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金字塔原理在案件质量主要评价指标体系中的运用——兼谈检务管理中反管理现象反制

人民检察 2023年第20期 41-44页

作者：冯丽君湖南省人民检察院案件管理办公室

检务管理中的反管理现象主要表现为刑事“案-件比”的技术性优化、立案监督的“抢监督”“假监督”、滥发纠正违法检察建议等,这些现象的产生与检察官个体心理因素、检察机关组织因素及案件质量主要评价指标体系内在因素有关。为解决上... 详细信息

检务管理中的反管理现象主要表现为刑事“案-件比”的技术性优化、立案监督的“抢监督”“假监督”、滥发纠正违法检察建议等,这些现象的产生与检察官个体心理因素、检察机关组织因素及案件质量主要评价指标体系内在因素有关。为解决上述问题,建议将金字塔原理运用于案件质量主要评价指标体系,并注意把握好硬指标与软指标、长期目标与短期目标、目标价值与手段行为等三对关系,坚持系统观念,指标设置“软硬兼顾”;厚植强基支撑,实现“顶天立地”;借助数字赋能,推动指标运用与时俱进。

关键词：评价指标反管理金字塔原理

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加强组织管理明确听证规则

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人民检察 2023年第S1期 124-125页

作者：滕维娟李强张源甘肃省人民检察院案件管理办公室甘肃省人民检察院甘肃省人民检察院兰州铁路运输分院案件管理办公室

检察听证在检察环节化解矛盾纠纷、推进诉源治理中发挥了重要作用,是全过程人民民主的生动实践。但实践中尚存在检察听证功能定位模糊、听证范围有待限缩、听证程序有待完善等问题,应进一步明确检察听证的功能定位,细化检察听证的案件范... 详细信息

检察听证在检察环节化解矛盾纠纷、推进诉源治理中发挥了重要作用,是全过程人民民主的生动实践。但实践中尚存在检察听证功能定位模糊、听证范围有待限缩、听证程序有待完善等问题,应进一步明确检察听证的功能定位,细化检察听证的案件范围,调整检察听证主持人担任方式,完善听证员选任及管理机制,增设辩论环节,探索简易听证、听证援助等,助推检察听证制度高质量发展。

关键词：听证主持人检察听证检察环节案件范围听证范围听证程序定位模糊功能定位

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健全检察听证制度提升司法公信力

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人民检察 2024年第22期 90-91页

作者：巩亚荣赵祎甘肃省庆阳市人民检察院案件管理办公室甘肃省镇原县人民检察院

检察听证是检察机关深入践行新时代“枫桥经验”,推进司法民主的重要制度。完善检察听证制度,是检察机关坚持以制度建设为主线,深化检察改革的重要着力点和切入点。本文通过分析我国检察听证制度存在的问题,明确检察听证制度的完善路径... 详细信息

检察听证是检察机关深入践行新时代“枫桥经验”,推进司法民主的重要制度。完善检察听证制度,是检察机关坚持以制度建设为主线,深化检察改革的重要着力点和切入点。本文通过分析我国检察听证制度存在的问题,明确检察听证制度的完善路径,以期为更好推进检察改革贡献力量。

关键词：检察机关检察改革检察听证司法民主枫桥经验司法公信力制度的完善着力点

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基层检察机关开展家庭教育指导工作的着力点

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人民检察 2024年第S1期 92-93页

作者：王永刚李若男巩亚荣甘肃省环县人民检察院甘肃省环县人民检察院第一检察部甘肃省庆阳市人民检察院案件管理办公室

涉案未成年人行为出现偏差,很大程度上源自家庭问题。开展家庭教育指导是检察机关帮助教育矫治罪错未成年人,落实综合司法保护的重要方式。本文通过对涉案未成年人家庭状况进行分析,明确“问题家庭”对未成年人健康成长的影响,梳理基层... 详细信息

