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青海省人民政府关于实施“十二五”文化建设“八大工程”的意见（青政〔2011〕89号）西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：　　为全面贯彻党的十七届六中全会精神，落实《关于加快文化改革发展建设文化名...

标准号: 青政89号

青海省人民政府关于实施“十二五”文化建设“八大工程”的意见（青政〔2011〕89号）西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：　　为全面贯彻党的十七届六中全会精神，落实《关于加快文化改革发展建设文化名省的意见》和《青海省“十二五”文化发展规划》，着力解决好我省文化建设中改革与发展、继承与创新、政府与市场、效益与质量、事业与产业的关系，增强文化自觉，树立文化自信，实现文化名省建设目标，省委、省政府坚持以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以文化体制改革为动力，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，决定在“十二五”时期实施文化建设“八大工程”。特制定如下意见：　　一、工程目标　　“十二五”文化建设总投入力争达到96亿元以上，其中，政府投入53亿元，比“十一五”时期文化投入增长130%，社会投入43亿元。文化新闻出版、广播影视和体育各投入64亿元、23.5亿元和8.5亿元。　　主要发展目标为：　　--省、州（市、地）、县、乡、村五级公共文化服务网络覆盖率达到95%以上。艺术精品创作数量比“十一五”翻一番。力争培育出25个年收入千万元以上的文化企业，全省文化产业增加值年均增长18%以上。全面加强文化遗产保护。扩大青海文化的国际影响力。　　--广播、电视人口综合覆盖率分别达到98%以上。农村牧区实现广播电视“村村响”、“村村通”。全面实现广播影视数字化。影院基本覆盖各州（市、地）、县。全省广播影视产业增加值年均增长15%以上。　　--州县文化体育活动场馆、乡镇灯光篮球场覆盖率分别达到80%和70%以上。行政村体育健身设施达到45%以上，街道、社区健身器材配备率达到50%以上；70%乡镇（街道办）和45%行政村（社区）配备专门体育管理人员。参与群众体育人口占全省人口的30%。　　二、主要任务　　（一）公共文化设施建设工程　　按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、高效实用的公共文化服务体系。　　--建设省、州、县、乡、村五级公共文化服务体系，形成“以州市地和县文化场馆为骨干，乡镇（村）综合文化站（室）为基础”的公共文化设施网络；已建成的公共文化服务设施，要进一步提升服务水平，加强内部管理，充分发挥作用；青海大剧院等即将建成的公共文化服务设施，要尽快完善运营机制，早日投入使用。　　--实施省图书馆（二期）、省文化馆、省美术馆、州市地图书馆、文化（博物）馆建设；34个乡镇文化站建设；21个藏区县级新华书店网点建设；省、州、市、地剧团、剧场建设。　　--实施文化信息资源共享、农（牧）家书屋、东风工程、文化进村入户、进社区等重点项目；配备全省数字图书馆、公共电子阅览室设施；藏区33个县新华书店配备流动售书车。　　--实施广播电视“村村响”、“村村通”；建设高清电视及藏汉网络广播电视台；提升广播电视传输能力和公共服务水平；建设30座影院；推进县级广播电视台示范台建设；完成直播卫星、地面数字广播电视覆盖。　　--在全省范围内建设县级体育馆24个；全民健身中心6个；州级体育场3个；赛马场等民族体育场馆9个；射箭场2个；在州市地30%的社区建设健身步道。　　--实施国家大遗址保护项目；开展国家重点文物保护单位抢救维修；全面推动省级文物保护项目的实施；加强非物质文化遗产项目、传承人保护；开展文化生态保护区建设。　　--完成玉树灾后文化新闻出版、广播电视、体育等公共服务设施的重建任务。　　（二）文化惠民推进工程　　以文化建设的丰硕成果，不断满足人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求，让各族群众得到更多的文化实惠，共享文化改革发展成果。　　--实现全省图书馆、文化馆、博物馆、文化站免费开放；推动文化科技卫生“三下乡”、科教文体法律卫生“四进社区”、“送欢乐下基层”等活动经常化；大力推进农牧区电影放映，让电影进社区、进企业、进学校、进部队；支持演艺团体深入基层和农牧区演出；开展10个文化旅游景点“小舞台”演出；每年译制和推广5部民族语动漫产品。　　--鼓励农牧区、社区、企业、学校、部队等利用公共文化设施、广场等广泛开展健康向上的群众性文化活动。鼓励农牧民自办文化。扶持全省620余个农村歌舞队、业余剧团、曲艺队、皮影社、2000余户文化中心户、66个文化大院、260余支农牧区电影放映队开展丰富多彩的文化活动；为社区配备文化设施、设备，保障社区群众文化活动的基本条件；扶持文化节、花儿会等各类文化节庆活动，提升群众文化活动的质量和水平。　　--举办文艺调演、汇演、展演等评比表彰活动，充分调动群众参与文化活动的积极性。　　（三）特色文化产业培育工程　　按照全面协调可持续发展的要求，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，培育文化产业成为新的经济增长

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东营市文化广电新闻出版局关于印发《东营市“十二五”文化发展规划》的通知

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东营市文化广电新闻出版局关于印发《东营市“十二五”文化发展规划》的通知东文广新发[2011]54号机关各科室、局属各事业单位，各县区文体广电新闻出版局，东营经济技术开发区管委会社会事务管理局、东营港开发区管委会社会事务管理...

