检索结果-内蒙古大学图书馆

作者：鲁红媛安徽大学

学位级别：硕士

电信业是国民经济的基础性产业和战略性产业，国家对其实行垄断经营和国家管制的政策。随着通信与信息技术的飞速发展，国家管制暴露出诸多的弊端。20世纪80年代后，世界上许多国家都开始对电信业进行改革，打破其垄断地位，引入竞争机... 详细信息

电信业是国民经济的基础性产业和战略性产业，国家对其实行垄断经营和国家管制的政策。随着通信与信息技术的飞速发展，国家管制暴露出诸多的弊端。20世纪80年代后，世界上许多国家都开始对电信业进行改革，打破其垄断地位，引入竞争机制。到90年代，电信产业的改革已经席卷全世界。我国政府为实现电信业的健康发展，培育按市场经济规律运作的电信市场体系，对电信业采取了一系列的监管政策，并根据不同形势和发展环境对政策进行了相应调整，其主要目的就是为了充分发挥政府对经济的宏观指导和调控作用，切实维护国家的根本利益和消费者的切身利益。实践证明，政府监管政策的实施，符合了中国社会主义建设各个时期的不同实际，对国民经济的快速发展、对推动中国电信事业的建设与积累发挥了积极的促进与保障作用。我国电信行业实施改革十多年来，取得了有目共睹的可喜成绩：行业垄断被打破，竞争机制开始建立并逐步完善。但是成绩的背后，依然存在诸多问题：有效竞争不充分，管制没有发挥应有的督导作用，管制和竞争的关系还未理顺，特别是管制体制的法律化进程严重滞后于电信行业发展对管制制度的需求，从某种程度上讲，严重制约了电信改革的步伐。特别是入世后，我国将按照WTO相关文件的原则，承担应该承担的义务，并按照时间表来履行在不同电信业务领域做出的承诺。我国电信业在尚未准备充分的情况下，面对世界电信强国的挑战，似乎显得有些力不从心。本文运用法学、经济学的研究方法对电信管制进行了分析研究，并提出了完善电信管制法律体系的一些建议。文章共分三个部分：第一部分主要介绍电信管制的基本理论，包括管制、竞争的概念；电信管制与竞争；电信管制与垄断的关系、电信管制的历史发展，包括国外电信管制概况和我国电信管制概况等。第二部分介绍中西方电信管制的现状、特点、发展趋势，分析美国、英国、新西兰三国电信市场法律管制的经验教训，借鉴国外的成功经验，为我国电信业的改革发展提供参考，介绍我国电信管制从建国以来的基本情况，从严格管制到引入竞争再到适度管制，并以《电信条例》为例，分析中国现行电信管制立法现状。第三部分介绍入世后我国电信管制体制改革的方向，鉴于中国已经加入WTO，经济运行愈来愈与国际规则接轨，我国电信法律制度没有完全符合WTO的要求，某些方面与WTO的要求尚有一定的距离；最后，在分析上述问题的基础上，提出了完善我国电信管制法律体系的一些建议，包括电信立法的模式、基本原则、体例、管制机构、管制程序、法律责任等内容。

关键词：电信管制法律立法

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

世界主要电信管制改革模式比较研究

引用

中州学刊 2007年第5期 70-72页

作者：宋灵恩华中科技大学管理学院湖北武汉430074

探讨世界主要电信管制改革模式,总结借鉴国外电信管制改革的效果和经验,可以提出我国深化电信管制改革的方向:进一步开放市场,构筑有效竞争的市场格局;加快电信立法,构筑依法监管的法律体系;深化运营企业改革,进一步优化运营企业资本结... 详细信息

探讨世界主要电信管制改革模式,总结借鉴国外电信管制改革的效果和经验,可以提出我国深化电信管制改革的方向:进一步开放市场,构筑有效竞争的市场格局;加快电信立法,构筑依法监管的法律体系;深化运营企业改革,进一步优化运营企业资本结构;深化电信资费管制改革,继续放松价格管制;继续强化电信管制机构的地位和职能,切实提高管制效率。

