检索结果-内蒙古大学图书馆

中国卫生产业 2022年第10期19卷 177-180页

作者：陈长春陈博涵北京市通州区卫生健康委北京101100 山东大学法学院山东青岛266237

该文简要阐述了我国非法行医罪历史沿革和我国非法行医的现状:非法行医罪的犯罪地点相对隐蔽,以城乡接合部居多;非法行医罪以非法开设以内科诊疗科目为主的私人诊所的数量居多;从行政处罚后到再次进行非法行医的间隔时间较短;卫生行政... 详细信息

该文简要阐述了我国非法行医罪历史沿革和我国非法行医的现状:非法行医罪的犯罪地点相对隐蔽,以城乡接合部居多;非法行医罪以非法开设以内科诊疗科目为主的私人诊所的数量居多;从行政处罚后到再次进行非法行医的间隔时间较短;卫生行政部门与公安司法部门的衔接不畅。同时该文对有效预防和惩治非法行医提出了独到见解:推行综合治理,强化属地管理;加快完善法律法规;加强行政机关与司法机关的沟通,强化行刑衔接机制;加强信息共享、公开;做好法律宣传,提高公民守法意识。

关键词：非法行医属地管理行刑衔接信息共享

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《环境保护法》修订案中排污者义务和责任条款的可操作性分析

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南京工业大学学报（社会科学版） 2014年第3期13卷 13-22页

作者：胡静中国政法大学民商经济法学院北京100088

《环境保护法》修订案中的排污者义务和责任条款的实效受到有关条款可操作性的制约,对可操作性的分析从法律的完整性、明确性和协调性三个方面进行。排污许可管理和环境监管部门的查封扣押权的规定属于法律不完整;建设项目未评先建的法... 详细信息

《环境保护法》修订案中的排污者义务和责任条款的实效受到有关条款可操作性的制约,对可操作性的分析从法律的完整性、明确性和协调性三个方面进行。排污许可管理和环境监管部门的查封扣押权的规定属于法律不完整;建设项目未评先建的法律责任、重点排污单位监测和信息公开义务、企业事业单位制定突发环境事件应急预案的义务、建设单位充分征求公众意见的义务、超标超总量的法律责任等条款属于法律不够明确,相对而言,规定行政拘留适用的条款具有较强的可操作性;有关按日计罚的规定则和其他法律不协调。因此,有必要分别不同情况对有关条款进行落实、细化和解释。

关键词：《环境保护法》修订案排污许可排污者义务和责任环境法律协调性

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退役军人事务管理体制改革历史溯源与展望

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山东行政学院学报 2023年第3期 93-99页

作者：范围首都经济贸易大学劳动经济学院北京100070

退役军人工作事关国防和军队的现代化。基于退役军人的身份差异,我国建立的民政部门和劳动人事部门共同管理体制存在“身份区隔”“多头治理”的问题。为顺应新时代全面推进国防和军队现代化的需要,国务院组建了退役军人事务部,不断完... 详细信息

退役军人工作事关国防和军队的现代化。基于退役军人的身份差异,我国建立的民政部门和劳动人事部门共同管理体制存在“身份区隔”“多头治理”的问题。为顺应新时代全面推进国防和军队现代化的需要,国务院组建了退役军人事务部,不断完善退役军人法律体系、管理体制和权益保障,开创了退役军人权益保障的新局面。但我国仍需进一步完善基于社会保障的法理,厘清退役军人军属的权利谱系,构建政府、社会以及退役军人个人分工协助的管理服务体制,构建数字化的管理服务平台,提高管理服务的效率。

关键词：退役军人事务管理体制共管体制、身份区隔权利导向

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应急社会动员模式的转变:从“命令型”到“治理型”

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国家行政学院学报 2011年第5期 22-26页

作者：王宏伟董克用中国人民大学北京100872

在经济转轨、社会转型的背景下,"命令型"应急社会动员模式已经出现失灵,我国应急社会动员模式应从"命令型"向"治理型"转变。应急社会动员模式的转变是一个渐变的过程,需要政府转变观念,也需要提升企业、... 详细信息

在经济转轨、社会转型的背景下,"命令型"应急社会动员模式已经出现失灵,我国应急社会动员模式应从"命令型"向"治理型"转变。应急社会动员模式的转变是一个渐变的过程,需要政府转变观念,也需要提升企业、社会组织参与应急管理的意识以及应急管理网络的构建。

关键词：应急管理社会动员 “命令型” “治理型”

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完善留用地安置模式的探索研究

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国家行政学院学报 2009年第2期 81-83页

作者：张占录中国人民大学北京100872

在完全货币化的补偿模式日益受到批评的情况下,不完全货币化的补偿模式——留用地安置模式越来越受到好评,它对保障被征地农民的长远生活起到了相当的作用。但是由于缺乏深入的理论研究,有条件采用留用地安置模式补偿的地区目前还都处... 详细信息

