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2024中国城市规划年会

作者：陈威翟端强李吉墉陈娴熊杨欣杨磊珠海市规划设计研究院城市更新所同济大学建筑与城市规划学院上海同济城市规划设计研究院有限公司珠海市规划设计研究院国土空间规划一所

历经改革开放后快速发展,我国许多城市正迈向存量再开发时代,政府角色定位、决策行为、与其他参与主体的互动机制是城市存量再开发的关键指引。文章基于公共选择理论,构建存量开发中"经济人理性—利益最大化—公共选择"分析框... 详细信息

历经改革开放后快速发展,我国许多城市正迈向存量再开发时代,政府角色定位、决策行为、与其他参与主体的互动机制是城市存量再开发的关键指引。文章基于公共选择理论,构建存量开发中"经济人理性—利益最大化—公共选择"分析框架,明确城市存量再开发中的政府角色定位类型。结合珠海市工作实践,分析其存量再开发历程中政府角色定位演变,归纳为:领导者、主导者和协调者,并进行成效分析和总结不足。最后提出城市存量再开发中政府应承担"主导+谋划+监管"多重角色,并从规范市场行为,推进区域统筹、单元体检先行,保障有序推进、经济评估前置,实现总量管控方面提出角色定位转型路径,以期推动新时期存量用地高质量开发,助力城市高质量发展。

关键词：公共选择理论存量再开发政府角色规划响应珠海市

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城市生态廊道双重价值实现的城市设计路径——以南昌赣江西岸山江湖城绿廊项目为例

城市生态廊道双重价值实现的城市设计路径——以南昌赣江西岸山江...

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2024中国城市规划年会

作者：夏雯吕圣东赵玉龙上海同济城市规划设计研究院有限公司城市设计研究院城设所

城市生态廊道是建设空间与非建设空间交融协同的区域,也是全面推进美丽中国建设的重要承载地。以南昌市赣江西岸山江湖城绿廊项目为例,分析推进美丽中国建设对城市设计的新要求,从城市生态廊道的双重价值和现实困境切入,秉承以人为本理... 详细信息

城市生态廊道是建设空间与非建设空间交融协同的区域,也是全面推进美丽中国建设的重要承载地。以南昌市赣江西岸山江湖城绿廊项目为例,分析推进美丽中国建设对城市设计的新要求,从城市生态廊道的双重价值和现实困境切入,秉承以人为本理念,以全要素统筹为基础,以体系思维为架构,提出宏观-中观-微观多层次递进的城市设计手段,形成以契合实施机制的指标渐进传导方式和契合空间特征的差异化管控指引内容两方面协同的精细化管控方法,进而探索不同尺度叠加下城市生态廊道"生态本底价值"与"生态资源价值"双重价值实现的城市设计路径。

关键词：城市生态廊道生态价值城市设计赣江西岸

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“中国式城乡现代化：内涵、特征与发展路径”学术笔谈

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城市规划学刊 2023年第1期 1-10页

作者：段进张庭伟尹稚诸大建王凯董珂樊杰赵燕菁张京祥张尚武吴志强中国工程院东南大学建筑学院清华大学建筑学院清华大学中国新型城镇化研究院清华大学城市治理与可持续发展研究院清华大学国家治理与全球治理研究院中国城市规划学会同济大学同济大学可持续发展与管理研究所中国城市规划设计研究院中国城市规划设计研究院绿色规划所中国城市规划设计研究院总工室中国科学院区域可持续发展研究中心厦门大学经济学院厦门大学建筑与土木工程学院南京大学建筑与城市规划学院中国城市规划学会城乡治理与政策研究学术委员会同济大学建筑与城市规划学院上海同济城市规划设计研究院有限公司自然资源部国土空间智慧规划技术重点实验室教育部高等学校城乡规划专业教学指导分委员会

党的二十大提出了“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。中国现代城乡规划实践应是“现代”的，但不是“西方”的拷贝；是“中国”的，但不是“传统”的复制。在理解中国式现代化的过程中，会有很多误区：比如说，以为中国的就... 详细信息