关键词：电信管制管制改革管制模式

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

一般竞争管制与行业竞争管制在电信管制中的冲突与协调——加拿大电信管制的经验及对我国的启示

引用

法学论坛 2005年第1期20卷 127-131页

作者：龚微洪永红湘潭大学法学院湖南湘潭411100

本文分析了电信业在破除垄断、引入竞争后 ,电信管制中 ,一般竞争管制与电信行业管制之间对电信经营活动管辖权存在的冲突与协调这一现象。通过介绍加拿大富有特色的做法及解决模式 ,结合我国现阶段的实际 ,以推进我国电信业发展 ,建立... 详细信息

本文分析了电信业在破除垄断、引入竞争后 ,电信管制中 ,一般竞争管制与电信行业管制之间对电信经营活动管辖权存在的冲突与协调这一现象。通过介绍加拿大富有特色的做法及解决模式 ,结合我国现阶段的实际 ,以推进我国电信业发展 ,建立完善的电信竞争政策执行机制为目标。

关键词：竞争管制电信管制电信业中国政策执行机制行业竞争协调管辖权冲突一般

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

我国电信管制改革六大悬念

引用

浙江经济 2002年第21期 34-35页

作者：张昕竹中国社科院规制与竞争研究中心

随着电信管制改革的不断深化,电信管制体制和管制政策扭曲的状况有了很大的改善,但我国电信业今后的发展仍面临一些重大问题亟待解决。1.何时放松电信资费管制虽然放松电信管制也是我国电信管制改革的一项基本内容,但到日前为止,基础电... 详细信息

随着电信管制改革的不断深化,电信管制体制和管制政策扭曲的状况有了很大的改善,但我国电信业今后的发展仍面临一些重大问题亟待解决。1.何时放松电信资费管制虽然放松电信管制也是我国电信管制改革的一项基本内容,但到日前为止,基础电信服务的资费仍然受到非常严格的管制。实际上价格管制的效果并不乐观。

关键词：电信管制改革电信业电信资费移动通讯系统市场竞争普遍服务政策

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

GATS规范下电信管制框架 ——以基础电信为核心

GATS规范下电信管制框架 ——以基础电信为核心

引用

作者：周佑霖中国政法大学

学位级别：硕士

电信事业因具有自然独占与网络外部性之性质，涉及稀少资源之分配使用、民生必需及国防安全等因素考虑，以往各国政府皆以法令保障其独占经营权，并施以严密之行政管制。然而由于新近无线及数字通信科技发展，电信事业为自然独占之论调... 详细信息

电信事业因具有自然独占与网络外部性之性质，涉及稀少资源之分配使用、民生必需及国防安全等因素考虑，以往各国政府皆以法令保障其独占经营权，并施以严密之行政管制。然而由于新近无线及数字通信科技发展，电信事业为自然独占之论调逐渐受到挑战，另随着网络互连技术精进，透过多家电信事业彼此间的接续，可创造正面的生产及消费外部性。此外，因应信息时代来临，消费者对电信服务的需求，亦由传统的语音服务，转变为数据、视讯、多媒体等整合性通信服务。为满足新形态电信服务之需求，并配合通信科技发展之趋势，各国政府在全球自由化浪潮中，均重新检视电信市场独占经营的必要性，并致力于市场开放与解除管制的工作以顺应电信产业自由化、国际化的潮流。我国大陆地区于二十一世纪初加入世界贸易组织（World Trade Orginzation;ＷＴＯ），目前《电信法》草案亦送交审议，值此之际，进一步了解ＷＴＯ有关电信服务贸易领域之相关协议，对于促进电信事业发展等层面有其重要意义。此刻中国电信法律体系面临诸多调整，如电信法规、部门规章、地方性法规、加速完成《电信法》立法工作等，以符合WTO相关规则，本文乃就ＷＴＯ中规范电信服务贸易领域之相关协议分别探讨目前电信管制法律之重要议题。在电信服务管制领域，有关独立电信管制机构之设置、市场进入管制、促进电信竞争措施，诸如网络互连强制原则、交叉补贴禁止原则、不对称管制原则，费率管制、普遍服务强制等原则都是当前中国电信管制改必须急迫审视的问题。此外，有关电信用户权益之保护机制，涉及通信秘密保护之专法，至今付之阙如，缺乏有效保障，亦尽速另为立法。并就防范移动电话诈欺，拟提电信用户信用制度之建置可能，俾求完善电信用户个人权益之保护。懂得法律规则即应善用规则，完善国内电信管制法律架构后，更应善加运用ＷＴＯ机制排除国外不公平电信市场贸易障碍。国内电信相关业者在拓展电信国际化服务时，如遭遇国外不合理差别歧视待遇时，即可透过ＷＴＯ双边、多边协议或ＷＴＯ争端解决架构，协助解决国外电信经贸障碍，以积极争取及维护电信业者权利。

