中共重庆市委党校党建教研部重庆400041

党内政治文化是一个成熟政党在长期政治实践中形成的涵盖政治认知、信念、情感和价值体系,且具有系统化稳定性特点的制度成果与政治精神成果总和。作为党的政治建设的重要内容,党内政治文化建设是中国共产党的优良传统与政治优势。建党... 详细信息

党内政治文化是一个成熟政党在长期政治实践中形成的涵盖政治认知、信念、情感和价值体系,且具有系统化稳定性特点的制度成果与政治精神成果总和。作为党的政治建设的重要内容,党内政治文化建设是中国共产党的优良传统与政治优势。建党百年来,围绕不同历史时期的中心任务所进行的党内政治文化建设,经历了萌发与奠基、发展与稳定、探索与曲折、恢复与完善、拓展与创新的演进过程。百年来,党内政治文化建设取得重大成就,所积淀的宝贵经验主要包括:必须以马克思主义中国化的理论成果引领党内政治文化建设,以加快党内政治文化制度化转型推动党内政治文化建设,以开展集中性教育与经常性教育加强党内政治文化建设,以党内政治文化建设有效推动全面从严治党向纵深发展。

关键词：中国共产党党内政治文化建设政治生态

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《行政处罚法》基础性法律地位的证成——兼论如何解决“小过重罚”问题

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重庆理工大学学报(社会科学) 2025年第4期39卷 197-205页

作者：向立冉崇潇中共重庆市委党校法学教研部重庆400041 中国政法大学法学院北京100088

行政执法中频出的“小过重罚”问题,反映出实务界对《行政处罚法》规范定位认识的模糊。学界对此问题,存在“基本法律说”“总则说”“基础性法律说”等3种代表性观点。“基本法律说”所坚持的“法有明文规定必处罚”的规则,有架空《行... 详细信息

行政执法中频出的“小过重罚”问题,反映出实务界对《行政处罚法》规范定位认识的模糊。学界对此问题,存在“基本法律说”“总则说”“基础性法律说”等3种代表性观点。“基本法律说”所坚持的“法有明文规定必处罚”的规则,有架空《行政处罚法》的嫌疑。“总则说”所体现的“法无明文规定可从轻处罚”则引发了行政机关向一般法逃逸的批评。“基础性法律说”则最具有学术价值与实践指导意义。然而,作为基础性法律的《行政处罚法》也面临着来自部门行政立法、地方性法规等挑战。在进一步全面深化改革时期,如何夯实《行政处罚法》的基础性法律地位,优化营商环境,对于行政处罚体系化的建构有十分重要的意义。为此,可以通过优先适用《行政处罚法》相关条款,以及调整行政处罚种类的设定与划分等方面予以实现。

关键词：《行政处罚法》 “小过重罚”问题行政处罚基础性法律

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长江十年禁渔背景下成渝地区上岸渔民生计转型问题研究

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新西部 2025年第1期 137-143页

作者：边燕燕中共重庆市委党校经济学教研部

综合运用参与式观察法、深度访谈法和问卷调查法,以长江上岸渔民作为研究对象,对成渝地区14个区县18个乡镇的上岸渔民生计问题进行了深入的调查分析。结果发现,成渝地区退捕上岸渔民生计转型面临禁渔认识不足、存在潜在上访隐患,生计资... 详细信息

综合运用参与式观察法、深度访谈法和问卷调查法,以长江上岸渔民作为研究对象,对成渝地区14个区县18个乡镇的上岸渔民生计问题进行了深入的调查分析。结果发现,成渝地区退捕上岸渔民生计转型面临禁渔认识不足、存在潜在上访隐患,生计资本短缺、退捕上岸转型难,就业质量不高、易成新型致贫群体,社保缴纳层次较低、知晓率有待提升等问题。对此,提出建议:一要分类分批推进渔民上岸生计转型,二要织牢上岸渔民基本生活保障网,三要围绕渔民生计转型做好产业链延伸。

关键词：生计资本上岸渔民成渝地区就业质量生计问题产业链延伸生计转型禁渔

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刑法立法公众参与如何发生——基于非建制化与建制化阶段的类型化讨论

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华侨大学学报（哲学社会科学版） 2022年第3期 111-120页

作者：王群中共重庆市委党校法学教研部重庆400041

中国刑法立法公众参与如何发生须区分非建制化和建制化阶段进行类型化讨论。社会热点事件驱动、立法机关的会期、互联网主阵地、道德判断策应和媒体推波助澜素描非建制阶段刑法立法公众参与的总体面貌,而建制化阶段刑法立法公众参与讨... 详细信息

中国刑法立法公众参与如何发生须区分非建制化和建制化阶段进行类型化讨论。社会热点事件驱动、立法机关的会期、互联网主阵地、道德判断策应和媒体推波助澜素描非建制阶段刑法立法公众参与的总体面貌,而建制化阶段刑法立法公众参与讨论则需要区分刑法立法草案提出、刑法立法草案审议和刑法立法草案表决公布等不同阶段进行细致性探究。刑法立法草案提出阶段,相关部门通过立法座谈会、听证会、咨询会、调查问卷和实地调研等方式听取公众意见,公众也可通过基层立法联系点等就刑法草案提出意见和建议。刑法立法草案审议阶段,最高立法机关及时公布刑法审议进程信息,向社会公众公布刑法草案及草案说明并听取公众意见。刑法立法草案表决公布阶段,公众可列席和旁听刑法草案的表决会议,参加座谈会、论证会、听证会或者通过基层立法联系点等方式表达其对刑法公布及其实施的意见和建议。