在完全货币化的补偿模式日益受到批评的情况下,不完全货币化的补偿模式——留用地安置模式越来越受到好评,它对保障被征地农民的长远生活起到了相当的作用。但是由于缺乏深入的理论研究,有条件采用留用地安置模式补偿的地区目前还都处在探索阶段,留用地的多少还基本上只是凭经验去确定,没有科学的计算标准和依据。笔者在对上海、浙江、河北等地进行实地调研的基础上,对完善留用地安置模式的思路进行探索研究,以期使得留用地安置模式在更加规范化的基础上进行。

关键词：留地安置增值收益长远保障

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天然气产业链和谐化发展研究

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天然气技术与经济 2019年第2期13卷 6-10,50,79页

作者：高振宇周颖高鹏孙士昌张东博中国石油大学(北京)机械与储运工程学院北京102249 中国石油规划总院北京100083 中国石油管道公司北京100029 中国石油天然气销售东部公司上海200122

为明确当前天然气产业链发展现状及存在的问题,也为体现天然气产业链各环节对整体发展的影响,基于和谐理论,深入分析影响天然气产业链和谐发展的主要因素,提出相关解决办法。研究结果表明:①近年来在油气体制改革推动下我国天然气产业... 详细信息

为明确当前天然气产业链发展现状及存在的问题,也为体现天然气产业链各环节对整体发展的影响,基于和谐理论,深入分析影响天然气产业链和谐发展的主要因素,提出相关解决办法。研究结果表明:①近年来在油气体制改革推动下我国天然气产业链各环节得到快速发展,但仍存在发展不平衡、不稳定等问题;②将和谐理论分析方法引入天然气产业链研究,认为影响产业链和谐发展的主要因素在于体制机制改革、管输成本收加方式、监管和放开程度3个方面带来的不确定性;③应着力从以市场化为主导进行政府有效指导和独立监管、以管网公司成立为契机推动产业链各环节深化改革、确立可以解决"一部制"收费方式带来的效率和公平之间的矛盾,通过用户"精细化"管理引导社会科学合理用气,以及促进天然气交易市场化等5个方面解决天然气产业链和谐化发展问题。

关键词：天然气产业链和谐理论油气管网两部制市场化

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农业种质资源保护法治监督进路研究

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湖北农业科学 2022年第16期61卷 237-242页

作者：李蕊李萌中国政法大学民商经济法学院北京100088

采用文献分析的研究方法,分析中国农业种质资源保护的法治监督困境,以多元法治监督为理念,聚焦资金要素和技术要素等关键领域。结果表明,①在宏观层面,一元法制监管模式占据中国农业种质资源保护主导地位,然而后者的公共属性与一元法制... 详细信息

采用文献分析的研究方法,分析中国农业种质资源保护的法治监督困境,以多元法治监督为理念,聚焦资金要素和技术要素等关键领域。结果表明,①在宏观层面,一元法制监管模式占据中国农业种质资源保护主导地位,然而后者的公共属性与一元法制监督模式存在抵牾。②在微观层面,农业种质资源保护财政资金规定零散,未全面纳入预算监督范围,引致审计监督无法顺利进行,且未与农业相关转移支付资金监督体系相衔接。③农业种质资源转基因技术立法层级和权限分配不合理、行政监管漏洞较多、欠缺社会监督机制。因此,在宏观视域,引入多元法治监督理念,发挥人大、行政和社会监督实效。在微观视角,结合多元法治监督,将财政资金全面纳入预算监督,完善审计监督,并将其纳入农业相关转移支付资金监督管理体系。同时,运用风险治理理论完善转基因技术的立法、行政和社会监督。

关键词：种质资源保护法治监督多元监督财政资金转基因技术

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行政公益诉讼问题浅析

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青年与社会（下） 2014年第2期 135-135页

作者：黄冲中国人民公安大学公安部管理干部学院北京100038

公益诉讼制度是为纠正公共性违法行为，保护公共利益而采取的一项司法救济措施。其在国外已被广泛接受，并形成了较为成熟的诉讼制度。随着我国社会和法制的发展，建立行政公益诉讼制度逐渐成为当前我国诉讼领域关注的一个重要课题。行... 详细信息

公益诉讼制度是为纠正公共性违法行为，保护公共利益而采取的一项司法救济措施。其在国外已被广泛接受，并形成了较为成熟的诉讼制度。随着我国社会和法制的发展，建立行政公益诉讼制度逐渐成为当前我国诉讼领域关注的一个重要课题。行政公益诉讼制度的设立不仅关系到我国国家社会公共利益的有效维护，还有利于我国司法制度的进一步完善。公益诉讼在我国的立法和司法实践领域还可以说是一片盲区，当前已有很多学者开始了对公益诉讼制度的研究，但仍存在很多理论上的难题需要进一步加以探讨。

