检索结果-内蒙古大学图书馆

陕西行政学院学报 2023年第2期37卷 31-35页

作者：刘玉勉王苏野中共合肥市委党校政治和法律教研部合肥230088 安徽医科大学法学院合肥230032

职务科技成果赋权改革对于推进关键核心技术攻关、解决科技成果转化率低、掌握未来科技竞争主动权极具现实意义。我国已在制度调整及探索试行中奠定了一定的实践基础,但也存在现有相关制度规定有待完善、赋权改革目标导向有待优化、激... 详细信息

职务科技成果赋权改革对于推进关键核心技术攻关、解决科技成果转化率低、掌握未来科技竞争主动权极具现实意义。我国已在制度调整及探索试行中奠定了一定的实践基础,但也存在现有相关制度规定有待完善、赋权改革目标导向有待优化、激励机制递减效应有待关注、赋权改革探索范围有待拓展、多元主体权益分配有待平衡等难点问题。可以通过统一协调相关政策制度、逐步扩大赋权改革规模、分类推进赋权改革路径、优化制度平衡各方权益、多措并举健全保障机制等推进路径,优化权利资源配置,持续提升职务科技成果转化效能。

关键词：职务科技成果赋权改革

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党对政府领导:克服“政府失灵”的中国方案

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重庆交通大学学报（社会科学版） 2021年第3期21卷 11-17页

作者：刘田原梁晋铖中共中央党校政治和法律部北京100091

西方国家的经济危机俨然成为社会发展的基本规律,甚至出现政府失灵状况,改革开放以来,我国从未出现过此类异化情况。这与资本主义制度的固有弊端有关,更在于中国共产党对我国政府的坚强领导。党始终代表人民的根本利益、党对政府与市场... 详细信息

西方国家的经济危机俨然成为社会发展的基本规律,甚至出现政府失灵状况,改革开放以来,我国从未出现过此类异化情况。这与资本主义制度的固有弊端有关,更在于中国共产党对我国政府的坚强领导。党始终代表人民的根本利益、党对政府与市场关系认识的不断深化、党对政府职能配置的现代化改革,以及党领导的中国特色社会主义法治建设,为克服政府失灵提供了行之有效的中国方案。当前,党对政府领导主要体现在决策领导、人事领导和监督领导三个方面。

关键词：市场失灵政府失灵党政关系党对政府领导

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行政公益诉讼中“不依法履行职责”的迷思与破局

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人民检察 2022年第17期 33-36页

作者：金成波王敬文中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部中共中央党校(国家行政学院)

行政机关不依法履行职责是检察机关向法院提起行政公益诉讼的前提条件。对于行政机关不依法履行职责的认定,存在行为标准、结果标准以及混合标准等,运用这些标准对简单案件可以作出判断,对疑难案件却显得力不从心。裁量收缩论从被侵害... 详细信息

行政机关不依法履行职责是检察机关向法院提起行政公益诉讼的前提条件。对于行政机关不依法履行职责的认定,存在行为标准、结果标准以及混合标准等,运用这些标准对简单案件可以作出判断,对疑难案件却显得力不从心。裁量收缩论从被侵害法益的重要性、危险的可预见性、损害结果的可回避性以及行政保护的可期待性等方面对行政机关是否以及如何作为进行判断,能够兼顾行政裁量与保护义务、统筹事实因素与法律因素,是疑难案件中认定行政机关不依法履行职责的理想工具。未来。应通过裁量收缩论的实体判断和程序展开,对行政公益诉讼中行政机关不依法履行职责作出判断。

关键词：疑难案件混合标准损害结果保护义务行政裁量事实因素可预见性

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国有能源企业海外业务风险管理与内部控制研究

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胜利油田党校学报 2024年第6期37卷 47-53页

作者：梅鑫丁粮柯赵亚南钱周伟中国海洋石油集团有限公司党校教务部中共北京市委党校政治学教研部吉林省长春市双阳区实验幼儿园中共中央党校(国家行政学院)党建教研部

随着国有能源企业广泛参与“一带一路”框架下的国际能源市场竞争，部分海外项目经济、政治、环境等各类风险突出，亟需提升风险管理与内部控制能力。现代主流风险管理和内部控制理论认为，企业风险管理和内部控制应当相互融合，推动管... 详细信息

随着国有能源企业广泛参与“一带一路”框架下的国际能源市场竞争，部分海外项目经济、政治、环境等各类风险突出，亟需提升风险管理与内部控制能力。现代主流风险管理和内部控制理论认为，企业风险管理和内部控制应当相互融合，推动管理模式向体系化、全流程化转变，部分国有能源企业据此开展海外业务全流程风险管理与内部控制并取得了积极成效。国有能源企业强化海外业务风控，应当加快完善内部控制制度和风险预警管理体系，优化内部控制管理评价标准，构建信息管理系统，加快前沿信息技术运用，持续提升海外业务风险管理水平和内部控制能力。

关键词：国有能源企业海外业务风险管理内部控制

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非税收入的法理基础及法律规制

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长春市委党校学报 2021年第3期 33-43页

作者：张学博中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

采取比较中观的法律视角,非税收入可定义为依据国家权力、政府信誉和国有资本(资产)取得的各项收入。对应非税收入设定的法理基础包括个别人付费理论、所有权人权益理论、财政联邦主义三种。非税收入法律规制的基本原则包括非税收入法... 详细信息