标准号: 东文广新发54号

东营市文化广电新闻出版局关于印发《东营市“十二五”文化发展规划》的通知东文广新发[2011]54号机关各科室、局属各事业单位，各县区文体广电新闻出版局，东营经济技术开发区管委会社会事务管理局、东营港开发区管委会社会事务管理局：　　《东营市“十二五”文化发展规划》已经市政府批准（东政字〔2011〕63号），现印发给你们，请认真遵照实施。二0一一年八月三十日东营市“十二五”文化发展规划　　“十二五”期间是东营市文化事业跨越发展的关键时期。随着“黄蓝”两大国家战略的深入实施，文化发展的外部环境日趋优化，投入不断增加，人民群众的文化生活需求更加旺盛，公共文化服务的质量和能力、文化产业的规模和竞争力得到有效提升。制定好“十二五”文化发展规划，对于促进文化事业快速、健康发展具有重要意义。　　一、指导思想、基本原则和发展目标　　（一）指导思想　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省、市委关于文化建设的决策部署，实施“文化强市”战略，以发展社会主义先进文化为核心，以满足人民群众精神文化需求为导向，以建设文化强市为目标，全面提升文化的引领能力、服务能力、竞争能力和创新能力，努力推动全市文化大发展大繁荣，为推进黄河三角洲开发建设和全市经济社会发展提供强大的思想保证、精神动力和文化支撑。　　（二）基本原则　　——坚持正确方向。牢牢把握社会主义先进文化前进方向，把社会主义核心价值体系贯穿于文化建设的各个方面，努力在全社会形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范。坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众，弘扬主旋律、提倡多样化。　　——坚持以人为本。坚持人民群众在文化建设中的主体地位，保障和实现人民群众的基本文化权益，使广大人民群众共享文化发展成果。以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，促进人的全面发展。　　——坚持突出特色。充分挖掘黄河口文化资源，深刻把握其丰富内涵，博采众长，融会贯通，体现文化建设的个性化特征，着力塑造黄河口独特文化品格，打造黄河口文化品牌。　　——坚持改革创新。树立新的文化发展观，敢于冲破一切束缚文化发展的思想观念和体制机制性障碍，大力推进文化观念、内容形式、体制机制和文化业态的创新，以改革增活力，以创新促发展。　　——坚持经济文化协调发展。着力提高文化的产业化水平和经济的文化含量，把文化事业、文化产业纳入经济社会发展的规划，把文化因素更多地渗透到经济生活的各个领域，不断提高文化与经济相互交融的程度。　　（三）发展目标　　到2015年，基本文化体育设施相对完善，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建成；文化遗产得到有效开发和保护，文化活动更加丰富，文艺精品不断涌现；文化产业又好又快发展，文化产业增加值占全市生产总值的比重达到5%；文化体制机制进一步优化，文化发展活力进一步增强。文化综合竞争力达到全省中游水平。　　二、主要措施和重点建设项目　　（一）推进理论和思想道德建设　　1、加强理论武装。坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装全党、教育人民。坚持以县处级以上领导干部为重点，加强和改进党委（党组）中心组学习。加强对青少年学生特别是大学生的理论教育，推进马克思主义中国化创新成果进教材、进课堂、进头脑。加强和改进讲师团工作，充分发挥基层党校等阵地作用，切实抓好广大党员干部的理论学习。利用图书、报刊、广播、电视、互联网等加强理论宣传，拓宽理论学习与宣传渠道。大力繁荣哲学社会科学，围绕黄河三角洲开发建设加强社科研究，办好“黄河口论坛”和“社科普及周”等活动，加强哲学社会科学知识普及工作，努力在全省新一轮哲学社会科学学科体系、研究体系、人才体系建设中占据重要位置。　　2、加强公民思想道德建设。以社会主义核心价值体系为统领，深入开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，引导人们树立正确的世界观、人生观和价值观。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，实施社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德“四德”建设工程，大力倡导基本道德规范，积极践行社会主义荣辱观，广泛开展关爱弱者、奉献社会、节约资源、保护生态、共建和谐活动。把未成年人思想道德建设放到重中之重的地位，紧紧抓住学校、家庭、社会三个重要环节，创新教育方式，构建青少年思想道德教育网络。积极探索新形势下道德建设的特点和规律，充分发挥基层组织和群众团体的骨干作用、先进典型的带动作用、广大群众的主体作用，增强道德建设的针对性和实效性。　　3、加强精神文明建设。以培育新公民为目标，以群众性精神文明创建活动为载体，实施城乡文明素质提升工程。扎实开展“从我做起、走向文明”主题实践

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毕节市人民政府办公室关于印发毕节市文化体育广播电视旅游局(毕节市新闻出版局、毕节市版权局)主要职责内设机构和人员编制规定的通知

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毕节市人民政府办公室关于印发毕节市文化体育广播电视旅游局（毕节市新闻出版局、毕节市版权局）主要职责内设机构和人员编制规定的通知（毕市府办通〔2010〕341号）各镇乡人民政府、办事处，市政府各工作部门：　　《毕节市文化体...

