检索结果-内蒙古大学图书馆

试点推广:风险型政策创新的扩散机制研究——以“一业一证”改革的扩散过程为例

江苏行政学院学报 2024年第4期 100-107页

作者：汪仲启杨洋上海行政学院公共管理教研部上海200233

在中国央地关系视角下,政策创新扩散的“试点—推广”模式有着广泛的理论共识,但实践中大量政策创新并不体现为“试点—推广”逻辑。事实上,政策创新的扩散模式不仅受到央地关系、横向竞争、创新需求等因素的影响,还与政策类型特别是创... 详细信息

在中国央地关系视角下,政策创新扩散的“试点—推广”模式有着广泛的理论共识,但实践中大量政策创新并不体现为“试点—推广”逻辑。事实上,政策创新的扩散模式不仅受到央地关系、横向竞争、创新需求等因素的影响,还与政策类型特别是创新政策的风险因子密切相关。“风险型政策”创新往往遵循“试点—推广”扩散逻辑,而“稳健型政策”创新则遵循“引导—自主”扩散逻辑。创新需求、分散风险、纵向互动和横向竞争共同构成“风险型政策”创新扩散的内在机理。“一业一证”改革作为典型的“风险型政策”创新,其扩散过程体现出明显的“试点—推广”的模式特征。

关键词：政策创新扩散 “试点—推广” “一业一证”改革

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公共政策网络传播的效果差异与治理策略——基于NPF理论的分析

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领导科学 2024年第3期 155-160页

作者：马佳铮柴孝梅上海行政学院公共管理教研部上海行政学院

公众对公共政策在互联网场域的认知会因政策叙事主体的路径选择不同而产生差异。以NPF理论为视角,运用QCA定性比较方法探讨公共政策在网络传播中的效果差异及其治理策略,结果显示:在互联网环境中,公共政策叙事具有信息传递和情绪感染的... 详细信息

公众对公共政策在互联网场域的认知会因政策叙事主体的路径选择不同而产生差异。以NPF理论为视角,运用QCA定性比较方法探讨公共政策在网络传播中的效果差异及其治理策略,结果显示:在互联网环境中,公共政策叙事具有信息传递和情绪感染的双重功能,进而形成两种差异化传播路径及效果;基于双重功能的平衡发挥,公众才会对公共政策产生正向感知;准确识别叙事类型是增强信息传播精度的前提;确保叙事线完整、选取适宜的话语样态、善用多元化的载体平台、重视舆论场的突发变化是提升情绪感染质量的有效路径。

关键词：公共政策政策叙事 NPF理论网络传播

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公共管理敏捷革命:中国城市治理数字化转型的交叉案例研究

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电子政务 2023年第2期 2-17页

作者：孙志建耿佳皓上海行政学院公共管理教研部

公共管理敏捷革命并非效率革命,而是治理数字化转型阶段政府治理能级升维。敏捷治理以在敏捷性中捍卫可治理性为使命。依据可治理性寻求之进路(制度或技术)与机理(确定性或灵活性),可将敏捷治理实践划分为“制度创新-确定性寻求型”“... 详细信息

公共管理敏捷革命并非效率革命,而是治理数字化转型阶段政府治理能级升维。敏捷治理以在敏捷性中捍卫可治理性为使命。依据可治理性寻求之进路(制度或技术)与机理(确定性或灵活性),可将敏捷治理实践划分为“制度创新-确定性寻求型”“制度创新-灵活性寻求型”“技术赋能-确定性寻求型”以及“技术赋能-灵活性寻求型”等四种类型。基于交叉案例研究发现,作为系统工程,公共管理敏捷革命是全要素、全周期、全方位敏捷的产物,强调以贯通政府敏捷与社会敏捷为方法。理想形态的城市敏捷治理体系构建需以平台化运作为基础,有机黏合并支撑起“想要敏捷”“能够敏捷”以及“必须敏捷”等完备要素体系,并以控制论为指导,将有效的反馈控制循环植入其中,确保城市治理体系以灵活迭代的方式保持持续敏捷。

关键词：敏捷治理数字治理城市治理公共管理数字化转型

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全面质量管理视角下领导干部应急处突能力培训的供需体系研究

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中国行政管理 2024年第7期40卷 16-28页

作者：李礼孟俏俏中共湖南省委党校(湖南行政学院)公共管理教研部长沙410006

应急处突是领导干部必备能力,干部教育培训是提高领导干部应急处突能力的关键途径。基于PDCA和SDCA循环理论分析,领导干部应急处突能力培训具有目标时代性、方法实践性、效能关联性、流程迭代性等特征;通过对500名领导干部的实证调研分... 详细信息