涉案未成年人行为出现偏差,很大程度上源自家庭问题。开展家庭教育指导是检察机关帮助教育矫治罪错未成年人,落实综合司法保护的重要方式。本文通过对涉案未成年人家庭状况进行分析,明确“问题家庭”对未成年人健康成长的影响,梳理基层检察机关在开展家庭教育指导工作中存在的问题,针对性提出改进对策。一、涉案未成年人家庭状况分析经调查发现,涉案未成年人多来自“问题家庭”。

关键词：基层检察机关教育矫治司法保护家庭教育指导家庭状况涉案未成年人改进对策罪错未成年人

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“案-件比”指标虚化办案效率不升反降--对2021年度青海省办理取保候审案件审查起诉期限的分析思考

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青海检察 2022年第3期 14-17页

作者：党雪梅李风霞代倩妮青海省人民检察院案件管理办公室青海省人民检察院

《刑事诉讼法》第九十八条规定:“犯罪嫌疑人、被告人被羁押的案件,不能在本法规定的侦查羁押、审查起诉、一审、二审期限内办结的,对犯罪嫌疑人、被告人应当予以释放;需要继续查证、审理的,对犯罪嫌疑人、被告人可以取保候审或者监视... 详细信息

《刑事诉讼法》第九十八条规定:“犯罪嫌疑人、被告人被羁押的案件,不能在本法规定的侦查羁押、审查起诉、一审、二审期限内办结的,对犯罪嫌疑人、被告人应当予以释放;需要继续查证、审理的,对犯罪嫌疑人、被告人可以取保候审或者监视居住。”

关键词：取保候审监视居住办案效率审查起诉《刑事诉讼法》案件审查起诉期限犯罪嫌疑人

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能动管理理念在检察案件管理中的应用

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人民检察 2024年第6期 73-74页

作者：冯丽君刘辉万强张湘中湖南省人民检察院检察委员会湖南省人民检察院法律政策研究室湖南省人民检察院案件管理办公室

全国检察机关第二次案件管理工作会议提出树牢能动管理理念。2023年9月,最高人民检察院检察长应勇在国家检察官学院2023年秋季学期首批班次授课中强调坚持“依法一体履职、综合履职、能动履职”。对于检察工作而言,案件办理与案件管理... 详细信息

全国检察机关第二次案件管理工作会议提出树牢能动管理理念。2023年9月,最高人民检察院检察长应勇在国家检察官学院2023年秋季学期首批班次授课中强调坚持“依法一体履职、综合履职、能动履职”。对于检察工作而言,案件办理与案件管理犹如车之两轮、鸟之双翼。检察工作高质量发展离不开高质量的案件管理,越重视案件办理,就越要重视案件管理。最高检强调“依法能动履职”,绝不仅仅指办案中依法能动履职,也包括在案件管理中依法能动履职。

关键词：检察工作检察机关案件管理工作案件办理履职检察长能动

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国有不可移动文物保护检察公益诉讼的改进路径——以青海省西宁市城中区检察院督促保护宏觉寺行政公益诉讼案为例

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人民检察 2024年第22期 34-36页

作者：王水明兰茜张天佑才让拉毛马苑春国家检察官学院青海分院青海省西宁市人民检察院青海省西宁市人民检察院法律政策研究室青海省西宁市城中区人民检察院办公室青海省西宁市城中区人民检察院

国有不可移动文物是中华民族优秀传统文化的重要组成部分,保护国有不可移动文物有助于增进文化认同、坚定文化自信,有助于维系民族精神、增强民族凝聚力。位于青海省西宁市城中区的国有不可移动文物宏觉寺,见证了各民族相互交流的历史,... 详细信息

国有不可移动文物是中华民族优秀传统文化的重要组成部分,保护国有不可移动文物有助于增进文化认同、坚定文化自信,有助于维系民族精神、增强民族凝聚力。位于青海省西宁市城中区的国有不可移动文物宏觉寺,见证了各民族相互交流的历史,但因保护不力一度面临损毁风险。青海省西宁市城中区检察院督促行政机关及时开展宏觉寺抢救性修复工作,使见证民族团结的珍贵文物得到充分保护,展现了检察公益诉讼保护中华民族优秀传统文化的制度价值,为高质效办理文物保护案件提供了范例。