党的二十大提出了“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。中国现代城乡规划实践应是“现代”的，但不是“西方”的拷贝；是“中国”的，但不是“传统”的复制。在理解中国式现代化的过程中，会有很多误区：比如说，以为中国的就是传统的，忘记了现代中国才是我们生活的真实和努力的目标；比如说，以为现代的就是西方的，实际上当今已经完全超越了西方，是全人类的现代化运动。实际上中国可以有自己的现代化，西方也可以有现代化之前的传统。因此，如何把握中国式现代化的内核，不仅是我们编辑部期盼的学术思想，也是诸多的读者在热忱讨论的议题。基于中国特色的基本国情，如何深刻理解和诠释城乡现代化的内涵？如何准确把握中国城乡现代化发展的阶段特征和问题挑战？什么是中国现代城乡规划的要义？怎么才能让年轻的城乡规划学子在专业培养中得到应有的现代的和中国的双向滋养？为此《城市规划学刊》编辑部特邀了10位专家就这一命题进行深入的笔谈。专家们的笔谈内容分别围绕中国式城乡现代化的目标、动力、路径、实施刻画了各自的关注重点，可以归纳为：（1）关注目标中国式城乡现代化的最终目标是什么？有的专家认为中国式城乡现代化过程中人是根本；有的则认为传统城乡的持续转型及其应对才是中国城乡现代化的最终目标；更有学者认为要走出一条基于中国独特国情，经济、社会、生态发展进程高度压缩的现代化道路才是中国式城乡现代化的关注目标。（2）关注动力中国式城乡现代化的动力到底来自何方？有的专家认为人的需求是现代化的根本动力；有的专家认为中国传统城乡的发展需求才是推动中国城乡现代化的基本动力；更有学者认为，人的现代意识才是推动一切事物的现代化的动力，是不是会被认为是一种唯心的说法呢？人民群众的思想觉悟提升是决定社会进步的动力又错在何方呢？（3）关注路径规划学科通过什么路径介入？有的专家认为，必须从区域协同、新型城镇化、城市设计、智能规划等多种不同角度才能让城乡规划学科进入到中国式现代化的道路；有的专家则认为，构建规划学科的多利益协调，重塑城乡关系才是正确的发展路径；更有学者指出，抓住超特大城市高密度中的传统城市空间基因，才能走上中国式现代化城乡发展道路。（4）关注实施如何组织中国式城乡现代化的实施？有的专家指出，需要在发展中动态应对城乡发展问题，逐步建立全生命周期的现代规划治理体系；有的专家指出，需要建立上下层级联动的空间规划体系，而不仅仅是单向传导的；更有专家一针见血地指出，在当下的混沌过渡期，中国式城乡现代化的提出有助于重新建立规划内部的秩序。段进院士提出“只有基于空间基因，方可实现城市文脉的传承”；张庭伟教授认为“人的现代化必须先行，是一切现代化的基础”；尹稚教授从时空关系重组的视角，提出现代性的4个子命题；诸大建教授指出“中国式现代化与中国式城乡现代化互为动力”；王凯院长主张因地制宜、因时制宜的城乡现代化；樊杰教授建议应按照系统观审视新型城镇化布局；赵燕菁教授认为“中国式现代化可以帮助规划重新定位，在混乱中创造出新的秩序”；张京祥教授提出要以积极的国土空间治理促进中国式乡村现代化；张尚武院长从城乡规划学科的视角提出中国式城乡现代化应该关注乡村发展、高密度城市空间、区域协调、全生命周期规划治理、智能规划等5个问题。中国的城乡现代化应当放到世界的语境中讨论，既要基于全球现代化的共性规律，又要基于中国城乡的现代化进程特征。《城市规划学刊》编辑部欣喜地记录了这期笔谈中专家的特别思想奉献，相信我们的读者一定会从中得益，并期待大家将自己的学习体会和进一步思考反馈给编辑部。

关键词：城市设计中国智慧中华文脉

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从"公"到"共":小微公共空间价值共创模式与机制探索

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北京规划建设 2023年第3期 200-201页

作者：奚婷霞上海同济城市规划设计研究院有限公司城市设计研究院城景所

记者:社区更新进入"由物到人"的新发展阶段,与居民日常生活最为紧密的家门口小微空间,成为提升民生三感和增强周边邻里关系的重要载体.小微公共空间更新有着怎样的价值共创?结合您们项目团队在北京、上海持续跟踪参与的相关...