应急处突是领导干部必备能力,干部教育培训是提高领导干部应急处突能力的关键途径。基于PDCA和SDCA循环理论分析,领导干部应急处突能力培训具有目标时代性、方法实践性、效能关联性、流程迭代性等特征;通过对500名领导干部的实证调研分析,领导干部对于应急处突能力培训在丰富培训内容、创新培训方式、加强培训考核、强化培训反馈等方面有很强的现实需求。全面质量管理视角下构建领导干部应急处突能力培训“4+X”供需体系,明确培训目标与工作计划,精准培训供给与落实措施,加强监督检查与质量评估,注重结果运用与问题改进,全面提升领导干部应急处突能力的培训质效。

关键词：领导干部应急处突 PDCA理论 SDCA理论履职能力培训

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海外学者关于中国全面深化改革的研究述评

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国外理论动态 2024年第2期 11-20页

作者：张克刘馨岳中央党校(国家行政学院)公共管理教研部新疆维吾尔自治区党委党校(新疆行政学院)公共管理教研部

近年来,海外学者积极关注中国全面深化改革进程,围绕中国全面深化改革的顶层设计以及各重点领域开展研究。许多海外学者认为,中国全面深化改革取得了重要进展,改革决策体制机制进一步优化。海外学者对全面深化改革的研究呈现出一些新特... 详细信息

近年来,海外学者积极关注中国全面深化改革进程,围绕中国全面深化改革的顶层设计以及各重点领域开展研究。许多海外学者认为,中国全面深化改革取得了重要进展,改革决策体制机制进一步优化。海外学者对全面深化改革的研究呈现出一些新特点,如宏观战略与微观议题相结合,区域国别研究与学科理论研究相呼应,中外合作研究增多,认同支持、真诚建议和意识形态偏见共存。新时代新征程上,我们要着力创新中国改革叙事话语体系,提高国际传播针对性、有效性,扩大对海外学者的影响辐射能力,有形有感有效讲好中国改革故事。

关键词：全面深化改革海外学者英文文献国际传播

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数字化转型视角下的新质生产力发展——基于“动力-要素-结构”框架的理论阐释

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电子政务 2024年第4期 2-16页

作者：翟云潘云龙中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

新质生产力与数字化转型的逻辑关联是当前亟待回答的重大理论命题。新质生产力与数字化转型之间的理论驳接基础可以追溯至马克思“技术-社会”范式对于自然关系与社会关系的讨论,通过整合行动结构机制论与功能结构机制论,建立起连接自... 详细信息

新质生产力与数字化转型的逻辑关联是当前亟待回答的重大理论命题。新质生产力与数字化转型之间的理论驳接基础可以追溯至马克思“技术-社会”范式对于自然关系与社会关系的讨论,通过整合行动结构机制论与功能结构机制论,建立起连接自然关系与社会关系的“动力-要素-结构”理论框架,以此考察数字化转型视角下新质生产力的发展脉络与系统影响,并就如何发展与数字化转型相适配的新质生产力进行讨论。概括而言,技术逻辑、社会逻辑与关键事件构成了新质生产力形成的动力来源,而新质生产力的要素迭代则进一步作用至社会的行动结构与功能结构之中,行动结构与功能结构的结构性变化以及两者共同构成的总体性社会变迁勾勒出新质生产力与数字化转型深度融合的全景图,最后从技术支撑、数据赋能、场景重塑和人才保障等四个方面提出加快发展与数字化转型相适配的新质生产力,即以高水平科技自立自强筑牢新质生产力的基础,充分释放数据要素潜能打造新质生产力的动力引擎,深化新质生产力发展对全域数字化转型的引领作用,提升全民数字素养助力新质生产力可持续发展。

关键词：数字化转型新质生产力数字生产力生产要素数据要素

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人工智能时代人文学科的坚守与发展

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学术前沿 2024年第2期 66-74页

作者：何哲中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

人文学科作为人类重要的知识生产和价值传承体系,显然正在被人工智能深刻改变。人工智能在海量知识搜集、知识翻译、知识归纳、知识发现、知识构造等方面均有出色的表现,但同时也产生了知识伪造、价值误导、知识替代等风险。未来人文学... 详细信息