采取比较中观的法律视角,非税收入可定义为依据国家权力、政府信誉和国有资本(资产)取得的各项收入。对应非税收入设定的法理基础包括个别人付费理论、所有权人权益理论、财政联邦主义三种。非税收入法律规制的基本原则包括非税收入法定原则、非税收入公平原则、非税收入效率原则和非税收入透明度原则。在改革开放四十年中国税收立法经验和借鉴国外非税收入立法先进经验基础上,中国的非税收入立法可以考虑中央集权和地方适度分权相结合的混合模式。

关键词：非税收入非税收入法定原则透明度原则

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全过程人民民主:人类政治文明的民主新探索

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中国党政干部论坛 2021年第7期 18-23页

作者：肖立辉中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

全过程人民民主是对社会主义民主政治理论的重大创新,是对西式民主的超越,是对传统社会主义国家民主政治的新发展,是对中国特色社会主义政治发展规律的深刻认识。归结到一点,就是人类政治文明的民主新探索。

关键词：全过程人民民主西式民主社会主义民主政治理论

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法治政府视域下亲清新型政商关系的构建

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中共山西省委党校学报 2022年第3期45卷 75-79页

作者：李德惠中共中央党校/国家行政学院政治和法律教研部北京100091 中共吉林市委党校法学教研部吉林吉林132013

构建亲清新型政商关系对于激发市场主体活力、营造法治化营商环境、促进经济社会平稳健康发展具有重大意义。目前我国政商关系总体向好,但个别地区存在“亲”而不“清”、“清”而不“亲”、政企沟通机制有待完善等问题。为此,应从健全... 详细信息

构建亲清新型政商关系对于激发市场主体活力、营造法治化营商环境、促进经济社会平稳健康发展具有重大意义。目前我国政商关系总体向好,但个别地区存在“亲”而不“清”、“清”而不“亲”、政企沟通机制有待完善等问题。为此,应从健全法律法规体系、制定正负清单、提升涉企监管执法能力、全面优化政务服务能力、完善政企沟通机制等多方面努力,在法治政府建设的大框架下推进亲清新型政商关系持续健康发展。

关键词：法治政府亲清新型政商关系政务服务政企沟通

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环境税的税收优惠政策解析

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税务与经济 2020年第5期 95-102页

作者：刘田原中共中央党校政治和法律部北京100091

征收环境税是我国改善生态环境和维护生态平衡的重要税制改革举措,而税收优惠政策的制定则是环境税顺利实施的重要保障。根据《环境保护税法》等相关法律法规的规定,税收优惠政策主要有减免和返还两种形式。基于税收优惠政策可以促进污... 详细信息

征收环境税是我国改善生态环境和维护生态平衡的重要税制改革举措,而税收优惠政策的制定则是环境税顺利实施的重要保障。根据《环境保护税法》等相关法律法规的规定,税收优惠政策主要有减免和返还两种形式。基于税收优惠政策可以促进污染企业技术升级和调整国家经济发展方向的积极作用,美国以及欧盟各成员国家在征收环境税时,都根据实际情况制定了不同的税收优惠政策,在保护环境的同时也促进了经济的稳定发展。我国应当考察借鉴这些成功经验,在环境税的征收管理中有针对性地制定税收优惠政策,进一步加大优惠政策的覆盖范围,体现税收优惠政策的差异特征,建立税收优惠政策的评估机制。

关键词：环境税税收优惠税收减免环境污染环境保护

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非正常经营企业强制性市场退出机制研究——优化营商环境背景下的行政规制路径

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行政法学研究 2020年第5期 53-67页

作者：王伟中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

市场退出机制是优化营商环境的重要制度保障。我国当前的企业破产退出机制已经比较完善,但非破产退出机制则相对薄弱,而其中非正常经营企业的行政性强制退出机制则尤为匮乏。从域外经验来看,通过公权力机关主导的强制除名、强制清算、... 详细信息

市场退出机制是优化营商环境的重要制度保障。我国当前的企业破产退出机制已经比较完善,但非破产退出机制则相对薄弱,而其中非正常经营企业的行政性强制退出机制则尤为匮乏。从域外经验来看,通过公权力机关主导的强制除名、强制清算、拟制清算等制度,形成了完善的非正常经营企业强制退出机制。从优化营商环境的要求出发,基于效率与安全、消灭与拯救等关系的平衡,我国应当建立具有行政主导性的强制除名、拟制清算等强制性退出机制,并辅之以停业登记等缓冲性制度,从而构建系统完整的市场退出机制,为市场经济的运行塑造良好的营商环境。

关键词：优化营商环境非正常经营企业强制性市场退出行政规制

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关于加强思想政治引领、广泛凝聚共识的研究

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乡音 2021年第6期 16-17页

作者：马一超河北省委党校政治和法律教研部

党的十八大以来,党中央加强了对人民政协工作的领导,对政协工作提出了一系列新要求:加强党的领导并且把党的领导贯穿到政协全部工作之中;人民政协是党的统一战线的组织架构和实现形式,多党合作、政治协商是人民民主的重要实现形式,是国... 详细信息

党的十八大以来,党中央加强了对人民政协工作的领导,对政协工作提出了一系列新要求:加强党的领导并且把党的领导贯穿到政协全部工作之中;人民政协是党的统一战线的组织架构和实现形式,多党合作、政治协商是人民民主的重要实现形式,是国家治理体系的重要组成部分。中国共产党领导下的多党合作政治协商制度是植根于中国大地的土生土长的中国制度,是经过实践证明了的适合于中国国情的一项基本政治制度。

关键词：党的十八大以来政治协商国家治理体系多党合作加强党的领导人民政协基本政治制度组织架构

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