检索结果-内蒙古大学图书馆

重庆大学学报（社会科学版） 2023年第2期29卷 182-195页

作者：李俊杰清华大学历史系北京100084

1940年国民党成立中央设计局,负责政治、经济建设的设计工作。设计局作为设计机构,在创设设计制度方面做出了一定的探索。全面抗战时期,国民政府采取通货膨胀和统制政策,加之外国对华输送物资通道的关闭,国民经济陷入困境,设计局作为经... 详细信息

1940年国民党成立中央设计局,负责政治、经济建设的设计工作。设计局作为设计机构,在创设设计制度方面做出了一定的探索。全面抗战时期,国民政府采取通货膨胀和统制政策,加之外国对华输送物资通道的关闭,国民经济陷入困境,设计局作为经济困境的制度性解决方案被提出。在孙中山主张权能区分的基础上提出创设万能政府,实行计划政治,这些是设计局成立背后的政治治理逻辑,这一逻辑导引设计局重视专家,建立设计制度。设计局采取一系列措施来建立和完善设计制度:一是改革组织架构。熊式辉在王世杰改革的基础上继续扩充设计局职能分组,设置局务会议,设立政治和经济两个计划委员会以及台湾地区和东北两个调查委员会。二是集聚人才。加强与高校、科研院所以及其他社团团体的联系,任用人员的要求相当高,吸纳了大量的留学人才和工程科技人才。三是统一设计规范。依照科学管理方法,制定各项计划的设计程序和设计步骤,用图示法解释复员计划编制程序,提高工作效率。四是宣传计划建设理念。通过发行内部刊物、组织中国计划建设学会、在报纸上发文制造社会舆论等方式倡导计划建设。设计局借用苏联国家设计委员会和日本综合计划局为“思想资源”,为其提升设计局的权力而服务。设计局在初创设计制度、刷新政治、打造计划时代、奠定计划建设基础等方面做出了一定的努力,但由于国民政府的行政本质已经腐朽至深,导致中央设计局的一系列设计制度方案难以实施。

关键词：中央设计局设计制度组织人才设计规范计划建设

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乡村治理历程回顾:从村民自治走向三治融合

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行政科学论坛 2021年第3期8卷 23-28页

作者：陶东华东政法大学政治学与公共管理学院上海201620

乡村治理一直是国家治理与社会治理的重要场域,也是国家与社会治理现代化的基础。村民自治的产生与制度化有着特定的历史前提、现实需要和政治基础。村民自治对农村社会发展、基层社会稳定维护、基层民主建设都发挥了重要作用,但随着现... 详细信息

乡村治理一直是国家治理与社会治理的重要场域,也是国家与社会治理现代化的基础。村民自治的产生与制度化有着特定的历史前提、现实需要和政治基础。村民自治对农村社会发展、基层社会稳定维护、基层民主建设都发挥了重要作用,但随着现代化的深入与乡村变化,村民自治以及自治过程中的一些问题影响了自治效果,乡村治理需要进一步改革。自治、法治、德治在我国乡村治理中有着历史、文化与政治基础,也适应当前国家与社会治理的体系与能力要求,三者有效融合能够重构乡村治理体系,达到治理的更优效果。

关键词：乡村治理村民自治三治融合乡村振兴

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从数据到证据:大数据时代政府循证决策机制构建研究

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中国行政管理 2020年第4期 81-87页

作者：郁俊莉姚清晨北京大学政府管理学院北京100871 北京大学中国新兴产业创新研究中心

大数据时代信息技术和互联网技术飞速发展,数据得以爆炸式增长,这给政府治理带来了挑战。原有的公共政策失败风险在大数据时代变得更加严峻。循证决策机制是政府应对时代变革、化解决策风险的有效制度选择,具有政治、经济和技术上的可... 详细信息

大数据时代信息技术和互联网技术飞速发展,数据得以爆炸式增长,这给政府治理带来了挑战。原有的公共政策失败风险在大数据时代变得更加严峻。循证决策机制是政府应对时代变革、化解决策风险的有效制度选择,具有政治、经济和技术上的可行性。从数据到证据再到政策构成了循证决策的基本运行机制,有效证据得以运用于整个政策过程。与传统经验决策相比,循证决策机制的适用实现了政府治理目标的平衡和公共价值的回归,是政府应对公共政策失败,推进科学决策,实现良善治理的有效路径之一。

关键词：数据证据大数据时代循证决策

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高校科研培养环境、专业技能和科研意愿与创新能力--基于高校学生调查数据的实证研究

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高等理科教育 2024年第6期 85-96页

作者：李春梅王双彪首都经济贸易大学经济学院北京100070 聊城大学政治与公共管理学院山东聊城252000

提高学生的创新能力是中国高校培养人才的重要目标之一。本文通过对386名高校学生的问卷调研,深入探讨高校科研培养环境对学生创新能力的影响,及学生的专业技能和科研意愿在其中的中介作用。结果发现:现阶段高校整体科研培养环境不断优... 详细信息