人文学科作为人类重要的知识生产和价值传承体系,显然正在被人工智能深刻改变。人工智能在海量知识搜集、知识翻译、知识归纳、知识发现、知识构造等方面均有出色的表现,但同时也产生了知识伪造、价值误导、知识替代等风险。未来人文学科的发展必然在与人工智能之间的辩证关系中共进,一方面要利用好人工智能的优势,实现有益的人机结合;另一方面要固本培元,巩固人类在原始文献、价值标定、社会进步上的根本作用。在学科发展上,要始终坚守人类主义导向,传承好人文学科的历史价值。

关键词：人工智能人文学科未来发展

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和合行政观:中国特色政府行动原理之内核及其灵活性治理意涵

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中国行政管理 2023年第2期 78-87页

作者：孙志建上海行政学院公共管理教研部上海200233

公共行政观源自约束条件下可治理性寻求的日常政府治理实践,而“可治理性寻求=确定性寻求+灵活性寻求”。理性行政观擅长确定性寻求,和合行政观则以灵活性寻求见长。和合行政观在本体论上强调关系本体性;在认识论上主张复杂范式、关联... 详细信息

公共行政观源自约束条件下可治理性寻求的日常政府治理实践,而“可治理性寻求=确定性寻求+灵活性寻求”。理性行政观擅长确定性寻求,和合行政观则以灵活性寻求见长。和合行政观在本体论上强调关系本体性;在认识论上主张复杂范式、关联思维、辩证逻辑以及三分法;在价值论上强调和的逻辑、各得其所以及允执其中。在政府行动层面,和合行政观强调以“讲求度”“阴阳互补”“关联主义”以及“变通主义”为方法。融合理性与和合精神于一体的“理性-和合”行政观更符合中国国情,更有利于朝向兼顾确定性与灵活性的方向推进政府治理现代化。

关键词：和合行政观灵活性治理中国式现代化自主知识体系想象力

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预付式消费治理的双重逻辑:“有为政府+有效市场”

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价格理论与实践 2025年

作者：赵玲玲中共杭州市委党校(行政学院)公共管理教研部

预付式消费治理是我国优化营商环境的重要内容。我国在完善法律法规、强化监管力度、加强行业自律等方面取得了一定的治理成效,但随着预付式消费市场的不断拓展和快速变化,仍然面临着法律法规与市场环境匹配不足、信用监管体系不健全、... 详细信息

预付式消费治理是我国优化营商环境的重要内容。我国在完善法律法规、强化监管力度、加强行业自律等方面取得了一定的治理成效,但随着预付式消费市场的不断拓展和快速变化,仍然面临着法律法规与市场环境匹配不足、信用监管体系不健全、市场参与监管的机制尚不完善等现实挑战。鉴于此,本文从“有为政府+有效市场”的双重逻辑出发,构建“有为政府+有效市场”的预付卡消费协同治理模式,强调必须发挥政府与市场的协同效应和双重优势。一方面,政府通过完善相关法律法规强化预付卡消费监管,明确商家的责任和义务,为平台企业提供了必要的支持和指导,推动其发挥更大的监管作用;另一方面,市场通过充分竞争和价格机制使资源配置达到帕累托有效。基于此,提出完善法律法规并建立高效监管机制、发挥市场化模式作用、构建综合监管机制等优化策略。

关键词：预付式消费营商环境政府监管消费市场

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发展新质生产力是创新命题也是改革命题

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人民论坛 2024年第6期 14-17页

作者：李军鹏中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部公共行政教研室

发展新质生产力必然要求加快推动生产关系变革,形成与新质生产力相适应的新型生产关系,通过全面深化改革破除新质生产力发展面临的各种障碍,构建适应新质生产力发展要求的制度体系与治理体系。围绕发展新质生产力,全面深化改革具有质变... 详细信息

发展新质生产力必然要求加快推动生产关系变革,形成与新质生产力相适应的新型生产关系,通过全面深化改革破除新质生产力发展面临的各种障碍,构建适应新质生产力发展要求的制度体系与治理体系。围绕发展新质生产力,全面深化改革具有质变先导性、系统集成性和延续稳定性。全面深化改革的基本目标是构建适应新质生产力发展的现代国家治理体系,致力于形成稳步促进新质生产力发展的中国特色社会主义制度体系。对此,应进一步提升经济治理、科技治理、政府治理、环境治理的质量与水平,全面深化经济体制改革、科技体制改革、行政体制改革、环保体制改革、人才体制改革,深化制度型开放,着力解决妨碍新质生产力发展的重点难点问题,营造适应新质生产力发展的体制机制。

关键词：新质生产力全面深化改革高质量发展

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