关键词： GATS 电信法电信事业电信管制多边协议电信业务电信用户秘密保护水平承诺相关规则

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

借鉴国外经验探讨3G时代中国电信管制对策

借鉴国外经验探讨3G时代中国电信管制对策

引用

作者：王奕超河北大学

学位级别：硕士

在电信技术革新和网络融合趋势下,中国采取了稳健的推进策略,在管制发展方向上顺应了放松管制的潮流,致力于构建国内合理的电信竞争格局。随着2008年基础电信运营商拆分重组为三家,3G牌照正式发放,中国电信市场竞争格局发生了深刻的变化... 详细信息

在电信技术革新和网络融合趋势下,中国采取了稳健的推进策略,在管制发展方向上顺应了放松管制的潮流,致力于构建国内合理的电信竞争格局。随着2008年基础电信运营商拆分重组为三家,3G牌照正式发放,中国电信市场竞争格局发生了深刻的变化,研究3G时代电信管制的对策对当前的电信业发展具有重要的现实意义。本文在阐述电信管制的概念、必要性、相关理论和主要内容的基础上,分析了中国电信管制历程和现状,指出其在立法完善、独立监管、有效竞争等方面存在局限性。随后对美国、日本、英国三个发达国家的电信管制实践进行了分析,归纳出其共性特点,包括立法先行,具有独立的管制机构,结合国情确立管制方向,制定有效的价格管制机制等,这些都是我们值得借鉴的经验。最后,本文借鉴国外电信管制的经验,针对中国电信管制存在的问题,提出了加快电信立法,建立相对独立的管制机构,实施非对称管制,调整管制范围等举措;创新性地提出了进一步规范管制模式,以适度非对称管制促进有效竞争,实现管制方向从“管企业、管竞争、事后管理、追求规模”向“管行业、管合作、事前管理、鼓励创新”转变的对策。

关键词：电信管制有效竞争非对称管制

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

中美电信管制机构的比较研究及对我国电信管制机构改革的启发

中美电信管制机构的比较研究及对我国电信管制机构改革的启发

引用

作者：秦娟北京邮电大学

学位级别：硕士

随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，电信市场的飞速发展，如何加快电信管制机构改革，建立公正透明高效的电信管制体系是当务之急。综观世界各国电信管制机构的建立和变革，我们不难得出，管制机构是管制体系中的重要一环，管制... 详细信息