标准号: 毕市府办通341号

毕节市人民政府办公室关于印发毕节市文化体育广播电视旅游局（毕节市新闻出版局、毕节市版权局）主要职责内设机构和人员编制规定的通知（毕市府办通〔2010〕341号）各镇乡人民政府、办事处，市政府各工作部门：　　《毕节市文化体育广播电视旅游局（毕节市新闻出版局、毕节市版权局）主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。　　特此通知毕节市人民政府办公室二○一○年十二月十日　　毕节市文化体育广播电视旅游局（毕节市新闻出版局、毕节市版权局）主要职责内设机构和人员编制规定　　根据《中共毕节地委办公室毕节地区行署办公室关于毕节市人民政府机构改革的方案》（毕委办字〔2010〕10号）、《中共毕节市委毕节市人民政府关于毕节市人民政府机构改革的实施意见》（毕市党发〔2010〕5号）和《毕节市人民政府关于机构设置的通知》（毕市府通〔2010〕25号），设立毕节市文化体育广播电视旅游局（毕节市新闻出版局、毕节市版权局），为市人民政府工作部门。　　一、职责调整　　（一）取消已由市人民政府公布取消的行政审批事项。　　（二）将原市旅游局的旅游管理行政职能划入市文化体育广播电视旅游局（毕节新闻出版局、毕节市版权局）。　　（三）广播电视增加对信息网络视听节目（包括影视类音像制品的网上播放）服务和公共视听载体播放节目的业务监管职责；增加对动漫节目（含影视动漫和网络视听中的动漫）监管的职责；增加对从事广播电影电视节目制作的民办机构进行监管的职责。　　（四）增加协调拟定文化市场发展规划、政策和措施草案以及指导文化市场综合执法的职责。　　（五）加强指导著作权保护工作的职责。增加对从事出版物活动的民办机构进行监管的职责。　　（六）增加保护非物质文化遗产的职责。　　（七）加强旅游的综合协调、市场监管和应急救援职责。　　二、主要职责　　根据上述职责调整，毕节市文化体育广播电视旅游局（毕节市新闻出版局、毕节市版权局）的主要职责是：　　（一）贯彻执行党和国家关于文化、体育、广播电影电视、旅游、新闻出版和著作权的法律、法规、方针政策；受委托起草有关文化、体育、广播电影电视、旅游、新闻出版（版权）行政管理的规范性文件和政策措施，并负责组织实施；研究制定并组织实施全市的文化、体育、广播电影电视、旅游、新闻出版（版权）事业发展规划和基本建设规划；研究制定全市文化、体育、广播电影电视、旅游、新闻出版（版权）产业发展战略及中长期发展规划，研究制定其产业政策，协调产业发展；管理局属企事业单位，指导、协调乡镇（社区）文化、体育、广播电影电视、旅游等事业建设。　　（二）综合管理全市戏剧、音乐、舞蹈、曲艺、美术、书法、摄影、文学、电视电影等艺术生产，重点抓好各门类艺术精品的创作；组织、指导开展文化、体育、旅游等具有示范性的重大活动。　　（三）综合管理全市社会文化和图书馆事业，加强图书馆、群艺馆、镇乡综合文化站和影剧院建设，组织、指导开展社会群众文化活动，指导少儿文化、老年文化和民族文化工作，挖掘和整理民族民间文化遗产。　　（四）综合管理全市文物、博物馆事业。承担全国重点和省级文物保护单位、历史文化遗产、非物质文化遗产等项目的相关申报和管理工作；负责市级文物保护单位的推荐管理工作；组织实施文物保护与抢救工作；依法申报考古发掘、文物保护、文物维修项目；负责管理全市文物维修工作；负责协调全市文化遗产管理、保护、抢救、发掘、鉴定、出境和宣传工作；指导、检查全市文物安全工作。　　（五）监督管理全市新闻出版活动、印刷（复制）业、出版物市场。负责本辖区内印刷企业设立的报批、管理工作；承担著作权行政管理工作。　　（六）依法管理社会综合文化市场。负责全市文化、体育、旅游、广播电影电视、文物、印刷市场、新闻出版市场的管理行政许可。负责监督管理全市演出、音像、电影、书刊、文物、歌舞、美术品、网络服务经营场所、经营性文化艺术等文化市场。会同有关部门拟定文化市场的发展规划和政策规章；指导全市文化、体育、旅游、广播电影电视、文物、印刷市场、新闻出版市场行政综合执法和执法队伍的建设。受理全市文化市场行政复议案件；开展“扫黄”、“打非”集中行动，维护市场秩序。　　（七）负责广播电影电视的行政（行业）管理。贯彻执行党和国家宣传工作的方针政策，组织拟定广播电影电视宣传规划和方案；对重大宣传进行组织协调和检查。组织实施全市性的广播电影电视重大技术项目建设；对广播电影电视专用网进行具体规划和管理，制定广播电影电视专用网的具体规章和技术标准；指导做好本市广播电影电视的建设、开发、广播电视节目的安全播出等工作；负责监督和管理广播电影电视节目、卫星电视节目收录和通过信息网络向公众传播　　······

