检索结果-内蒙古大学图书馆

中国卫生法制 2020年第1期28卷 68-73页

作者：刘红梅李建平刘璐江西省卫生计生监督所

当前卫生行政部门对卫生行政处罚案件的法制审核,一般只适用于重大卫生行政处罚案件,而一般卫生行政处罚案件则未必经过了这种内部约束。实践中,一般卫生行政处罚案件违法甚至在司法上败诉的情形也屡见不鲜。倡导卫生监督系统内部对本... 详细信息

当前卫生行政部门对卫生行政处罚案件的法制审核,一般只适用于重大卫生行政处罚案件,而一般卫生行政处罚案件则未必经过了这种内部约束。实践中,一般卫生行政处罚案件违法甚至在司法上败诉的情形也屡见不鲜。倡导卫生监督系统内部对本机构办理的一般卫生行政处罚案件开展过程性审查,是全面提升卫生行政处罚案件查办质量、防范执法风险、适应卫生依法行政理念发展的必然趋势。从审查原则、审查思路、审查标准、审查内容、审查方法等方面,对卫生行政处罚案件办理过程性审查问题进行探讨。

关键词：卫生行政处罚过程性审查法制审核执法风险防范

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过程性审查:行政行为司法审查方法研究

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中国法学 2018年第5期 122-140页

作者：刘东亮浙江工商大学法学院

为了应对行政行为领域日益增多的"复杂性"挑战,域外先进法治国家不约而同发展出了"过程性审查"这种不同于传统的实体性审查和程序性审查的司法审查新方法。过程性审查的本质是探索决定者的思维过程,即审查决定者的... 详细信息

为了应对行政行为领域日益增多的"复杂性"挑战,域外先进法治国家不约而同发展出了"过程性审查"这种不同于传统的实体性审查和程序性审查的司法审查新方法。过程性审查的本质是探索决定者的思维过程,即审查决定者的法律推理过程。过程性审查的运用,促进了行政行为说明理由制度的发展,并促进了学界对法律推理问题的关注和研究。当下中国的司法实践也在不自觉地运用过程性审查方法,但由于缺乏系统的理论指导,不时出现偏差。明确过程性审查方法,有多方面的重要意义,特别是有利于加强和规范裁判文书的释法说理。

关键词：行政行为司法审查过程性审查

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自动化行政处罚的司法审查——以道路交通领域为例

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比较法研究 2024年第4期 194-208页

作者：于洋上海财经大学法学院

作为法律与科技相融合的产物,自动化行政处罚是行政机关通过自动化设备执行算法所完成的行政行为。其作出过程更新了传统行政处罚的行为方式,给司法审查带来新的挑战,具体表现为:证据形态的改变增加了事实审查的难度,程序的压缩与减省... 详细信息

作为法律与科技相融合的产物,自动化行政处罚是行政机关通过自动化设备执行算法所完成的行政行为。其作出过程更新了传统行政处罚的行为方式,给司法审查带来新的挑战,具体表现为:证据形态的改变增加了事实审查的难度,程序的压缩与减省冲击了传统的程序审查,瞬间完成的自动化决策过程导致结果审查面临技术壁垒与算法黑箱难题。面对挑战,法院在事实审查方面,核心在于审查行政机关向法院提交的电子数据能否证明案件事实,包括审查电子数据采集设备的合法性、电子数据的证据效力,并应结合行政诉讼的审查标准判断电子数据的证明力;在程序审查方面,应运用技术性正当程序理念,从程序减省的合法性、人工介入程序的设置与行使便利性、告知的及时性与有效性、相对人的陈述和申辩程序等维度进行底线审查;在结果审查方面,应采用过程性审查方式,审慎审查自动化量罚规则,结合个案情形全面审查处罚结果的合法性,要尤为防止执法人员过度依赖自动化量罚系统而放弃自身的“个案考量义务”,确保处罚结果的公正。

关键词：自动化行政处罚司法审查电子数据技术性正当程序过程性审查

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论环境行政专业性判断的司法审查构造

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行政法学研究 2024年第2期 167-176页

作者：张帅宇北京航空航天大学法学院、柏林洪堡大学法学院北京100191

环境行政专业性判断是行政机关在环境风险规制领域中作出的专业性裁量,难以用传统司法实务上的实体性审查方法和程序性审查方法对其施加法律控制。通过行政机关的理由说明义务履行,法院可以过程性审查方法对环境行政专业性判断在推理环... 详细信息