随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，电信市场的飞速发展，如何加快电信管制机构改革，建立公正透明高效的电信管制体系是当务之急。综观世界各国电信管制机构的建立和变革，我们不难得出，管制机构是管制体系中的重要一环，管制机构的设置和演变与电信业的发展密切相关。产业环境和管制制度的变革要求管制机构不断调整变革，而适当的管制机构和有效的运作，又对通信业发展产生积极的影响。因此，积极顺应电信发展趋势，充分借鉴国外经验教训，紧密结合我国电信产业的现实状况，是建立适合我国国情的电信管制机构及管制体系的有效途径。 1998年，我国信息产业部的成立标志着我国市场条件下相对独立的(独立于企业)的管制机构已经初步建立。然而，与发达国家相比较，其有效性还值得进一步探索。作为发展中国家，中国电信产业开放竞争起步较晚，需要借鉴国外电信管制改革的成功经验以弥补自己的不足。美国等发达国家电信管制的历史相对较长，积累了一定的经验，中国在建立有效电信管制机构的过程中，研究美国等国家的成功经验，再结合中国的国情，定会对我国政府建立有效的管制体制有所帮助。论文在第一章对于电信管制的有关概论进行了介绍；第二章着重对美国的电信管制机构体系的设置结构、特点等进行了介绍与分析；第三章对国外其它电信管制机构的基本情况进行了介绍，并对三网融合趋势对世界电信管制机构的影响进行了分析；第四章中对中国电信管制机构体系的设置结构、特点等进行了介绍与分析，并运用比较研究的方法，将中国电信管制机构与美国的电信管制机构进行对比，分析得出了中美电信管制机构之间的差别；第五章重点分析了美国电信管制机构对我国电信管制机构改革的启发；在最后一章中结合我国的实际情况，对我国电信管制机构改革提出了建议。

关键词：电信管制机构比较启发

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

电信管制如何面对IP电话的发展

引用

电信软科学研究 2004年第2期 43-49页

作者：何霞信息产业部电信研究院通信政策研究所副总工

过去，大多数国家只将基本电信服务作为电信管制对象，而IP电话作为“数据类服务”是完全自由经营的。因此，IP电话经营商只需交纳“登录费用(各经营商之间的接入费用)”，享受了各种优惠待遇。因此，IP电话费之所以便宜，

关键词：电信管制 IP电话普遍服务检测标准接入费

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

欧盟电信管制政策框架研究

欧盟电信管制政策框架研究

引用

作者：赵小燕南京邮电大学

学位级别：硕士

随着电信业自身技术经济特性的变化，以及经济全球化和一体化的发展，电信产业的开放和竞争趋势日益加强，世界范围的电信改革浪潮也接连不断。与此相应，电信行业的政府管制体制也必然经历深刻的变革。欧盟作为一个超国家的政治经济联... 详细信息

随着电信业自身技术经济特性的变化，以及经济全球化和一体化的发展，电信产业的开放和竞争趋势日益加强，世界范围的电信改革浪潮也接连不断。与此相应，电信行业的政府管制体制也必然经历深刻的变革。欧盟作为一个超国家的政治经济联合体，其电信改革也是在全欧盟范围内统一进行，并且取得了明显的成效。我国电信业发展历程大体上沿袭了欧盟的模式，因此，欧盟的改革经验在很多方面都值得我国学习和借鉴。\n 本文首先介绍了政府管制的相关理论及其对电信管制研究的指导意义，包括管制的公共利益理论、管制俘虏理论和竞争性管制理论；\n 在此基础上，从改革前夕、改革初期、扩大开放时期、全面开放时期和新框架时期五个阶段着重分析了欧盟电信管制体系的改革进程：\n 进而从政策制定过程(即政策行为)和政策内容两个角度探析了欧盟电信管制政策的主要特点，同时分析了欧盟电信在市场开放和管制机构重组方面的改革成效；\n 最后研究了欧盟电信管制改革经验对我国电信管制的启示和借鉴，首先分析我国电信业在市场竞争和政府监管方面的现状以及不足之处，接着，结合欧盟的改革成效和经验，从宏观的、方向性的视角出发，提出了加大市场竞争力度、增强电信企业国际竞争力、完善法律体系构建、推进管制机构独立等一系列政策建议，尤其强调了管制机构的行为和程序的法治化，即依法行政的重要性。