记者:社区更新进入"由物到人"的新发展阶段,与居民日常生活最为紧密的家门口小微空间,成为提升民生三感和增强周边邻里关系的重要载体.小微公共空间更新有着怎样的价值共创?结合您们项目团队在北京、上海持续跟踪参与的相关实践项目来看,有哪些可参考的共通经验?

关键词：

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国土空间详细规划阶段单元划定和管控探索——以景洪市为例

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城市规划学刊 2024年第S1期 86-94页

作者：陈昱宇上海同济城市规划设计研究院有限公司空间规划研究院区域三所

在全域范围科学划定详细规划单元（简称“单元”）是国土空间规划体系下详细规划的新要求。但目前各地普遍聚焦城镇开发边界内详规的编制，对边界外详规的研究较少，缺乏对详规单元边界划定方法的研究。单元边界常常面临应当根据“行政... 详细信息

在全域范围科学划定详细规划单元（简称“单元”）是国土空间规划体系下详细规划的新要求。但目前各地普遍聚焦城镇开发边界内详规的编制，对边界外详规的研究较少，缺乏对详规单元边界划定方法的研究。单元边界常常面临应当根据“行政区划界线”划定，还是按照“功能结构界线”划定的抉择，厘清划定原则将有助于发挥单元层次详规对“总—详”传导的支撑作用。基于云南省景洪市全域详细规划单元划定工作，系统梳理国土空间规划体系下适宜设立的详细规划单元类型与特征，分析研究影响单元划定的6个因素，提出按照详规单元全域覆盖、事权对应尊重权属、功能完整边界清晰、编制管理相互一体四大划定原则，制定优先划定特殊单元、统筹划定城镇单元、协调划定乡村单元的划定方法，建立“总规定向、单元总控、地块实施”的传导与管控体系。总结提出应兼顾行政区划界线与功能结构界线，探索适应复杂行政区划的单元划定技术流程，为相关实践提供参照。

关键词：国土空间详细规划详细规划编制单元划定方法全域全要素

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“3J”智慧街道空间多元整合更新规划方法初探

“3J”智慧街道空间多元整合更新规划方法初探

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2022/2023中国城市规划年会

作者：马强韦笑江映璇上海同济城市规划设计研究院有限公司复兴规划设计所

我国城市已进入以国土空间规划体系为根基的高质量发展新阶段,重要转变之一是以"更新式主导、精致化营造、精细化管理"为标志的存量空间优化,其中公共空间更是重中之重。城市街道空间不仅是交通功能载体,更是重要的公共空间载... 详细信息

我国城市已进入以国土空间规划体系为根基的高质量发展新阶段,重要转变之一是以"更新式主导、精致化营造、精细化管理"为标志的存量空间优化,其中公共空间更是重中之重。城市街道空间不仅是交通功能载体,更是重要的公共空间载体,蕴含着巨大的空间更新价值、场所塑造价值和学术研究价值,正成为城市研究的新热点,并将从公共空间的设计属性进一步专向治理属性,成为各部门统筹城市更新的关键抓手。但目前街道的"要素测度端"(输入端)与"治理需求端"(输出端)还存在着一定程度的不匹配,无法有效发挥在城市更新和精细化治理中的作用。对此,本研究重新审视和解析街道空间的价值,提出了"街廓、街道、街区(3J)"智慧型街道空间的概念及其多元整合更新的规划方法建构框架,希望逐步形成城市更新导向下的街道空间设计专项类型和一体化、智能化平台。

关键词：街廓街道街区城市更新街道空间规划方法

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基于价值重塑的街道“U形空间”设计管控策略——以成都东大街为例

基于价值重塑的街道“U形空间”设计管控策略——以成都东大街为例

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2022/2023中国城市规划年会

作者：黄立群陈亚斌符骁上海同济城市规划设计研究院有限公司城景所上海同济城市规划设计研究院有限公司城创所

街道作为一座城市的标志与缩影,是承载人们日常活动的重要社会场所。街道设计是城市设计工作的切入点,本文从完整街道理论视角出发,构建"U形空间"街道更新模式,推动街道设计从工程设计回归到以人为本层面的转型。本文以成都... 详细信息