关键词：刑法立法公众参与非建制化阶段建制化阶段

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“三治融合”:完善共建共治共享社会治理制度的重要路径

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重庆工商大学学报(社会科学版) 2025年第3期42卷 170-180页

作者：向立蒋英州中共重庆市委党校法学教研部重庆400041 中共重庆市委党校《探索》杂志社重庆400041

随着自治、法治、德治相结合的“三治融合”模式在基层治理中不断实践与推广,其对推动完善共建共治共享社会治理制度、健全城乡基层治理体系的价值不断凸显。“三治融合”的治理模式具有优化基层治理结构、提升基层治理效能、推动基层... 详细信息

随着自治、法治、德治相结合的“三治融合”模式在基层治理中不断实践与推广,其对推动完善共建共治共享社会治理制度、健全城乡基层治理体系的价值不断凸显。“三治融合”的治理模式具有优化基层治理结构、提升基层治理效能、推动基层治理现代化的优势,但在实践探索中也面临制度整合不足、主体协同不够、实践操作瓶颈等问题,从而影响了共建共治共享社会治理制度的完善及其效能发挥。为更好地发挥“三治融合”优势,可采取完善顶层设计以夯实制度根基、丰富协同路径以凝聚主体联动势能、强化创新突破以释放实践应用活力等方式进行优化,从而不断增强“三治融合”效能,推动完善共建共治共享的社会治理制度,建成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

关键词： “三治融合” 共建共治共享社会治理制度社会治理共同体

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柴米油盐铸就铜墙铁壁——重温毛泽东《关心群众生活,注意工作方法》

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全视界 2024年第2期 59-61页

作者：徐灿中共重庆市委党校党建教研部

《关心群众生活,注意工作方法》创作于1934年1月,是毛泽东在江西瑞金召开的第二次全国工农兵代表大会上所作结论的一部分.在该文中,毛泽东不仅提出了"真正的铜墙铁壁是什么?是群众"的著名论断,并且生动地论述了革命任务与群...

《关心群众生活,注意工作方法》创作于1934年1月,是毛泽东在江西瑞金召开的第二次全国工农兵代表大会上所作结论的一部分.在该文中,毛泽东不仅提出了"真正的铜墙铁壁是什么?是群众"的著名论断,并且生动地论述了革命任务与群众工作之间的辩证关系,开辟了党的群众工作的新境界.在新时代全面建设社会主义现代化国家新征程中,重温毛泽东这一经典著作,对于我们了解党的群众路线的历史脉络,树牢群众观点,贯彻群众路线,始终保持同人民群众的血肉联系具有重要意义.

关键词：

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技术变革中的网络意识形态挑战及治理进路

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重庆邮电大学学报（社会科学版） 2024年第5期36卷 120-130页

作者：李思雨中共重庆市委党校党的建设教研部重庆400041

在“两个大局”加速演进并深度互动的时代背景下,加强网络意识形态治理、掌握信息化条件下舆论主导权、广泛凝聚社会共识,是深入学习贯彻习近平文化思想、巩固壮大主流思想文化的必然要求。从理论、历史和现实三重逻辑进行剖析,有助于... 详细信息

在“两个大局”加速演进并深度互动的时代背景下,加强网络意识形态治理、掌握信息化条件下舆论主导权、广泛凝聚社会共识,是深入学习贯彻习近平文化思想、巩固壮大主流思想文化的必然要求。从理论、历史和现实三重逻辑进行剖析,有助于用马克思主义立场观点方法廓清技术变革对意识形态发展形成的认识迷雾。针对意识形态领域斗争随着技术变革呈现出的日趋复杂的态势,分析当前网络意识形态治理面临的议程设置隐蔽化、流量化、圈层化特征,算法推荐等新兴技术手段影响意识形态功能发挥,以及意识形态治理理念有待提高等问题,应以战略思维统揽意识形态治理全局、以生态思维营造意识形态治理环境、以创新思维优化意识形态治理要素,实现网络意识形态治理理念的转变。应以思想“举旗”,讲好中国故事;舆论“导流”,培养意见领袖;导向“破圈”,凝聚社会共识,实现对网络意识形态的内容治理。还应通过构建政府主导及多元共治的网络平台治理体系、健全网络平台法律法规体系、压实细化各类型平台的主体责任等手段,以及从技术层面解决信息茧房可能导致的意识形态极化倾向的问题,优化新时代网络意识形态治理的路径,提升新时代网络意识形态治理的效能,使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。

关键词：技术变革网络意识形态治理算法推荐

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发挥优势展现作为凝聚中国式现代化强大合力

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公民导刊 2024年第10期 22-23页

作者：谢来位李欣承中共重庆市委党校公共管理学教研部中共重庆市委党校

制度优势习近平总书记从五个方面深刻阐述了人民代表大会制度具有的显著政治优势:坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家;践行全过程人民民主、保障人民当家作主;贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序... 详细信息

制度优势习近平总书记从五个方面深刻阐述了人民代表大会制度具有的显著政治优势:坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家;践行全过程人民民主、保障人民当家作主;贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序;保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化;维护国家统一、保障国家长治久安。

关键词：中国式现代化人民当家作主全面依法治国人民代表大会发挥优势安定有序民主集中制五个方面

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