关键词：电信管制政策框架体系构建

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

欧盟电信管制对我国的启示

欧盟电信管制对我国的启示

引用

作者：王红蕾东北财经大学

学位级别：硕士

长期以来，人们一直把电信业视为自然垄断行业，认为电信服务的基础性、网络的完整性、固定资产的沉淀性和电信运营的规模经济性决定了电信业适合采取垄断经营模式。许多国家通过国有制、法律、制度等形式确立了电信业的垄断经营体制。... 详细信息

长期以来，人们一直把电信业视为自然垄断行业，认为电信服务的基础性、网络的完整性、固定资产的沉淀性和电信运营的规模经济性决定了电信业适合采取垄断经营模式。许多国家通过国有制、法律、制度等形式确立了电信业的垄断经营体制。由于垄断经营会产生供给不足、价格过高等负面效应，导致社会福利的损失，因而电信运营企业的行为必须受到必要的限制，以使之符合效率标准和公共利益需要。因此，电信业的发展伴随着垄断与竞争的矛盾和斗争，也和管制结下了不解之缘。随着电信技术的迅速发展，从二十世纪八十年代开始，电信行业从垄断时期走向了竞争时期，与之相应，各国相继开始了对电信业的改革：电信业的政企分开、国有电信运营企业的股份化、民营化改造、放松管制、引入新的竞争者和电信业的对外开放。在世界的电信改革浪潮中，欧盟各国在欧盟组织的统一指导下，从二十世纪九十年代开始了通过立法整体推进国有电信企业和政府监管体制的改革。在打破垄断、引入竞争初期，欧盟则没有仿效美国拆分主导运营商AT&T的、大刀阔斧的激进式改革做法，而是选择了一条渐进式的改革道路，其特点是：保持原有的国家主体电信企业，继续在全国经营各类电信业务；对主体电信企业实行政企分开、公司化和股份制改造，同时发放一批新的经营许可证；国家通过立法对主体电信企业进行监管，以扶植竞争对手，逐步形成有效竞争，以法律的手段创造了公平有序的竞争环境。短短几年时间，造就了一批经营全业务的、国际化的、具有较强竞争实力的主体电信企业，如德国电信、英国电信和法国电信等一批在全球市场上享有盛誉的世界电信巨头。当前中国电信业在经历了一段快速发展时期和几次分拆重组后，正面临着从自然、行政垄断到竞争，从封闭到开放，从无序到有序的全面转型。因此，电信制度带有明显的过渡性和探索性，也难免存在诸多问题。本文采取了理论分析、实证研究和比较研究相结合的方法，对电信管制的理论和实践进行探讨。本文共分为五部分：分析电信行业管制的理论基础；介绍欧盟电信管制改革概况；总结欧盟及其主要成员国英国和德国的电信管制改革经验；透视我国电信行业管制面临的主要问题；并提出对我国电信监管的建议。以期为我国电信业的管制改革提供实证依据和理论指导。

关键词：电信管制电信改革自然垄断竞争

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

建议与咨询留下您的常用邮箱和电话号码，以便我们向您反馈解决方案和替代方法

时间限定

文献类型

馆藏选择

核心期刊

语言

文献类型

帮助

文字说明：

检索规则说明：

检索范例：

分类表

所选分类

限定检索结果

文献类型

馆藏范围

日期分布

学科分类号

主题

机构

作者

语言

请选择保存的检索档案：

请选择收藏分类：

通借通还

建议与咨询 留下您的常用邮箱和电话号码，以便我们向您反馈解决方案和替代方法

时间限定

文献类型

馆藏选择

核心期刊

语言

文献类型

帮助

文字说明：

检索规则说明：

检索范例：

分类表

所选分类

限定检索结果

文献类型

馆藏范围

日期分布

学科分类号

主题

机构

作者

语言

请选择保存的检索档案： 新增检索档案 确定 取消

请选择收藏分类： 新增自定义分类 确定 取消

通借通还

建议与咨询留下您的常用邮箱和电话号码，以便我们向您反馈解决方案和替代方法

请选择保存的检索档案：

请选择收藏分类：