检索结果-内蒙古大学图书馆

上海交通大学学报（哲学社会科学版） 2021年第6期29卷 31-39页

作者：韩春晖中共中央党校〔国家行政学院〕政治和法律教研部北京100091

数字政府建设是一种治理结构的重构,优化营商环境是一种功能目标的调整,两者有一种“结构—功能”的关联。政府的数字化转型对于提升行政许可、行政征收、行政检查、公共服务、政府信息公开、纠纷解决的便捷性和效率性作用明显。当然,... 详细信息

数字政府建设是一种治理结构的重构,优化营商环境是一种功能目标的调整,两者有一种“结构—功能”的关联。政府的数字化转型对于提升行政许可、行政征收、行政检查、公共服务、政府信息公开、纠纷解决的便捷性和效率性作用明显。当然,政府数字化转型也存在技术风险,它传导到营商环境中,可能引发侵犯商业秘密、增加企业负担、危及企业发展、影响企业信誉等法治风险。我们应更加积极地以世界银行指标引领数字政府建设,更加审慎地以数字政府法治化构建法治化营商环境。坚持技术维度与法治维度并重,加强数字政府建设的法律制度、法治机构、法治原则和权利保护机制建设。

关键词：数字政府营商环境结构功能主义法治维度

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习近平法治思想指导下坚持统筹推进国内法治和涉外法治

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重庆大学学报（社会科学版） 2021年第6期27卷 153-162页

作者：周婧中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

在高度全球化的当下,国际国内大局你中有我,我中有你,国内法治和涉外法治同步交织、相互影响。坚持统筹推进国内法治和涉外法治是习近平总书记从法治助力中华民族伟大复兴的高度,从法治保障国家战略目标实现的维度,从国际秩序调整和全... 详细信息

在高度全球化的当下,国际国内大局你中有我,我中有你,国内法治和涉外法治同步交织、相互影响。坚持统筹推进国内法治和涉外法治是习近平总书记从法治助力中华民族伟大复兴的高度,从法治保障国家战略目标实现的维度,从国际秩序调整和全球治理完善的角度提出的重要命题,是习近平法治思想的核心命题之一。这是中国应对世界百年未有之大变局的最佳选择,是中国积极参与全球治理,推动国际关系民主化的必然选择。坚持统筹推进国内法治和涉外法治,一方面要运用法治方式维护国家主权、安全、发展利益;另一方面要积极贡献中国方案和中国智慧,推动国际法治,构建人类命运共同体。

关键词：习近平法治思想国内法治涉外法治国际法治

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行政处罚裁量基准的法治化及其限度——评新修订的《行政处罚法》第34条

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法律科学（西北政法大学学报） 2021年第5期39卷 53-61页

作者：周佑勇中共中央党校〔国家行政学院〕政治和法律教研部北京100091

在我国,在经历了十余年的地方实践探索和积累之后,新修订的《行政处罚法》第34条首次将行政处罚裁量基准纳入法治轨道,以中央立法形式对裁量基准的设定义务和公开义务作出明确规定,及时回应了理论与实务界的诸多争议,具有重大的理论与... 详细信息

在我国,在经历了十余年的地方实践探索和积累之后,新修订的《行政处罚法》第34条首次将行政处罚裁量基准纳入法治轨道,以中央立法形式对裁量基准的设定义务和公开义务作出明确规定,及时回应了理论与实务界的诸多争议,具有重大的理论与实践意义。在设定义务上,与已有地方立法不同,新修订的《行政处罚法》基于行政处罚事务的复杂性考量,并未作强制性规定,而是采用了"可以"的立法表述。对此,需要借鉴比较法上的经验,将其解释为一种"法定的努力义务",要求行政机关必须就不制定裁量基准作出理由说明。在公开义务上,新法基于控制和规范行政处罚权的需要,要求所有裁量基准都必须对外公开,这是对已有地方立法文本的吸收,符合当下政府信息公开的基本要求。但是,这种绝对化的处理,极有可能损及裁量基准的设定义务。对此,既需要从执法政策上做更为有力的推进,也需要予以强力的政治保障。