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物权法论

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2009年

作者：刘家安

本书为高等政法院校教材，是一部系统介绍物权法基本理论和制度的专门著作，既有对物权法领域基本理论的系统介绍，又有对相关前沿性问题的深入分析和评价，具有一定的学术价值和理论贡献。

ISBN: (纸本)9787562033325

关键词：物权法法的理论高等学校

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新闻出版总署关于加快我国数字出版产业发展的若干意见

新闻出版总署关于加快我国数字出版产业发展的若干意见

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新闻出版总署关于加快我国数字出版产业发展的若干意见（新出政发[2010]7号）（法宝联想:　部门规章约1篇地方法规规章约7篇法学期刊约1篇）各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻...

标准号: 新出政发7号

新闻出版总署关于加快我国数字出版产业发展的若干意见（新出政发[2010]7号）（法宝联想:　部门规章约1篇地方法规规章约7篇法学期刊约1篇）各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻出版局，中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体新闻出版主管部门，中国出版集团公司：　　数字出版是指利用数字技术进行内容编辑加工，并通过网络传播数字内容产品的一种新型出版方式，其主要特征为内容生产数字化、管理过程数字化、产品形态数字化和传播渠道网络化。目前数字出版产品形态主要包括电子图书、数字报纸、数字期刊、网络原创文学、网络教育出版物、网络地图、数字音乐、网络动漫、网络游戏、数据库出版物、手机出版物（彩信、彩铃、手机报纸、手机期刊、手机小说、手机游戏）等。数字出版产品的传播途径主要包括有线互联网、无线通讯网和卫星网络等。由于其海量存储、搜索便捷、传输快速、互动性强、成本低廉、环保低碳等特点，已经成为新闻出版业的战略性新兴产业和出版业发展的主要方向。　　发展数字出版产业，对于提升我国文化软实力，推动文化产业乃至国民经济的可持续发展，转变出版业发展方式具有重要意义。进入新世纪以来，我国数字出版产业取得了较快进展。与此同时，由于存在投入成本高，盈利模式不成熟，相关标准不统一等问题，制约了数字出版产业的进一步发展，其生产力尚未得以充分释放。为贯彻落实中央关于调整产业结构和转变发展方式的战略部署，贯彻落实《文化产业振兴规划》和新闻出版总署《关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见》，推进出版业升级，现就加快我国数字出版产业发展提出如下意见。　　一、加快数字出版产业发展的总体目标　　1.战略目标。要以数字化带动出版业现代化，鼓励自主创新，研发数字出版核心技术，推动出版传播技术升级换代，构建传输快捷、覆盖广泛的现代新闻出版传播体系；要形成一批发展思路清晰、内容资源充沛、立足自主创新、出版方式多样、营销模式成熟、市场竞争力强、产品影响广泛的数字出版龙头企业；要切实从社会需求出发，将优质内容与数字技术紧密结合，打造弘扬中华优秀文化、反映科学技术进步、体现时代精神、为大众喜闻乐见、具有国际影响力的数字出版产品和品牌；要构建要素完整、结构合理、水平先进、效益良好、多方共赢的数字出版产业发展新格局，把数字出版产业打造成新闻出版支柱产业。　　2.发展指标。到“十二五”末，我国数字出版总产值力争达到新闻出版产业总产值25%，整体规模居于世界领先水平。在全国形成10家左右各具特色、年产值超百亿的国家数字出版基地或国家数字出版产业园区，形成20家左右年主营业务收入超过10亿元的具有国际竞争力的数字出版骨干企业。到2020年，传统出版单位基本完成数字化转型，其数字化产品和服务的运营份额在总份额中占有明显优势。　　二、加快数字出版产业发展的主要任务　　3.加快推动传统出版单位数字化转型。加快书报刊出版单位采用新技术和现代生产方式改造传统出版流程；高度重视出版资源数字化工作，加快存量资源整理，按统一标准进行分类、存储；积极探索出版资源数字版权授权解决方案；鼓励传统出版单位开展网络出版业务；支持传统出版单位设立完全市场化的数字出版公司，尽快做大做强，成为数字出版龙头企业。　　4.加快推动音像电子出版单位数字化升级。积极运用新媒体、新技术加速产业升级；鼓励音像电子出版单位与通信运营商、网络运营商及硬件制造商进行全方位合作，拓展新业态。　　5.加快推动传统印刷复制企业数字化改造。推动传统印刷复制企业积极采用数字和网络技术，改造印刷生产流程和设备，大力发展数字印刷，提高对消费者多样化、个性化需求的服务供给能力。　　6.大力增强网游动漫出版产品的创作和研发能力。鼓励企业通过自主创新，充分挖掘中华优秀文化，研发网游动漫精品，提高国产网游动漫产品的质量和市场占有率，提升产品附加值；打造网游动漫知名品牌，提高市场运作能力；组织实施民族网游动漫海外推广计划，大力支持国产原创网游动漫产品开发海外市场。　　7.切实加强新闻出版公共服务项目的数字化建设。对新闻出版公共服务工程中的数字化项目予以资金、政策、技术等方面的扶持；支持和鼓励出版单位、数字化公司承担和拓展数字出版公共服务项目；积极支持“农家书屋”向数字化方向发展；高度重视数字阅读，拓展全民阅读的空间；加快全民阅读工程指导性网站建设；积极开发盲文有声教材和读物；充分利用互联网，扩大民文出版物传播范围。　　8.加快国家数字出版重点科技工程和重大项目建设。加快国家数字复合出版工程、数字版权保护技术研发工程、中华字库工程和国家知识资源数据库工程等数字出版重大科技工程项目的建设进度；建设国家重点数字出版工程项目库，扶持企业建设以公共服务平台建设、内容资源数据库建设、数字出版软件产品开发

