检索结果-内蒙古大学图书馆

行政管理改革 2020年第2期2卷 78-87页

作者：马长俊中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

作为中国现代社会组织体制改革的突破口,行业协会商会与行政机关脱钩改革从试点进入到全面推开阶段。考察脱钩改革的历史变迁,“去行政化”的核心目标和“推行政会分开”的改革方式一以贯之,政府对行业协会商会既培育发展又规范管理、... 详细信息

作为中国现代社会组织体制改革的突破口,行业协会商会与行政机关脱钩改革从试点进入到全面推开阶段。考察脱钩改革的历史变迁,“去行政化”的核心目标和“推行政会分开”的改革方式一以贯之,政府对行业协会商会既培育发展又规范管理、秩序优先于活力的价值排序,构成中国行业协会商会管理体制改革的逻辑起点。脱钩改革带动政会关系从“行政主导”的解构转向“政治领导与合作共治并进”的重构,为此,需要从政治领导关系和合作共治关系两方面对构建适应于后脱钩时代的新型治理制度框架和整合机制提出完善建议。

关键词：行业协会商会行政机关脱钩改革政会关系

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公共服务社会化过程中的社会信任重塑机制

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行政管理改革 2023年第9期9卷 62-69页

作者：王艺潼中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

社会信任是社会组织得以实现公共服务有效供给的关键。一段时间以来,由于行政信任对社会信任的挤出效应、以社会组织为核心形成的社会网络较为薄弱、社会组织可持续发展能力不足等原因,社会组织陷入信任困境。基于社会信任理论,要以社... 详细信息

社会信任是社会组织得以实现公共服务有效供给的关键。一段时间以来,由于行政信任对社会信任的挤出效应、以社会组织为核心形成的社会网络较为薄弱、社会组织可持续发展能力不足等原因,社会组织陷入信任困境。基于社会信任理论,要以社会性机制、特征性机制、过程性机制与规范性机制重塑社会信任。以A镇民建消防队有效参与消防服务供给为例,社会组织以声望资本为切口,以需求共识为导向、以公众参与为手段、以建章立制为抓手,推动人格信任传递组织,实现价值目标一致性,推动组织运作透明化与规范化,重塑并强化了公众对社会组织的制度信任。

关键词：社会信任公共服务供给重塑机制民建消防队

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新时代行政审批制度改革的逻辑与路径——基于银川与浙江的改革模式比较

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中共中央党校（国家行政学院）学报 2021年第3期25卷 105-112页

作者：马长俊中共中央党校/国家行政学院公共管理教研部北京海淀100089

进入新时代,行政审批制度改革表现出从分散审批走向整合式集中审批的趋势,代表着相对集中行政许可权的银川"一枚印章管审批"和代表着"互联网+政务服务"的浙江"最多跑一次"两种改革模式有其异同之处。总... 详细信息

进入新时代,行政审批制度改革表现出从分散审批走向整合式集中审批的趋势,代表着相对集中行政许可权的银川"一枚印章管审批"和代表着"互联网+政务服务"的浙江"最多跑一次"两种改革模式有其异同之处。总结和比较两种改革模式的创新实践,二者围绕行政审批权的配置,基于改革环境的不同分别体现出权力驱动的路径和数据驱动的路径,但都遵循了先整合式集中后优化协同的效能提升逻辑。行政审批制度改革要坚持工具理性和价值理性的统一,最终以服务型政府建设作为归宿,推进政府治理现代化。

关键词：行政审批制度改革一枚印章管审批最多跑一次模式

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党的二十大后的“放管服”改革与宜商环境建设

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改革 2023年第1期 72-82页

作者：李军鹏中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部公共行政教研室

新时代“放管服”改革面临着基本实现社会主义现代化的新形势,要求构建具有可预期性、市场决定性、服务优质性、引才竞争性、公平法治性、可持续性的国际一流宜商环境。党的十八大以来,我国“放管服”改革持续稳步推进,政府职能发生深... 详细信息