关键词：行政公益诉讼检察公益诉讼不可移动文物中华民族优秀传统文化青海省西宁市民族凝聚力文化自信改进路径

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机动侦查权的法律监督属性研究

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中国检察官 2024年第7期 3-6页

作者：张广华高瑞娟河南省濮阳市人民检察院 457000 河南省濮阳市人民检察院案件管理办公室 457000

机动侦查权是法律赋予检察机关的重要职能,保留机动侦查权具有优化侦查权配置、增强法律监督刚性、加强侦查协调衔接的重要意义。机动侦查权行使主体、适用对象、行使方式及行使目的等均体现了其法律监督属性。建议从五个方面完善检察... 详细信息

机动侦查权是法律赋予检察机关的重要职能,保留机动侦查权具有优化侦查权配置、增强法律监督刚性、加强侦查协调衔接的重要意义。机动侦查权行使主体、适用对象、行使方式及行使目的等均体现了其法律监督属性。建议从五个方面完善检察机关机动侦查权,即立法上修正,明确“重大犯罪案件”范围,赋予市级检察院启用决定权;司法上松绑,理顺机动侦查权启用的部门衔接;机构上整合,单设侦查部门或成立侦查办案组;人员上高配,组建专业化检察侦查队伍;使命上探索,构建科学合理、规范有序、权责一致的机动侦查权运行机制。

关键词：机动侦查权法律监督监督性侦查权

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轻罪治理视域下认罪认罚从宽制度的完善

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人民法治 2024年第15期 46-51页

作者：李郁军张源兰州市人民检察院甘肃省人民检察院兰州铁路运输分院案件管理办公室(法律政策研究室)

《2023年最高人民检察院工作报告》指出,2018年至2022年,全国检察机关共办理各类案件1733.6万件,数量较之5年前增长了40%,增长部分主要以轻微犯罪为主。同时报告显示,检察机关认罪认罚适用率已超过90%。轻微罪治理中认罪认罚从宽制度的... 详细信息

《2023年最高人民检察院工作报告》指出,2018年至2022年,全国检察机关共办理各类案件1733.6万件,数量较之5年前增长了40%,增长部分主要以轻微犯罪为主。同时报告显示,检察机关认罪认罚适用率已超过90%。轻微罪治理中认罪认罚从宽制度的适用已成为当前刑事治理的重心,通过认罪认罚从宽制度处理轻微罪案件的占比亦在司法实践中急剧上升。

关键词：检察机关轻微犯罪认罪认罚从宽制度刑事治理轻罪适用率轻微罪治理视域

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轻微犯罪记录封存制度构建设想

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人民检察 2024年第24期 64-67页

作者：许一鸣朱莉湖北省人民检察院武汉铁路运输分院湖北省人民检察院武汉铁路运输分院案件管理办公室

近年来,随着法治化进程的加快,轻罪罪名逐渐增多,一些罪行较轻的人受到犯罪附随后果影响。如何构建轻微犯罪记录封存制度,备受关注。构建轻微犯罪记录封存制度应遵循适当性原则、关联性原则、均衡性原则,明确制度的适用范围,规范刑期标... 详细信息

近年来,随着法治化进程的加快,轻罪罪名逐渐增多,一些罪行较轻的人受到犯罪附随后果影响。如何构建轻微犯罪记录封存制度,备受关注。构建轻微犯罪记录封存制度应遵循适当性原则、关联性原则、均衡性原则,明确制度的适用范围,规范刑期标准、罪名类型、封存时间;设定执行程序,明确启动主体、决定主体、管理主体;完善监督救济等保障机制。

关键词：轻微犯罪犯罪记录封存前科报告

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