检索结果-内蒙古大学图书馆

作者：靳琳山东大学

学位级别：硕士

当今社会是信息的社会,它给政府治理带来便利的同时也给政务处理带来了信息过剩的困扰。由于决策主体的注意力有限,单位时间内决策者通常只能选择性施政。这导致政府政策过程周期过长,很多社会问题不能被及时解决,容易积累和激化社会矛... 详细信息

当今社会是信息的社会,它给政府治理带来便利的同时也给政务处理带来了信息过剩的困扰。由于决策主体的注意力有限,单位时间内决策者通常只能选择性施政。这导致政府政策过程周期过长,很多社会问题不能被及时解决,容易积累和激化社会矛盾,影响社会稳定与发展。随着中国城市化进程的加速,征地拆迁决策越来越多,其中展现的“信息过剩与注意力选择”之间的矛盾尤其突出。事实表明,征地拆迁涉及的主体之庞大、政策变化过程之缓慢、所引发的矛盾之尖锐特征等使其具有充足的研究价值和政策意义。因此,本文选择征地拆决策过程作为研究对象,综合运用文献研究、案例分析以及结构-过程分析的方法,来探究政府注意力在不同阶段的配置机制及其对政策选择的影响效果等理论和实践问题。本次研究发现,政府注意力配置受政治、经济、文化等结构性因素的影响。当外部环境发生变化时,事件本身的刺激与大众传媒的报道会转变注意力配置的方向,进而将政府的注意力吸引到拆迁问题上来,并对其进行回应。随着征地拆迁矛盾的加深,政府会对年度中心计划与政治理念进行调整,并加强对拆迁问题的经济投入,注意力配置的强度得以增强,能够持续对征地拆迁问题保持关注,注意力得以聚焦。为了推动注意力的固定,内部决策环境不断开放,政策企业家、专家学者以及社会公众的参与使得政治资源的获取更加便利,拓宽了注意力配置的广度,加之制度环境的成熟,政府的注意力最终固定于拆迁条例的修改上。通过对长达十年的政策演变的分析,本文认为,我国政府注意力配置过程存在明显的问题:对政策问题信息处理能力不足、注意力配置过程容易中断和反复。为此,本次研究提出利用大数据来管理和分析信息、建立长效化的学习机制等一系列政策建议,以提升和优化政府的决策水平和治理能力。

关键词：征地拆迁注意力配置政策议程设置

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威廉·邓恩政策问题构建程序探析——以“校园贷”问题为例

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管理观察 2018年第18期 84-85页

作者：李丽华东北师范大学吉林长春130000

近年来我国互联网的蓬勃发展为互联网金融平台的创建和运行提供了优渥的条件和巨大的机会,但近两年由"校园贷"所引发的一系列悲剧却不得不让我们深思互联网金融领域在大学校园中存在的问题和风险。近两年间,教育部和银监会曾... 详细信息

近年来我国互联网的蓬勃发展为互联网金融平台的创建和运行提供了优渥的条件和巨大的机会,但近两年由"校园贷"所引发的一系列悲剧却不得不让我们深思互联网金融领域在大学校园中存在的问题和风险。近两年间,教育部和银监会曾多次就"校园贷"和"现金贷"等问题下发加强工作引导的通知,并颁布专项整治实施方案,这说明"校园贷"已经从最初的社会问题转变为正式的政策问题。本文试图以威廉·邓恩的政策问题构建程序来解释"校园贷"问题进入政策议程的过程。

关键词： “校园贷” 政策问题构建政策议程设置

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协商民主与政策议程设置的契合性探析

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求实 2011年第4期 60-63页

作者：孙萍许阳东北大学文法学院辽宁沈阳110004

政策议程设置作为连接政策问题建构和政策制定的关键环节,决定了什么样的社会问题能够成为政策问题,同样,政策问题的性质也彰显出了政策议程设置的价值诉求。反思我国政策议程设置过程中在价值和程序上存在的诸多问题,并且通过对西方协... 详细信息