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广东省人民政府办公厅关于进一步繁荣发展我省少数民族文化事业的意见

广东省人民政府办公厅关于进一步繁荣发展我省少数民族文化事业的...

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广东省人民政府办公厅关于进一步繁荣发展我省少数民族文化事业的意见各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：　　为贯彻落实《国务院关于进一步繁荣发展少数民族文化事业的若干意见》（国发〔200...

标准号: 粤府办〔2010〕11号

广东省人民政府办公厅关于进一步繁荣发展我省少数民族文化事业的意见各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：　　为贯彻落实《国务院关于进一步繁荣发展少数民族文化事业的若干意见》（国发〔2009〕29号）精神，进一步推动我省少数民族文化事业繁荣发展，经省人民政府同意，现提出如下意见。一、繁荣发展我省少数民族文化事业的总体要求　　力争用5到10年的时间，加强民族地区的文化设施建设，使少数民族地区的文化馆、图书馆、电影院、博物馆、民族歌舞团和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施状况得到较大改善；加强少数民族非物质文化遗产发掘和保护工作，通过挖掘、整理一批少数民族的歌舞、刺绣和典籍，制作一批少数民族影视节目，有效保护、传承和弘扬少数民族优秀传统文化；加强一批重点文化项目建设，推出一批具有广东民族特色和时代精神的少数民族文化精品，满足各族群众日益增长的文化需要；挖掘少数民族的文化资源，培育文化产品市场，使少数民族地区的文化产业得到有效发展；营造有利于优秀人才脱颖而出的社会环境，使一批具有较高素质的文化人才充实到少数民族文化工作者队伍中；建立和完善城市少数民族文化工作机制体制，促进城市少数民族文化工作发展。二、繁荣发展我省少数民族文化事业的政策措施　　（一）大力加强基层文化设施建设。加强对少数民族地区县级图书馆、电影院、文化馆、博物馆和乡镇综合文化站及村文化室等公共文化设施建设和改造，力争到2012年，使连南、连山、乳源3个民族自治县和7个民族乡等民族地区的基层文化建设各项指标达到全省平均水平。加快推进广播电视村村通工程、文化信息资源共享工程、农村电影放映工程、农家书屋工程、群众文化流动服务工程等文化工程建设，精心组织文化下乡活动，丰富民族地区农村基层群众的文化生活，力争到2010年底，少数民族地区完成农村广播电视无线覆盖工程建设任务，实现“一村一月放映一场电影”的目标；力争到2012年，少数民族自治县文化馆、图书馆、博物馆达到国家或省规定的建设标准。　　（二）加强少数民族文艺团体和艺术传承基地建设。扶持连南、连山、乳源等3个民族自治县的民族歌舞团以及广东技术师范学院艺术团和广东民族艺术团发展。结合少数民族地区电影公司改制工作，支持建立综合性的少数民族文化艺术传承基地。　　（三）加强对少数民族优秀文化遗产的挖掘和保护。加快对少数民族古籍和非物质文化遗产的抢救、搜集、整理、出版和研究工作，使少数民族古籍和非物质文化遗产得到有效保护；加大对已被列入国家级或省级非物质文化遗产名录少数民族文化遗产的保护力度；抢救和保护濒临失传的少数民族非物质文化遗产，争取更多的少数民族文化遗产列入国家和省级非物质文化遗产保护名录；有计划地对具有浓郁传统文化特色的少数民族村寨和已被命名的历史文化名乡（村）、民居进行整体性保护。　　（四）保护少数民族优秀民间艺人和濒危文化项目传承人。认真抓好少数民族民间优秀文化传承人和濒危文化项目代表性传承人的培养，做好濒危文化项目传承人文化技艺的传承工作，确保少数民族传统文化的传承和后继有人。对少数民族省级非物质文化遗产项目代表性传承人按规定给予补助。　　（五）大力推进少数民族文化精品建设。按照省委、省政府实施“文化精品”工程建设的要求，大力推进少数民族文化精品工程建设，科学规划，着力创作和推出内容生动健康、形式新颖多样，具有强烈吸引力和感染力，富有民族特色和时代精神的文化精品和品牌。　　（六）加快少数民族文化产业发展。把握少数民族文化发展的特点和规律，培育文化产品市场和要素市场，逐步形成富有效率的少数民族文化生产和服务运行机制。充分发挥少数民族文化资源优势，鼓励少数民族文化产业多样化发展，促进少数民族文化产业与教育、科技、信息、体育、旅游、休闲等领域联动发展，鼓励非公有资本投资少数民族文化产业。　　（七）推动民族文化和民族旅游的有效结合。充分发挥民族地区独特的民族文化资源优势，加强对原生态民族文化的开发和利用，加大招商引资力度，着力打造融民族文化与生态旅游、休闲旅游为一体的文化产业和旅游品牌，大力发展农家乐和民族风情游等，促进当地民族经济的发展。深度开发少数民族传统文化资源，打造少数民族文化旅游精品。重点抓好中国（连南）瑶族文化艺术节、广东（连山）“七月香戏水节”、乳源“世界过山瑶之乡”等少数民族文化项目，擦亮“民族风情游”文化品牌，带动民族地区经济社会发展。　　（八）支持开展民族民间传统文化活动。支持民族地区举办“盘王节”、“十月朝”、“七月七开唱节”等具有民族特色的文化展演活动和群众性体育活动，丰富当地群众的文化生活。支持少数民族地区基层开展群众性少数民族传统节庆活动，扩大少数民族文化的影响力。继续办好全省少数民族文艺汇演和全省少数民族传统体育运动会。　　（九）加强少数民族文化人才