街道作为一座城市的标志与缩影,是承载人们日常活动的重要社会场所。街道设计是城市设计工作的切入点,本文从完整街道理论视角出发,构建"U形空间"街道更新模式,推动街道设计从工程设计回归到以人为本层面的转型。本文以成都市东大街焕新项目策划规划一体化更新为实证案例,提出东大街"U形空间"街道分段设计策略,总结"U形空间"街道设计四类街道空间和八类管控要素,搭建"U形空间"街道设计集成工具箱,以期为"U形空间"街道更新提供借鉴。

关键词：价值重塑街道"U形空间" 设计管控策略

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服务发展导向下的厦门市乡村规划演进及经验

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小城镇建设 2023年第9期41卷 46-54页

作者：杨春许晶双翁芳玲厦门市城市规划设计研究院有限公司厦门市城市规划设计研究院有限公司空间规划一所厦门市自然资源和规划局详细规划处

随着城市建设空间的不断扩张,城乡用地矛盾激化,特大城市的城乡发展模式产生分化,演变出从属、连接和融合等发展模式。不同于北京、上海、杭州等特大城市,厦门的城市尺度小,村庄分布稠密,空间资源紧张,生态系统更加脆弱,城乡矛盾更为突... 详细信息

随着城市建设空间的不断扩张,城乡用地矛盾激化,特大城市的城乡发展模式产生分化,演变出从属、连接和融合等发展模式。不同于北京、上海、杭州等特大城市,厦门的城市尺度小,村庄分布稠密,空间资源紧张,生态系统更加脆弱,城乡矛盾更为突出。本文根据厦门的发展特点和规划实践,归纳2006年以来福建省厦门市乡村规划的演进过程,分析了新时期城乡关系的变化和规划应对方式,最后从传导、引导、疏导、辅导4个方面总结了服务发展导向下的厦门市乡村规划经验,希望为快速城镇化地区的乡村规划提供思路和参考。

关键词：服务发展导向乡村规划城乡关系规划演进厦门

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国内外城市土地混合利用与用途转换管控体系比较

国内外城市土地混合利用与用途转换管控体系比较

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2022/2023中国城市规划年会

作者：崔蕴泽方文彦韩胜发上海同济城市规划设计研究院有限公司规划五所

土地混合利用与用途转换是存量开发时代提高土地使用效率、缓解土地资源紧张状况的重要手段。目前我国土地混合利用与用途转换的管控体系存在缺乏管控依据、实施难度大等问题。文章通过对纽约、东京、新加坡、香港和深圳现行土地混合利... 详细信息

土地混合利用与用途转换是存量开发时代提高土地使用效率、缓解土地资源紧张状况的重要手段。目前我国土地混合利用与用途转换的管控体系存在缺乏管控依据、实施难度大等问题。文章通过对纽约、东京、新加坡、香港和深圳现行土地混合利用与用途转换管控体系的比较分析,依照全流程管控的逻辑,将体系分为指标体系与管理体系两个方面。在此基础上,文章建议我国优化建立更具弹性的用地分类,动态管控混合用地的比例,建立更细致的建筑管理制度,增加土地出让金补缴方式以促进完善我国的土地混合利用与用途转换管控体系。

关键词：土地混合利用用途转换管控体系全流程管控

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多源数据支持的城市更新潜力评价研究

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世界建筑 2023年第7期 18-19页

作者：刘超陈树熙黄芷仪阎树鑫佛罗里达大学同济大学建筑与城市规划学院上海同济城市规划设计研究院有限公司澳门大学中国澳门同济大学上海同济城市规划设计研究院有限公司社区规划与更新设计所

本研究针对城市更新规划中缺少更新潜力评估的现状,基于多源数据与量化模型提出评估中心城区更新潜力的框架路径,并通过制定三级目标,筛选潜力评价指标,收集与分析处理多源时空数据,运用熵权TOPSIS方法进行更新潜力评估分析,输出以100m... 详细信息

本研究针对城市更新规划中缺少更新潜力评估的现状,基于多源数据与量化模型提出评估中心城区更新潜力的框架路径,并通过制定三级目标,筛选潜力评价指标,收集与分析处理多源时空数据,运用熵权TOPSIS方法进行更新潜力评估分析,输出以100m网格为单位的城市更新潜力分级地图。研究成果为开发出一套城市更新潜力评估框架和模型,衔接了现状分析与规划行动,为特大城市中心城区提供科学的更新规划引导。

关键词：城市更新更新潜力潜力评估评价指标多源数据

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