政策议程设置作为连接政策问题建构和政策制定的关键环节,决定了什么样的社会问题能够成为政策问题,同样,政策问题的性质也彰显出了政策议程设置的价值诉求。反思我国政策议程设置过程中在价值和程序上存在的诸多问题,并且通过对西方协商民主理论的深刻解读,不难发现二者在价值理念和程序设计上存在着一致性。通过对政策议程设置现存问题的剖析,探究协商民主对政策议程的借鉴意义,总结二者的契合点,以期对今后协商民主的价值回归及政策议程的研究起到理论上的铺垫作用。

关键词：协商民主政策议程设置契合性

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基于协商民主理论的政策议程设置研究

基于协商民主理论的政策议程设置研究

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作者：许阳东北大学

学位级别：硕士

在公共政策分析的阶段论中,公共政策问题构建作为政策过程的逻辑起点,决定了政府未来的政策目标以及政策目标的公共性、民主性和科学性。但是,在政策问题构建中仍然存在着政策的“黑匣子”或者说是政策问题的“漏斗”,即政策议程。政策... 详细信息

在公共政策分析的阶段论中,公共政策问题构建作为政策过程的逻辑起点,决定了政府未来的政策目标以及政策目标的公共性、民主性和科学性。但是,在政策问题构建中仍然存在着政策的“黑匣子”或者说是政策问题的“漏斗”,即政策议程。政策议程是连接政策问题构建和政策制定两大过程的关键环节,虽然在庞大的政策分析全过程中略显“娇小”,而且容易被学术界忽视,但却起着举足轻重的作用。目前,在我国乃至世界的宪政民主建设进程中,协商民主理论提供了一种新的思路,我国学术界近十几年对协商民主本身及其在各个领域的研究成果颇丰。在公共政策领域,作为政策过程中的重要环节,政策议程建构机制与协商民主的价值理念和制度设计恰好具有高度的契合性。同时,西方协商民主理论在我国本土化进程的加快、研究角度的多元化趋势和民主协商实践活动的蓬勃发展,为我国公共决策方式的转变和政策议程设置模式的重构提供了契机,因此,本文选择以协商民主理论为政策议程设置研究的理论基础。文章在对协商民主理论进行系统梳理之后,深入分析了我国政策议程设置的特点及存在问题,进而阐述了协商民主与政策议程设置在价值层面和制度层面高度的契合性,最后基于协商民主理论提出了优化我国政策议程设置的对策和建议。

关键词：协商民主理论政策议程设置政策问题

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“外压模式”下政策议程设置的触发机制分析——一种对公共事件催生解决机制的解读

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中共南京市委党校学报 2011年第4期 50-54页

作者：龚雪山东大学政治学与公共管理学院山东济南250100

自孙志刚事件起,一系列公共事件通过民众热议而影响公共政策的议程,并导致公共政策做出重大调整。公共政策议程设置是联系问题界定和政策制定的纽带,在政策过程阶段居于举足轻重的地位。本文基于民众参与程度与议程提出者身份的二维分析... 详细信息

自孙志刚事件起,一系列公共事件通过民众热议而影响公共政策的议程,并导致公共政策做出重大调整。公共政策议程设置是联系问题界定和政策制定的纽带,在政策过程阶段居于举足轻重的地位。本文基于民众参与程度与议程提出者身份的二维分析法,重点解析了在实践中蓬勃发展的政策议程设置中"外压模式"下的触发机制,对焦点事件、媒体和公众、利益团体以及政府在政策议程设置过程中的作用和可能存在的潜在问题进行了详细分析,并对"外压模式"的政策议程设置的优越性和弊端进行总体评价。

关键词：外压模式政策议程设置触发机制

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网络媒介的公共领域治理潜能及其障碍——基于公共空间的构建和政策议程设置的探讨

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甘肃行政学院学报 2010年第5期 26-34页

作者：林雪霏中共中央党校政法部北京100091

本文从政府治理的视角切入,从规范的层面研究理想的公共领域对于公民社会不断发展背景下的政府治理所具有的价值和功能,具体包括公共空间的构建和政策议程设置模式的转变。然后从经验层面选取网络媒介,分析网络媒介在中国语境下实现上... 详细信息

本文从政府治理的视角切入,从规范的层面研究理想的公共领域对于公民社会不断发展背景下的政府治理所具有的价值和功能,具体包括公共空间的构建和政策议程设置模式的转变。然后从经验层面选取网络媒介,分析网络媒介在中国语境下实现上述两点公共领域的治理价值上所具有的潜能以及阻碍其潜能充分实现的多种障碍因素,在此基础上提出相应的纠改方法以求网络媒介的治理潜能能够得到最大限度的发挥。