提高学生的创新能力是中国高校培养人才的重要目标之一。本文通过对386名高校学生的问卷调研,深入探讨高校科研培养环境对学生创新能力的影响,及学生的专业技能和科研意愿在其中的中介作用。结果发现:现阶段高校整体科研培养环境不断优化的同时学生表现出一定的创新能力;高校科研培养环境的改善能够通过影响学生的专业技能和科研意愿,显著提升学生的创新能力。因此,在提升学生创新能力过程中,应加强高校科研培养环境建设。

关键词：创新能力科研培养环境专业技能科研意愿中介效应

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京津冀大气污染区域协同治理中的利益冲突影响机理及协调机制——基于多案例的比较分析

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中国行政管理 2022年第12期 26-32页

作者：肖富群蒙常胜广西师范大学政治与公共管理学院桂林541006 广西师范大学应急管理研究院桂林541006

利益冲突是京津冀大气污染区域协同治理过程中必须要面对的重要问题,也是实现良好环境治理的关键议题之一。基于32个京津冀大气污染利益冲突案例的比较分析发现:(1)利益冲突协调过程各要素对利益冲突协调结果的影响,要在利益表达、利益... 详细信息

利益冲突是京津冀大气污染区域协同治理过程中必须要面对的重要问题,也是实现良好环境治理的关键议题之一。基于32个京津冀大气污染利益冲突案例的比较分析发现:(1)利益冲突协调过程各要素对利益冲突协调结果的影响,要在利益表达、利益诉求回应、行为引导和约束、利益补偿、协调方案制定与执行方面予以完善和加强;(2)利益冲突主体特征要素,如参与程度、组织化程度、拥有的资源和理性化程度等,对利益冲突协调结果产生不同的影响;(3)利益冲突事件特征要素对利益冲突协调结果产生了调节作用,政府要有意识地对利益冲突事件的规模、强度和烈度进行有效控制。该研究对于因大气污染引发的利益冲突事件的协调与解决具有参考价值,并对区域协同治理中其他类型的利益冲突事件的处置具有一定的借鉴意义。

关键词：京津冀大气污染区域协同治理利益冲突利益协调

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嵌入式统合:新时代干部下乡优化乡村治理结构的实践逻辑

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公共管理学报 2024年第4期21卷 137-150,175页

作者：栗伊萱杨晓婷毛寿龙中共中央党校(国家行政学院)国家治理教研部北京100091 北京工商大学经济学院北京100048 中国人民大学公共管理学院北京100872

完善以驻村第一书记和工作队为代表的干部下乡制度,对于全面推进乡村振兴和实现农业农村现代化具有重要意义。本文以Z自治区观村为例,借助包含横纵嵌入情景、内外治理主体、正式与非正式制度的“情景-主体-制度”嵌入式统合分析框架,揭... 详细信息

完善以驻村第一书记和工作队为代表的干部下乡制度,对于全面推进乡村振兴和实现农业农村现代化具有重要意义。本文以Z自治区观村为例,借助包含横纵嵌入情景、内外治理主体、正式与非正式制度的“情景-主体-制度”嵌入式统合分析框架,揭示了新时代干部下乡优化乡村治理结构的实践逻辑。研究发现:在干部下乡初期,下乡干部与乡村自治主体间的纵向合作治理失效和不同来源下乡干部间的横向协同治理失序共同导致了“双轨分离”困境。随后,下乡干部通过政治性嵌入、结构性嵌入、关系性嵌入和认知性嵌入四维“嵌入式统合”的制度调适,在注重纵向治理主体统合的同时更加强调横向治理主体统合,从而促进治理主体有序互动与治理资源有效配置,实现从“双轨分离”到“双轨耦合”的乡村治理结构优化。这一过程也蕴含着“政党培育社会”的价值指向,通过赋权增能培育一个代表公共价值的“中间群体”,在突破科层体制限制的同时更加强调政党力量的统合作用,以应对城乡中国转型时期乡村治理主体供给不足与组织衰败的困境,建立起国家与社会之间更强有力的连接,从而实现国家有效治理与乡村有序发展的双重目标。本文拓展了干部下乡制度研究的学理探索,进而为完善新时代干部下乡制度提供了政策启示。

关键词：干部下乡嵌入性理论乡村治理结构政党统合双轨治理

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基层治理中的情感治理探析

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中国行政管理 2021年第6期 6-10页

作者：潘小娟中国政法大学政治与公共管理学院北京100088

情感治理是基层治理的重要组成部分,在基层治理中发挥着无可替代的独特作用。所谓基层情感治理,就是在基层治理中,基层社会共同体成员以及其外的行政人员、社会服务人员等其他相关人员运用情感策略,通过满足情感需求,促进正向情感再生... 详细信息