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中共宿迁市委、宿迁市人民政府关于加快文化产业发展的实施意见

中共宿迁市委、宿迁市人民政府关于加快文化产业发展的实施意见

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中共宿迁市委、宿迁市人民政府关于加快文化产业发展的实施意见（宿发〔2010〕10号　2010年4月29日）　　文化产业是文化与经济相互交融的产业形态，对于满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求，增强区域核心竞争力具有十...

标准号: 宿发10号

中共宿迁市委、宿迁市人民政府关于加快文化产业发展的实施意见（宿发〔2010〕10号　2010年4月29日）　　文化产业是文化与经济相互交融的产业形态，对于满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求，增强区域核心竞争力具有十分重要的作用。近年来，市委、市政府坚持以“文化宿迁”建设为统揽，加速推进文化大市建设，文化产业发展取得了明显成效。当前，文化产业已经上升为国家战略性产业，面临着难得的发展机遇和广阔的市场空间。为加快推进文化产业发展，根据国家和省有关文件精神，结合宿迁实际，现提出如下实施意见。　　一、指导思想、基本原则和发展目标　　（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，以深化文化体制改革和机制创新为动力，大力培育市场主体；以文化产业集团、产业园区和重点项目建设为支撑，聚合文化经济发展资源；以发展特色文化产业、特色文化产品和特色文化服务为主导，培育新的经济增长点，加快形成各类投资主体共同参与、文化产业跨越发展的良好格局。　　（二）基本原则　　--坚持社会效益与经济效益相结合。传播先进文化，建设创业文化，培育和谐文化，发挥文化引导社会、教育群众、推动发展的功能。深入挖掘文化的经济属性，大力发展文化产业，努力提高文化产业对国民经济发展的贡献率。　　--坚持政府引导与市场推动相结合。强化政府在文化产业发展中的“政策引导、市场监管、社会管理、公共服务”职能，不断加大公共文化服务投入，有效提供文化设施和产品。充分利用市场机制，吸引各类社会主体主办、领办、创办文化产业，推动资本、技术和人才等生产要素融入文化产业发展。　　--坚持突出重点与统筹协调相结合。优先发展具有鲜明宿迁地域特色的文化产业以及市场需求大、竞争力强、关联性大的文化项目。加大文化招商力度，重点招引影响力大、带动性强的文化项目。同时，积极扶持各类文化企业发展，扩大文化产业规模，提升产业竞争力。　　（三）发展目标　　通过3-5年的努力，使文化市场主体进一步完善，文化产业市场体系进一步优化，文化产品和服务能力显著增强，在全市形成一批实力雄厚、竞争力强、有宿迁特色和重要影响的文化企业和文化品牌。至2015年，全市文化产业增加值占GDP比重达3.2%以上，文化产业整体实力和核心竞争力大幅提升，形成地域特色鲜明、主导产业突出、结构布局合理的发展格局。　　二、主要任务　　（一）发展重点文化产业　　依据宿迁文化产业基础和特点，着力培养有潜力、有市场的重点产业。　　1．文化旅游业。加强历史文化资源和生态旅游资源的保护开发和合理利用，全力打造以项王故里、乾隆行宫等历史文化景点为龙头的“历史文化旅游”、以宿北大战纪念馆、雪枫公园等为龙头的“红色旅游”和以骆马湖、洪泽湖为龙头的“生态休闲旅游”等品牌。不断扩大西楚文化节、骆马湖渔火节、泗洪螃蟹节、泗阳杨树节、宿豫皂河庙会、宿城楚街灯会等节庆品牌，发展民俗文化旅游。力争至2015年全市旅游总收入超50亿元。　　2．网络和动漫服务业。大力推进互联网普及应用，加快发展网络信息服务、数字产品开发、网络游戏、手机游戏等网络增值业务，力争至2015年全市互联网普及率达45%以上。积极引进动漫创意企业，推动楚凤、群英、汉恩等网络动漫企业产品研发和市场运营，提升企业竞争力。鼓励动漫企业开展多形式、全方位的合作，加强动漫衍生产品开发，尽快形成动漫游戏产品生产、输出和转化的产业链。　　3．文化演艺业。增强艺术创新和市场开拓能力，大力支持市歌舞团、沭阳淮海戏剧团、泗阳淮海戏剧团、泗洪泗州戏剧团自主经营，推动文艺院团良性发展；培育壮大演艺业主体，鼓励发展民间文艺团体、农家文化大院；积极培育演出市场中介机构、文化演艺公司，加强演艺经纪人队伍建设，构建演出协作网络，畅通演艺产品进入市场的渠道，激发演艺业发展活力和动力。　　4．文化博览业。深入挖掘地方文化特色，大力发展文化博览业。重点规划建设好大运河水利博物馆、酒文化展览馆、粮食博物馆、鼎文化展览馆、花木展览馆、高占祥文化艺术馆等一批具有地方文化特色的标志性博览场馆。力争至2015年全市拥有各类博览场馆达到50个以上。　　5．出版印刷发行业。大力发展图书、报纸等传统出版印刷物，加快发展电子书、网络出版物、手机报等新型数字出版物。构建出版物流配送体系，逐步形成网点设置合理、结构优化、覆盖城乡的出版物发行网络。大力发展包装印刷、彩色印刷、数字印刷等产品类型，提升印刷集散地的专业化水平和对外影响力。　　6．广播影视业。加强与国内外知名影视制作和发行机构合作，扩大影视制作、发行、播映及其衍生产品的开发，积极发展新媒体业务。重点打造一批反映宿迁历史文化、地域风情、社会发展的影视、动漫、戏剧等精品力作，扩大宿迁文化的影响力。加快发展民营电影院，鼓励其加入全国院线发展。大力推进有线电视进村入户，加快