关键词：行政处罚法裁量基准设定义务公开义务

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百年来中国共产党铸造的辉煌法治成就与宝贵经验

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理论探索 2021年第5期 5-13页

作者：周佑勇中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

百年来,中国共产党始终坚持不懈推进制度建党,一以贯之加强法治建设,在不同时期反映着不同的历史特征,既一脉相承又与时俱进。特别是进入中国特色社会主义新时代,以习近平同志为核心的党中央深入推进全面依法治国,创立了习近平法治思想... 详细信息

百年来,中国共产党始终坚持不懈推进制度建党,一以贯之加强法治建设,在不同时期反映着不同的历史特征,既一脉相承又与时俱进。特别是进入中国特色社会主义新时代,以习近平同志为核心的党中央深入推进全面依法治国,创立了习近平法治思想,形成了全面依法治国总体格局,构建了日益完善的中国特色社会主义法治体系,创造了世界瞩目的辉煌法治成就,有力夯实了"中国之治"的制度根基。回顾百年法治发展,深刻地凝聚着我们党治国理政的宝贵经验。在新的征程上,我们要以史为鉴、乘势而上,进一步坚持党对法治建设的集中统一领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚持以科学理论为指导,坚持以人民为中心,坚持从中国实际出发,坚持统筹推进一体建设,继续向着全面建成法治中国不断前进。

关键词：中国共产党建党百年法治成就法治中国

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习近平法治思想的党法关系论

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山东大学学报（哲学社会科学版） 2021年第3期 1-9页

作者：封丽霞中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

坚持和加强党对全面依法治国的领导是贯穿习近平法治思想的一条主脉。“党法关系论”是习近平法治思想的核心组成部分。在全面依法治国的进程中,党的领导是建设中国特色社会主义法治国家的最根本保证。坚持和加强党的领导主要体现在党... 详细信息

坚持和加强党对全面依法治国的领导是贯穿习近平法治思想的一条主脉。“党法关系论”是习近平法治思想的核心组成部分。在全面依法治国的进程中,党的领导是建设中国特色社会主义法治国家的最根本保证。坚持和加强党的领导主要体现在党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法四个维度。为此,必须健全党领导全面依法治国的体制机制,完善保证党领导法治国家建设的工作机制和程序,改进党的领导方式和执政方式,不断提高党领导全面依法治国的能力和水平。

关键词：习近平法治思想党的领导全面依法治国党法关系

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行动者“漏斗效应”:党内法规执行问题的解释框架

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甘肃行政学院学报 2021年第1期 104-114,127,128页

作者：宋雄伟中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100089

党内法规能否执行到位,关系到党要管党、全面从严治党的重大战略部署,关系到良好政治生态的形成和党的长期执政能力建设等重要议题。究竟是哪些因素影响党内法规的有效执行,本研究选择《中国共产党巡视工作条例》《干部教育培训工作条... 详细信息

党内法规能否执行到位,关系到党要管党、全面从严治党的重大战略部署,关系到良好政治生态的形成和党的长期执政能力建设等重要议题。究竟是哪些因素影响党内法规的有效执行,本研究选择《中国共产党巡视工作条例》《干部教育培训工作条例》《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》在T省的执行案例作为研究对象,遵循扎根理论的研究逻辑,直接从经验材料入手,不断归纳、对比和提炼,提出"行动者‘漏斗效应’"的解释框架。党内法规执行的行动者受认知共同体、制度协同性、激励与约束与行动者知识的因素制约,呈现层层失守的执行损耗。

关键词：党内法规执行行动者漏斗效应

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契约行政理念下的企业合规协议制度构建——以工程建设领域为视角

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法学论坛 2021年第3期36卷 49-61页

作者：周佑勇中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

企业合规协议制度是解决工程建设领域高权行政监管模式实践困境的有效路径。我国虽然已经建成相对完善的工程建设法规体系,但是由于制度设计局限在传统的高权行政理念下,导致既有规定存在监管事项设置冗杂繁复、过程性监管措施缺位、监... 详细信息