环境行政专业性判断是行政机关在环境风险规制领域中作出的专业性裁量,难以用传统司法实务上的实体性审查方法和程序性审查方法对其施加法律控制。通过行政机关的理由说明义务履行,法院可以过程性审查方法对环境行政专业性判断在推理环节和论证过程中的重要节点予以检视,以考虑因素与操作方法是否适当来实施司法审查。环境行政专业性判断的审查阶段分为对判断基准和对基准客观适用的二阶层过程性审查,对判断基准的审查重点应放在客观考虑因素和完整裁量逻辑,对判断基准客观适用的审查重点应放在个案中的风险调查和风险评估。

关键词：环境行政风险规制专业性判断过程性审查

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从案例到规则:以程序公正司法审查标准为视角

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中国应用法学 2024年第2期 134-149页

作者：赵贵龙山东省济宁市中级人民法院

程序公正司法审查标准体系的形成在我国法治进程中具有里程碑意义。以1989年《行政诉讼法》将“违反法定程序”列为司法审查标准为重要标志,程序公正理念破茧为蝶,实现了中国法治化的蝶变。正当程序进入程序公正司法审查标准体系是司法... 详细信息

程序公正司法审查标准体系的形成在我国法治进程中具有里程碑意义。以1989年《行政诉讼法》将“违反法定程序”列为司法审查标准为重要标志,程序公正理念破茧为蝶,实现了中国法治化的蝶变。正当程序进入程序公正司法审查标准体系是司法的杰作,通过案例发现,正当程序标准从隐含适用到明示适用、从“规范空缺适用”到“利益衡量适用”,实现了域外规则的本土化,并让程序正义理念在我国司法领域得以完整体现,使得“重实体、轻程序”的法律传统成为昨日黄花。从法定程序到正当程序,进而涉入“过程性审查”这一程序正义的新路径,中国程序公正司法审查标准体系经历了一个逐步发展完善的过程,催发程序正义之树在中国大地上生根发芽、茁壮成长。

关键词：规则形成法定程序正当程序过程性审查案例制度

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行政处罚集体讨论程序的司法审查

行政处罚集体讨论程序的司法审查

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作者：罗澳萍中央财经大学

学位级别：硕士

早在上世纪九十年代中期,最早版本的《行政处罚法》为了规范行政处罚权的行使,规定了一系列程序要求,其中就包括行政机关负责人集体讨论程序。根据法条规定,行政机关在处理重大复杂案件时,应当通过行政机关负责人进行集体讨论来决定。... 详细信息

早在上世纪九十年代中期,最早版本的《行政处罚法》为了规范行政处罚权的行使,规定了一系列程序要求,其中就包括行政机关负责人集体讨论程序。根据法条规定,行政机关在处理重大复杂案件时,应当通过行政机关负责人进行集体讨论来决定。影响着最终决定模式的民主集中制与首长负责制以及主张用行政程序控制行政行为的行政控权理论共同构成了集体讨论程序的理论基础,以《行政处罚法》第57条第二款为模板的法律、行政法规、规章与部分低效力层级的一般规范性文件组成了行政处罚集体讨论程序的现行规范,然而,通说下集体讨论程序属于内部行政程序,法院有时会以此为理由或者信服行政机关关于集体讨论程序属于内部程序的辩解而规避对该程序的审查,学理上也有观点认为行政程序司法审查的范围除法定程序外还需要更多限定条件,因此就该程序本身是否能够成为法院司法审查的对象这一点也是需要讨论的问题。本文认为集体讨论程序虽然是内部行政程序,但是已经进入外部行政法的规范范围,集体讨论程序作为行政处罚行为中特定情形下的一项法定决定程序,在进入行政诉讼流程后应当作为行政处罚行为程序合法性的一环受到司法检验。此外,该程序在司法实践中仍然存在着不少问题,在不同判例中,不同法院的论证逻辑和判决都存在明显差异。比如是否应当经过集体讨论程序由谁来判断、虽然经过集体讨论但是讨论的时机不适当、行政机关未能如期举证以及应当集体讨论没有讨论是否应当撤销的问题等。为此,本次研究以多份有代表性司法案例为样本进行实证研究,探讨集体讨论程序在司法实践过程中存在的诸多问题并提出针对性建议。面对司法实践的混乱情形,首先从审查方法上来看,建议法院摒弃结果审查的方式转而采用过程性审查,通过审查行政机关有没有考虑应该考虑的因素、是否考虑了不应该考虑的因素,并在此基础上对裁量过程的妥当性进行评价。其次,在具体问题上,首先需要厘清哪些属于行政机关自我规制、司法无需干涉的范围,哪些属于司法机关需要审查的范围,如程序应该由谁启动、议事规则、决议规则、责任追究等可以完全由行政机关自主决定,法院不作审查;而启动条件,启动的正当时机等问题需纳入司法审查的范围。至于应经而未经集体讨论的法律后果问题,法院应当在明确其属于违反法定程序这一程序瑕疵的基础上加之以撤销判决。最后对于行政机关逾期举证以及举证不能的问题,应当明确被诉行政机关负有证明其经过集体讨论程序的证明责任,并不能因为所谓内部办案程序而免除行政机关的举证责任。