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扬州市人民政府关于加快文化事业和文化产业发展若干经济政策的意见

扬州市人民政府关于加快文化事业和文化产业发展若干经济政策的意...

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扬州市人民政府关于加快文化事业和文化产业发展若干经济政策的意见（扬府发〔2009〕15号）各县（市、区）人民政府、市各委、办、局（公司）、市各直属单位：　　为加快我市文化事业和文化产业的发展，根据国务院、省政府文件精神...

标准号: 扬府发15号

扬州市人民政府关于加快文化事业和文化产业发展若干经济政策的意见（扬府发〔2009〕15号）各县（市、区）人民政府、市各委、办、局（公司）、市各直属单位：　　为加快我市文化事业和文化产业的发展，根据国务院、省政府文件精神，结合我市实际，制定如下经济政策意见。　　一、确保并不断增加对公共文化事业的财政投入　　（一）各级政府要进一步加大对公共文化事业的投入。今后一段时期，每年财政文化事业预算支出的增长幅度要不低于财政经常性收入的增长幅度。　　（二）市、县两级财政继续利用文化事业建设费设立宣传文化发展专项资金，列入财政预算管理。　　（三）对政府兴办的公益性文化单位，包括图书馆、文化馆（站）、美术馆、博物馆、科技馆、革命历史纪念馆等，各级财政要足额安排正常人员经费和必要的业务活动经费、图书购置经费和文物征集经费。对免费开放的博物馆、纪念馆、图书馆等，各级财政要保证其正常运行经费。　　（四）财政部门要统筹安排好文化发展等专项资金，支持文艺、新闻、出版精品的创作与生产，推动地方文化的传承和创新，促进社会科学事业和文学艺术事业的发展。支持瘦西湖及扬州历史城区申报世界文化遗产工作和文物保护工作，并提供必要的财力保障。　　（五）切实维护人民群众基本文化权益，积极采用政府购买、补贴等方式，为基层群众、低收入群体和其它困难群体免费提供公共文化服务。　　二、着力加强农村文化建设　　（六）把农村文化建设纳入国民经济和社会发展规划，纳入财政支出预算，不断提高公共财政用于农村文化建设，特别是乡（镇）、村文化建设的比例，文化领域新增加的财政投入主要用于农村。　　（七）推动文化资源向农村倾斜。推进农村有线电视“组组通”工程，确保到2010年全市20户以上自然村全部开通有线电视。实施农村电影数字化放映“2131”工程，安排专项资金用于补助农村电影放映工作，推广电影数字放映技术。实施文化信息资源共享工程，依托农村党员干部现代远程教育和农村中小学现代远程教育网络，以共建方式发展基层服务点。实施“农家书香”工程，2010年底前在所有行政村建成农家书屋。积极探索“三下乡”活动长效机制，扶持农村题材文化产品创作生产，采取政府采购等方式将重点剧目和文化产品直接送到农村。各地对被撤并乡镇原有的乡镇文化站设施、设备要加强管理，并继续用于公益性文化活动。　　（八）加强农村文化人才队伍建设。落实编制和经费，确保乡镇文化站配备一定数量的专业人员从事公益性文化管理和服务工作，经常性举办农村文化干部、文艺骨干培训班，鼓励民间优秀文化人才的创作和表演。　　（九）通过民办公助、政策扶持，鼓励农民自办文化阵地和活动。按照普遍服务的原则，运用市场准入、资格认定、价格调节、财税优惠等政策，支持农村兴办演出团体和其它文化团体，引导各类市场主体开发农村文化市场。　　三、进一步完善城乡公共文化设施　　（十）加强重大文化设施建设。今后一段时期，市财政要安排专项资金，支持文化艺术中心、文化博览城等文化设施建设。各县（市、区）要安排资金进一步完善图书馆、文化馆的服务功能。对非营利性公益性文化设施（包括图书馆、文化馆站、博物馆、科技馆、影剧院、书画院、革命历史纪念馆、社会科学活动中心等）建设项目，各地应在选址、立项、投入等方面给予照顾和优惠，用地要严格按规划进行，执行划拨政策，指标优先安排，有关税费给予减免，不准改变用途。　　