情感治理是基层治理的重要组成部分,在基层治理中发挥着无可替代的独特作用。所谓基层情感治理,就是在基层治理中,基层社会共同体成员以及其外的行政人员、社会服务人员等其他相关人员运用情感策略,通过满足情感需求,促进正向情感再生来构建人的情感联结,协调基层各种社会关系的行为和过程。情感治理有助于降低基层治理的成本,增加社会资本的存量,重塑国家和民众的关系。基层情治应立足内生情感,将内生情感与外生情感有机融合,促进正向情感再生,维护基层公序良俗,和谐基层社会。

关键词：基层治理情感治理内生情感外生情感

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以深化“放管服”改革为抓手推进法治政府建设

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中国行政管理 2021年第10期 22-24页

作者：潘小娟中国政法大学政治与公共管理学院北京100088

法治政府建设与深化"放管服"改革、优化营商环境有着不可割裂的内在关联:法治的精髓在于限制权力,保障权利;"放管服"改革的要义在于限制权力、规范权力。这种内在关联决定了两者之间存在着相互作用、相互促进的关系... 详细信息

法治政府建设与深化"放管服"改革、优化营商环境有着不可割裂的内在关联:法治的精髓在于限制权力,保障权利;"放管服"改革的要义在于限制权力、规范权力。这种内在关联决定了两者之间存在着相互作用、相互促进的关系,因此从深化"放管服"改革、优化营商环境入手推进法治政府建设是必然的选择。从"放管服"改革的实际进程出发,目前有关深化"放管服"改革的法治建设可考虑从规范清单制度、清理法律法规和加快立法进程三个方面着手推进。

关键词： “放管服”改革法治政府建设清单制度依法行政

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“快审严管”而非“降低门槛”:告知承诺政策执行的有效路径

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天津行政学院学报 2023年第1期25卷 32-39页

作者：李志杰新疆大学政治与公共管理学院、新疆大学国家安全研究省部共建协同创新中心新疆乌鲁木齐830046

作为转变政府职能、优化营商环境的一项创新型举措,告知承诺政策通过在审批理念和审批方式层面的改革,以行政相对人的承诺代替(或暂代)证明材料或行政审批,将监管重心从事前转向事中事后,显著加快了行政审批速度,提高了行政审批效率。... 详细信息

作为转变政府职能、优化营商环境的一项创新型举措,告知承诺政策通过在审批理念和审批方式层面的改革,以行政相对人的承诺代替(或暂代)证明材料或行政审批,将监管重心从事前转向事中事后,显著加快了行政审批速度,提高了行政审批效率。告知承诺政策绝非在审批条件、要求、标准层面“降低门槛”,而是“快审”与“严管”并存的有机整体。告知承诺政策执行应当坚持“快审严管”的有效路径,通过优化政策语言、明确放宽审批的快审正解,规范审批流程、切实保障快审的程序正义,重视严管成效、坚决维护快审的结果正义,强化技术服务、助民众积极合理适配快审,努力减少来自行政机关和行政相对人的消极影响,持续升级告知承诺政策执行的质量与水平。

关键词：告知承诺政策监管行政审批

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《公共行政评论》2022年年度总结

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公共行政评论 2022年第6期15卷 201-204页

作者：肖滨朱亚鹏牛美丽张雪帆中山大学中国公共管理研究中心中山大学政治与公共事务管理学院

得益于国内外学界同仁的支持与认可,2022年度本刊遴选刊发了60篇文章。其中,专栏文章17篇、一般论文37篇、理论评述6篇。共计129名作者,分别来自39所境内高校、研究机构等,以及6所境外高校,每篇论文平均约为2.2名作者。从不同身份作者... 详细信息

得益于国内外学界同仁的支持与认可,2022年度本刊遴选刊发了60篇文章。其中,专栏文章17篇、一般论文37篇、理论评述6篇。共计129名作者,分别来自39所境内高校、研究机构等,以及6所境外高校,每篇论文平均约为2.2名作者。从不同身份作者的比例来看,教授占24.0%、副教授(含副研究员)占18.6%、讲师占6.2%、助理教授占4.7%、博士后占1.6%、博士研究生占27.1%、硕士研究生占13.2%、本科生占0.8%,其他占3.9%。特别需要指出的是,青年学者独著或者合著(无副教授或教授合作的)发文14篇,占比为23.3%,涉及作者21名,占比为27.1%,体现了本刊与青年人共同成长的办刊理念。

关键词：博士研究生硕士研究生助理教授共同成长办刊理念年度总结专栏文章博士后

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