新时代“放管服”改革面临着基本实现社会主义现代化的新形势,要求构建具有可预期性、市场决定性、服务优质性、引才竞争性、公平法治性、可持续性的国际一流宜商环境。党的十八大以来,我国“放管服”改革持续稳步推进,政府职能发生深刻转变,市场活力和社会创造力显著增强。我国“放管服”改革和宜商环境建设的总目标是:到2035年,基本形成具有可预期性、市场决定性、服务优质性、引才竞争性、公平法治性、可持续性与智慧性的国际一流宜商环境。为此,要营造可预测的政策环境与可预期的经济治理环境,加强对政府自由裁量权与经济干预权的监督和制约,优化面向全民的公共服务与涉企全生命周期政务服务,建立具有国际竞争力的国际人才准入与技术移民制度,完善科学的合规管理制度与竞争中性制度,推进可持续的生态治理与智慧治理。

关键词： “放管服”改革营商环境宜商环境建设

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面向基本现代化的数字政府建设方略

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改革 2020年第12期 16-27页

作者：李军鹏中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部公共行政教研室

未来15年,是我国迈向基本现代化的关键时期。到2035年,我国将从上中等收入国家成长为发达经济体,跻身创新型国家前列,基本实现信息化,基本实现国家治理体系与治理能力现代化,基本建成公共服务型政府,基本建成国际一流营商环境,基本实现... 详细信息

未来15年,是我国迈向基本现代化的关键时期。到2035年,我国将从上中等收入国家成长为发达经济体,跻身创新型国家前列,基本实现信息化,基本实现国家治理体系与治理能力现代化,基本建成公共服务型政府,基本建成国际一流营商环境,基本实现应急管理现代化,这些对数字政府建设提出了新的要求。到2035年建成世界一流数字政府,应坚持以人为本的数字政府建设根本价值取向,将人民群众的获得感、幸福感与安全感作为数字政府建设成效判断的根本标准;将推进协同治理、加快整体政府建设作为数字政府建设的重要目标,以“放管服”改革为抓手深入推进数字政府建设;全面提升在线发展指数、人力资本指数、通信基础设施指数与电子参与指数,大力发展在线服务,推进数字人才队伍建设,加快完善数字基础设施,持续扩大电子参与。同时,数字政府建设应覆盖政府权力运行的全过程与全流程;要正确处理好政府数字治理权力与公民数字权利之间的关系,达成治理效率与公民隐私权保护、政府权力扩张与权力制约之间的平衡。

关键词：基本现代化数字政府建设数字政府治理

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人工智能会形成新的专制吗?——人类政治的历史与未来

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中共天津市委党校学报 2018年第6期20卷 3-10页

作者：何哲中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部中共中央党校(国家行政学院)国家战略研究中心

人工智能是一种人类创造的新的智慧形态,人工智能的产生改变了有史以来机器只能被动听从人类命令的状态。机器可以自主地做出决策甚至超过人类的能力,引发一系列的社会伦理问题。人工智能是否会最终形成机器对人类的专制统治,这是有人... 详细信息

人工智能是一种人类创造的新的智慧形态,人工智能的产生改变了有史以来机器只能被动听从人类命令的状态。机器可以自主地做出决策甚至超过人类的能力,引发一系列的社会伦理问题。人工智能是否会最终形成机器对人类的专制统治,这是有人工智能以来一直被人类所担心的,并越来越成为人工智能发展中的关键社会问题。人工智能将有可能形成三种专制形态:人工智能辅助下的人类专制,人工智能依赖下的人类蜕化和人工智能自身对人类的专制。对于前两者,依然是人类内部和自身的问题。对于第三种形态,人类需要从现在构建基本的人工智能安全体系并制约人工智能向不受控制的方向演化,从不想、不愿、不必、不能四个层面努力,在人工智能的动机、规则、权利和安全体系上进行规范。

关键词：人工智能专制政治历史

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德国和法国整建制指挥部模拟演练的模式及其借鉴

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城市与减灾 2021年第3期 59-64页

作者：董泽宇中央党校(国家行政学院)应急管理教研部

整建制又称成建制,是政府机构、军队或团体的组织编制、职务制度和工作系统等方面的总称。整建制指挥部应急演练是指依据有关应急预案,针对假想的风险情景或突发事件场景,政府部门、企事业单位和社会团体等机构组成整建制的应急指挥部,... 详细信息