关键词：公共领域治理功能网络媒介公共空间政策议程设置

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异地高考政策输入过程研究——基于政策过程理论的分析

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湖南师范大学教育科学学报 2015年第4期14卷 81-86页

作者：曾美勤华中科技大学教育科学研究院湖北武汉430074

政策输入是政策过程的子过程,被视为政策过程的创始阶段,包括政策问题的确认与政策议程的设置。异地高考政策问题确认经历了问题察觉、问题描述、问题分析、问题界定四个阶段,异地高考政策议程的设置包括公众性政策议程、专业性政策议... 详细信息

政策输入是政策过程的子过程,被视为政策过程的创始阶段,包括政策问题的确认与政策议程的设置。异地高考政策问题确认经历了问题察觉、问题描述、问题分析、问题界定四个阶段,异地高考政策议程的设置包括公众性政策议程、专业性政策议程、传媒性政策议程的构建以及政府政策议程的建立。新兴阶层在异地高考政策输入中的政策诉求需要引起政府决策部门的重视。

关键词：政策输入过程异地高考政策问题确认政策议程设置

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卷首语

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比较政治学研究 2016年第1期 1-4页

作者：无《比较政治学研究》编辑部

一个学科的命运总是与时代的发展紧密相连,比较政治学也概莫能外。在方法论的层面,研究方法的争论是随着时代的发展不断修正、变迁的。在研究主题方面,除民主化和治理等重要议题之外,环境和网络也成为时代的新主题。同时,在比较的视野... 详细信息

一个学科的命运总是与时代的发展紧密相连,比较政治学也概莫能外。在方法论的层面,研究方法的争论是随着时代的发展不断修正、变迁的。在研究主题方面,除民主化和治理等重要议题之外,环境和网络也成为时代的新主题。同时,在比较的视野下探讨中国政治,分析中国与其他国家之间的异同,发现世界政治演进过程中的中国政治的世界位置也是学界关注的热点问题。正是在这样的时代背景和现实诉求下,

关键词：比较政治学政策议程设置民主转型民主化卷首语

来源：评论

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我国社会转型期大众传媒对公共政策议程设置的影响研究

我国社会转型期大众传媒对公共政策议程设置的影响研究

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作者：荆建英浙江财经学院

学位级别：硕士

在我国社会转型期,随着市场经济的快速发展,大众传媒发生了很大的变化。大众传媒对公共政策议程设置的影响力也正在加强。特别是大众传媒的市场化和网络媒体的出现和发展之后,大众传媒的政治属性正在减弱,而社会属性即公共属性却正在逐... 详细信息

在我国社会转型期,随着市场经济的快速发展,大众传媒发生了很大的变化。大众传媒对公共政策议程设置的影响力也正在加强。特别是大众传媒的市场化和网络媒体的出现和发展之后,大众传媒的政治属性正在减弱,而社会属性即公共属性却正在逐渐地增强。因此,大众传媒在质和量方面的变化对政策议程设置的影响方式也正在发生着改变。本论文主要研究的是在社会转型期大众传媒是如何影响公共政策议程的设置,并针对大众传媒对公共政策议程设置的影响中存在的问题及影响因素进行了分析并提出了可行性的建议和对策。本论文对改进大众传媒对公共政策议程设置的影响起到了很好的参考作用,也对进一步提高公共政策制定的科学性和民主性作出了贡献。公共政策议程设置作为公共政策过程中的第一个环节,它的地位是至关重要的。推动社会问题向政策议程转变的因素是多种多样的。大众传媒作为重要的政策议程创始因素之一,这与它的信息量大、传播面广、传播速度快及影响力度高等特点有关。在我国改革开放前,大众传媒的角色一直被定位在“党的宣传机器”上,但是,在我国社会转型期,“党的喉舌”的大众传媒变得越来越具有公共性,成为连接政府与民众的双向桥梁。大众传媒的角色发生了巨大的变化,即由“党的喉舌”的宣传工具向“党的喉舌”和“人民的喉舌”的双重属性转变。同时,公共政策议程设置在大众传媒的影响下议程设置模式也在开始发生着巨大的改变,公共政策议题越来越能反映公众的呼声,表达公众的利益诉求,形成舆论压力,引起政府决策者的关注并得到政府的回应,从而形成公共政策问题并构建公共政策议程。但是,由于媒体存在政治属性偏重、公共性缺失、代表性不足以及公信力下降等方面的问题会影响公共政策议程设置的顺利进行,所以,本论文对这些方面进行了深入的分析并客观分析了大众传媒对公共政策议程设置的影响因素,针对大众传媒对公共政策议程设置的影响中存在的问题提出可行性的建议与对策,增强大众传媒的公信力和影响力,有利于大众传媒的健康发展,增强大众传媒、公众与政府之间的良性互动关系,提高了公共政策议程设置的科学性和民主性。综上所述,在大众传媒对公共政策议程设置的影响领域,笔者希望通过本论文的研究来改进和完善大众传媒对公共政策议程设置的影响,同时,对于增强我们对大众传媒与公共政策议程设置的关系提供一定的参考价值,并对提高我们对公共政策议程设置中的大众传媒的认识方面有一定的指导意义。