企业合规协议制度是解决工程建设领域高权行政监管模式实践困境的有效路径。我国虽然已经建成相对完善的工程建设法规体系,但是由于制度设计局限在传统的高权行政理念下,导致既有规定存在监管事项设置冗杂繁复、过程性监管措施缺位、监管责任主体错位等问题,造成了实践中的行政效能低下。对此,应当引入契约行政理念,通过工程建设领域企业合规制度建构,实现从"单一中心、单方强制、片面威慑"向"多元主体、多方协商、激励制约相融"的治理模式变革,并根据工程建设领域的特点,在适用范围、效力类型和司法救济三个方面展开构建。

关键词：契约行政企业合规协议行政裁量工程建设

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论监察法的监察属性与法律特定性

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新视野 2022年第3期 86-94页

作者：邱霈恩中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部中国廉政法制研究会北京市100091

监察法以监察属性为本质属性,显著区别既有法律,成为在既有法律体系中新出现的一个拥有特定法律内涵、特定法治功能、自成体系的新型部门法。监察法依宪法形成体现监察属性的根本、基本、实体和程序特定性。监察法依其本质属性和法律特... 详细信息

监察法以监察属性为本质属性,显著区别既有法律,成为在既有法律体系中新出现的一个拥有特定法律内涵、特定法治功能、自成体系的新型部门法。监察法依宪法形成体现监察属性的根本、基本、实体和程序特定性。监察法依其本质属性和法律特定性形成自身的特定法理脉络和法律内涵、法律形态和法治功能、话语体系,是随国家治理创新而发展出来的一个全新法治领域和最新法制成果。监察法本质上是源于宪法、缘于国家监察权能创立、确保监察职能得到高效履行的崭新法治体系,对持续推进廉政建设与反腐败工作、推动监察权运行法治化具有决定性的意义和作用。

关键词：监察法监察属性法律特定性

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生成式人工智能的法律规制——以ChatGPT为例

生成式人工智能的法律规制——以ChatGPT为例

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2023年世界人工智能大会青年论坛

作者：张学博王涵睿中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部中共中央党校(国家行政学院)

研究机构OpenAI发布的ChatGPT聊天机器人掀起了人工智能的新一轮研究浪潮,也引发了公众对于生成式AI可能威胁人类发展的担忧。目前,ChatGPT可能会引发著作权归属争议、隐私数据泄露、社会不平等、公序良俗受到冲击等问题。对此,要结合... 详细信息

研究机构OpenAI发布的ChatGPT聊天机器人掀起了人工智能的新一轮研究浪潮,也引发了公众对于生成式AI可能威胁人类发展的担忧。目前,ChatGPT可能会引发著作权归属争议、隐私数据泄露、社会不平等、公序良俗受到冲击等问题。对此,要结合我国实际情况采取事前审查、事中监管、事后追责等方式,为生成式人工智能行业平稳有序健康发展保驾护航。

关键词：生成式AIChatGPT法律问题监管规制人工智能法治

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普惠制殡葬改革的正当性探析——以法律家长主义为视角

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陕西行政学院学报 2024年第3期38卷 115-119页

作者：余娜如李雅云太原工业学院思政部太原030008 中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

殡葬改革对每位公民来说都具有重要意义。不论是出于改革效果的提升还是基本的政治道德考量,殡葬改革都需要向公民解释其正当性,以赢得公民内心的认同。从法律家长主义的角度出发,对普惠制殡葬改革的正当性进行论证后发现,目前公权力在... 详细信息

殡葬改革对每位公民来说都具有重要意义。不论是出于改革效果的提升还是基本的政治道德考量,殡葬改革都需要向公民解释其正当性,以赢得公民内心的认同。从法律家长主义的角度出发,对普惠制殡葬改革的正当性进行论证后发现,目前公权力在干预殡葬行为时,以节约土地等经济利益为依据说服力不足,法律家长主义对公权力的正当性的论证存在缺陷。应当增强个体的主体性和对公民参与立法过程的重视,以此提升公权力的正当性,促进殡葬法治的良性发展。

关键词：殡葬改革法律家长主义正当性

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