关键词：集体讨论程序法定程序过程性审查

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论自动化行政中算法决策的司法审查

法大研究生

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法大研究生 2023年第2期 221-234页

作者：孙维昱中国政法大学法学院

算法决策在自动化行政中的应用日渐广泛,具备高效、准确优势的同时暗藏算法歧视、算法黑箱和算法剥夺决策权力等法律风险。司法审查是救济相对人权利和监督行政权力行使的重要机制,但应对算法决策时,传统的实体和程序审查方法难以突破... 详细信息

算法决策在自动化行政中的应用日渐广泛,具备高效、准确优势的同时暗藏算法歧视、算法黑箱和算法剥夺决策权力等法律风险。司法审查是救济相对人权利和监督行政权力行使的重要机制,但应对算法决策时,传统的实体和程序审查方法难以突破技术壁垒的限制,审查思路和方法需要革新。过程性审查方法作为能够解决专业技术问题和裁量问题的新审查方法,着眼于考察决策产生的过程,可以适用于算法决策的司法审查。在应用于算法决策的司法审查时,则应当结合算法决策的特征构建算法解释机制,通过考虑相关因素、逻辑推理过程和符合常理常识等基本审查方法实现对算法决策的有效审查。

关键词：自动化行政算法决策司法审查过程性审查

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环评公众参与的司法审查

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荆楚法学 2025年第1期 125-137页

作者：方颉琳江西财经大学法学院

环评公众参与具有“双阶段性”和科技专业性，环评行政案件司法审查将公众参与作为审查重点，却忽视了上述特性。忽略“双阶段性”使得审查对象错位，进行替代式审查则与科技专业性不相容，从而导致司法审查强度偏低且裁判标准不统一。... 详细信息

环评公众参与具有“双阶段性”和科技专业性，环评行政案件司法审查将公众参与作为审查重点，却忽视了上述特性。忽略“双阶段性”使得审查对象错位，进行替代式审查则与科技专业性不相容，从而导致司法审查强度偏低且裁判标准不统一。司法应当因应“双阶段性”和科技专业性，改变审查对象与审查方法。强调行政行为说理的过程性审查能够统合审查对象和审查方法的革新、统合程序合法性和正当性的审查，实现公众参与的制度功能。鉴于环评公众参与的特性，过程性审查的有效运用需以双层说理结构为基础，再造说理过程、说理主体、说理内容。环评公众参与的司法实现之道实为优化公众参与程序的权力配置，以行政审批实质化促成司法审查实质化。

关键词：环评公众参与科技专业性双阶段性过程性审查双层说理结构

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论行政行为的过程性司法审查方法

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福建质量管理 2018年第14期 190-192页

作者：苏雅燕浙江工商大学法学院浙江杭州 310018

过程性审查作为一种发源于美国的、新的司法审查方式,其不同于程序性审查和实体性审查.过程性审查关注的是行政机关为何会得出它所得出的结果.过程性审查既克服了程序性审查'审查不足'的弊端又将这种实体审查控制在了一个合适... 详细信息

过程性审查作为一种发源于美国的、新的司法审查方式,其不同于程序性审查和实体性审查.过程性审查关注的是行政机关为何会得出它所得出的结果.过程性审查既克服了程序性审查'审查不足'的弊端又将这种实体审查控制在了一个合适的范围之内,从而避免了实体性审查方式所可能导致的'审查过度'.过程性审查指向的正是'适度的司法审查',与既有各种审查方式相比有着独到的优越性,在涉及专业性、技术性、政策性等的行政案件中,可以作为一种适当的司法审查方法.

关键词：司法审查方法过程性审查行政行为

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浅论规范性文件的合理性

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十堰职业技术学院学报 2004年第1期17卷 11-13页

作者：陈奎武汉大学法学院湖北武汉430072

　规范性文件是否合理直接关系到其执行的质量和效果。长期以来,规范性文件的合理性并未引起立法者和学术界的足够重视。因此,从理论与立法现状的角度进行考查并对其加以界定,对于依法行政原则的全面贯彻和依法治国方略的实现具有十分... 详细信息

　规范性文件是否合理直接关系到其执行的质量和效果。长期以来,规范性文件的合理性并未引起立法者和学术界的足够重视。因此,从理论与立法现状的角度进行考查并对其加以界定,对于依法行政原则的全面贯彻和依法治国方略的实现具有十分重要的意义。

关键词：规范性文件合理性前提性审查过程性审查价值平衡审查行政主体

来源：评论

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