关键词：社会转型期大众传媒政策议程设置融合型公共性

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政策议程设置的过程研究——基于孙志刚事件的分析

政策议程设置的过程研究——基于孙志刚事件的分析

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作者：王里南京大学

学位级别：硕士

20世纪90年代,议程设置理论传入中国大陆,引起学术界的广泛关注,但到目前为止,研究内容上仅局限于议程设置理论的介绍和议程设置的功能阐释,在研究方法上,也主要是抽象研究。很少看到立足于社会生活中典型的案例分析而展开的对政策议程... 详细信息

20世纪90年代,议程设置理论传入中国大陆,引起学术界的广泛关注,但到目前为止,研究内容上仅局限于议程设置理论的介绍和议程设置的功能阐释,在研究方法上,也主要是抽象研究。很少看到立足于社会生活中典型的案例分析而展开的对政策议程设置的全过程的研究,本文试图从公共政策议程建立角度,借助于“孙志刚事件”这一案例,来探讨政府与社会如何发生互动来解决社会公共问题的。政策议程设置作为政府决定要处理的公共事务的流程,作为政府议事日程表上的日程,其发展过程,一般有自上而下议程设置模式与自下而上议程设置模式。前一种模式的代表如戴伊,主张政策活动包括政策议程是精英主导的政治过程,而伊斯顿则主张一种政府回应社会需求的政策理论,本文属于后一种模式。本文就一个经典的案例——孙志刚事件--暴露的政策议程设置出发,通过对自下而上议程设置的观察与分析,探讨议程设置中政府与社会的关系,尝试对议程设置过程发展的特点作出推论与总结。\n 论文主要研究方法包括:案例分析方法,系统研究方法和比较研究方法等。\n 论文正文分为三个部分:首先,讨论公众议程的建立。即孙志刚之死所提出的问题如何从个人问题凸显为社会关注的社会公共问题。目的是通过叙述孙志刚之死演变为社会公共问题的事实,揭示其中发生作用两个机制即媒体表达和公众关注,使问题得到初步表达,为政府议程的建构提供了初步的条件。其次,探讨公众议程走向政府议程。即孙志刚之死在变为社会公共问题之后,是如何被纳入政府的政策议程的,其背后机理是什么?通过叙述孙志刚事件在媒体表达与社会关注后进一步发展的事实,在此基础上揭示孙志刚事件走向政府议程四大推动力即观念推动力、回应推动力、知识推动力和权威推动力。再次,孙志刚事件通过一种自下而上的议程扩散方式进入政府议程,它产生的影响。最后,对政策议程研究进行总结并提炼理论,得出的结论:政策议程在自下而上的过程中也有政府与社会结合的层面,反映了政策过程不是单一的过程,而是政府与社会多元主体在特定条件下就公共问题的解决而博弈的一种形式。\n 理论发现:政策议程设置,应该是多因素作用的结果,不光有权力、问题、方案因素,还有环境、制度等因素。至于这些因素具体如何作用,则体现为一个政策议程设置的事件过程,或事件机制。

关键词：公众议程孙志刚事件社会公共问题政策议程设置

来源：评论

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