整建制又称成建制,是政府机构、军队或团体的组织编制、职务制度和工作系统等方面的总称。整建制指挥部应急演练是指依据有关应急预案,针对假想的风险情景或突发事件场景,政府部门、企事业单位和社会团体等机构组成整建制的应急指挥部,以团队化参训的方式,模拟应对突发事件的活动过程,分为实战演练和模拟演练两种类型。以整建制的应急指挥部为单位开展模拟演练,有利于增强演练的完备性、实战性和针对性,可提高应急指挥部的整体协同能力。

关键词：应急指挥部应急演练应对突发事件模拟演练实战性应急预案企事业单位团队化

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创新适应新发展阶段要求:时代意蕴与应对之策

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学术前沿 2021年第13期 60-67页

作者：樊继达中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部公共经济教研室

面对世界百年未有之大变局与世纪未遇重大疫情的叠加影响,中国必须坚持问题导向,提高创新发展能力适应新发展阶段高质量发展的要求,实现高水平自立自强助力构建新发展格局。进入新发展阶段,中国应强化国家战略科技力量,厚植“创新土壤”... 详细信息

面对世界百年未有之大变局与世纪未遇重大疫情的叠加影响,中国必须坚持问题导向,提高创新发展能力适应新发展阶段高质量发展的要求,实现高水平自立自强助力构建新发展格局。进入新发展阶段,中国应强化国家战略科技力量,厚植“创新土壤”,提升企业创新能力,以改革破除影响创新发展的体制机制障碍,从而引领中国从过度依赖投资与出口的“凯恩斯式增长”转向创新为主的“熊彼特型增长”,驱动产业分工从价值链中低端向价值链中高端跃升,从倚重比较优势转向塑造全方位的竞争优势,在高质量发展轨道上行稳致远。

关键词：创新发展新发展阶段国家战略科技力量体制机制

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习近平总书记新时代灾害防治重要论述的六个向度

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城市与减灾 2022年第2期 6-11页

作者：李明陈琛中央党校(国家行政学院)应急管理教研部

中国特色社会主义进入新时代以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视防灾减灾救灾工作,习近平总书记就防灾减灾抗灾救灾发表了一系列重要论述,全面发展了党的灾害防治思想。这些重要论述在核心地位、价值宗旨、基本保障、基础路径、... 详细信息

中国特色社会主义进入新时代以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视防灾减灾救灾工作,习近平总书记就防灾减灾抗灾救灾发表了一系列重要论述,全面发展了党的灾害防治思想。这些重要论述在核心地位、价值宗旨、基本保障、基础路径、能力建设、新发展和共同体理念六个向度上,为我们做好灾害防治工作提供了重要指南。

关键词：灾害防治共同体理念抗灾救灾防灾减灾救灾基础路径习近平总书记习近平同志中国特色社会主义

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面向社会主义现代化新发展阶段的政府职能转变

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中共中央党校（国家行政学院）学报 2021年第4期25卷 71-80页

作者：李军鹏中共中央党校/国家行政学院公共管理教研部北京海淀100089

新时代的政府职能转变,要适应发展阶段的新变化、人民美好生活需求的新变化、城市文明占主导地位的新变化、社会主义民主法治不断发展的新变化、高水平对外开放的新变化。“十四五”时期政府职能转变的主要目标,就是建设职能科学、结构... 详细信息

新时代的政府职能转变,要适应发展阶段的新变化、人民美好生活需求的新变化、城市文明占主导地位的新变化、社会主义民主法治不断发展的新变化、高水平对外开放的新变化。“十四五”时期政府职能转变的主要目标,就是建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府,实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变。在新发展格局下推进政府职能转变,就要构建适应新发展格局的政府职能新格局,使市场发挥决定性作用、更好发挥政府作用,以人民美好生活需求为导向完善公共服务体系,提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

关键词：基本实现现代化政府职能现代化政府职能转变服务型政府

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