（十一）把公共文化设施建设纳入国民经济和社会发展规划。编制文化事业发展专项规划，纳入土地利用总体规划和城乡规划。城市规划和建设要重视提高文化品位，保证公共文化设施的数量、种类、规模以及布局，符合国家规定要求。城镇新建的开发区、成规模的居民住宅小区及旧城改造，必须建设相应的文化配套设施。对因城乡建设确需拆除或改变功能、用途的图书馆、博物馆、纪念馆、美术馆、文化馆（站）、新华书店、体育场馆、青少年宫、工人文化宫、广播电视发射台、转播台、微波台、卫星上行站等文化设施，要按照国家有关规定报批。经批准拆除或者改变其功能、用途的，应按照规划要求择地重建，且不得小于原有规模，迁建工程应坚持先建设后拆除或建设拆除同时进行的原则，迁建所需费用由造成迁建的单位承担。　　（十二）利用文物设施和文物保护单位开展旅游项目的旅游单位，每年提取不少于门票收入的10%专款用于本景区文物的维修保护。　　四、大力扶持文化产业的发展　　（十三）各级服务业引导资金要统筹安排，采取贴息、补助等方式，重点支持特色产业、创意产业等文化产业的发展。　　（十四）支持重点文化产业集团发展。文化企业可以组建跨地区、跨行业、跨所有制的大型文化企业集团，对经营者、管理人员、业务技术骨干可实行年薪制和试行期权等激励制度。允许和鼓励文化品牌、创作和科研成果等要素参与收益分配。　　（十五）党报、党刊、电台、　

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大众化、科学化:语文课程教材现代化的方向——《中国百年语文课程教材演进》评介

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中学语文教学 2008年第6期 77-79页

作者：倪文锦浙江杭州师范大学人文学院 310012

由洪宗礼、柳士镇、倪文锦主编的江苏教育出版社出版的十卷本《母语教材研究》，是全国教育科学规划“九五”“十五”重点课题的终结性成果．国家新闻出版署“十一五”规划出版的重点图书，江苏省人民政府批准立项的精品图书工程十个重... 详细信息

由洪宗礼、柳士镇、倪文锦主编的江苏教育出版社出版的十卷本《母语教材研究》，是全国教育科学规划“九五”“十五”重点课题的终结性成果．国家新闻出版署“十一五”规划出版的重点图书，江苏省人民政府批准立项的精品图书工程十个重大项目之一。本刊从今年第6期起，将陆续连载对《母语教材研究》十卷本的评介。

关键词：课程教材评介江苏教育出版社大众化现代化科学化语文 “十一五”规划

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北京邮电大学出版社

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中国职业技术教育 2008年第32期 64-64页

北京邮电大学出版社为教育部门主管的国家重点大学出版社,已出版高品质、多层次的电子信息、计算机、自动化、经管等图书数千种,在教材出版领域树立了优势品牌。该社秉承"整合精品课程资源,出版职教特色教材"的理念,积极推动... 详细信息

北京邮电大学出版社为教育部门主管的国家重点大学出版社,已出版高品质、多层次的电子信息、计算机、自动化、经管等图书数千种,在教材出版领域树立了优势品牌。该社秉承"整合精品课程资源,出版职教特色教材"的理念,积极推动职业教育发展,已立项建设"高职精品课程规划教材"项目,涉及

关键词：北京邮电大学教材出版精品课程优势品牌职教特色国家重点大学部门主管普通高等教育电子信息经济管理类

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