关键词：公益诉讼公共利益原告资格受案范围

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碳捕集与封存技术适用风险预防原则的理论建构与路径完善

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中国环境管理 2024年第1期16卷 136-144页

作者：张舟航王灿发中国政法大学民商经济法学院北京100088

以碳捕集与封存为典型的新兴技术在应对气候变化上的降碳功能显著,但该技术颇具不确定性。“决策于未知”成为政府规制技术风险的真实写照,如何在鼓励碳捕集与封存技术发展,助力“双碳”目标实现的同时,应对随之而来的风险挑战与安全诉... 详细信息

以碳捕集与封存为典型的新兴技术在应对气候变化上的降碳功能显著,但该技术颇具不确定性。“决策于未知”成为政府规制技术风险的真实写照,如何在鼓励碳捕集与封存技术发展,助力“双碳”目标实现的同时,应对随之而来的风险挑战与安全诉求,既是国家必须肩负的义务,也是回应公众期待的内在要求。应运而生的风险预防原则作为应对气候变化的重要举措,为技术风险规制提供了合法性与正当性基础,对于碳捕获、封存技术发展与碳中和目标实现具有重要现实意义。为此,风险预防原则在技术规制中,应当整体遵循弱风险预防理念,彰显秩序、正义和效率的多元价值诉求,实现科学理性与社会理性的平衡。在此基础上,通过多手段的综合应用,开放的风险决策结构,强化风险管理的动态调试,以预防性环境行政公益诉讼为保障,将风险预防原则融汇于碳捕集与封存技术风险规制中。

关键词：碳捕集与封存技术风险预防原则风险决策

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“重大疫情治理的社会工作专业优势”笔谈

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社会工作 2020年第1期 3-4,105-107页

作者：王思斌关信平文军杨铭向德平陈涛尹忠海任学平赵定东北京大学社会学系南开大学社会工作与社会政策系华东师范大学社会发展学院武汉大学社会学院华中科技大学社会学院中国社会科学院大学政法学院江西财经大学人文学院中共宁波市宣传部杭州师范大学公共管理学院

2020年春季发生的新冠肺炎疫情,又一次给人类社会发展发出了重大警示。中国充分展现了社会主义制度的优越性,掀起了一场抗疫人民战争。作为专业力量,社会工作没有缺席,社会工作者活跃在城乡社区、方舱医院,为疫情防控输入“正能量”,在... 详细信息

2020年春季发生的新冠肺炎疫情,又一次给人类社会发展发出了重大警示。中国充分展现了社会主义制度的优越性,掀起了一场抗疫人民战争。作为专业力量,社会工作没有缺席,社会工作者活跃在城乡社区、方舱医院,为疫情防控输入“正能量”,在防疫中全面成长。2月23日,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出:“要发挥社会工作的专业优势,支持广大社工、义工和志愿者开展心理疏导、情绪支持、保障支持等服务。”这是对社会工作者坚持专业立场、顽强抗击疫情的充分肯定。抗击新冠肺炎疫情主要在“疾病治疗”和“社区防控”两个方面,理论上,社会工作在其中均有广大专业空间。然而,由于疫情复杂与凶险,社会工作的专业优势面临诸多挑战:首先,介入“疾病治疗”现场的限制性。在医疗现场,社会工作者基本是缺位的,即使在方舱医院的专业介入也是浅层的,为什么?其次,“社区防控”方面,在强大的行政管理框架下,社会工作者以何种身份“入场”?而且,在以管控取向的群众动员下,社会工作专业性、职业性又如何表达,如何呈现?破解这些问题,都需要专业社会工作者保持一份理性与清醒。由此,本刊邀请有关专家学者就“重大疫情防控中如何发挥社会工作专业优势”的问题进行讨论。本次讨论不仅是社会工作理论的运用,更是对社会工作制度建设的一种深刻反思。对于疫情中的社会工作专业优势,王思斌教授在《社会工作发挥专业优势介入社会危机事件的专业情怀和专业理性》一文中强调,最核心的在于它助人自助的价值观念、科学艺术的工作方法和理性务实的服务风格,而其实现则需要彰扬专业情怀、专业理性和跨专业合作。关信平教授在《加强制度建设,充分发挥社会工作在抗疫治理中的专业优势》强调社会工作者要帮助政府加强紧急社会动员、分析研判态势、做好沟通协调、进行心理舒缓、为特殊群体提供保护等。文军教授在《疫情防控中的社会工作:可为与不可为》中认为,社会工作队伍应该成为社区防控的专业性的主导力量,但受到一时难以突破非常态的灾害情境限制,要科学合理地选择介入空间与介入策略。杨铭博士、向德平教授在《重大疫情中负面社会情绪的治理》一文中认为,社会工作者通过信息沟通、理性疏导、专业服务、社会支持等开展情绪疏导与支持。陈涛教授在《从灾害社会工作角度看新冠疫情防控中的专业优势》从灾害社会工作视角分析了“灾中”干预和“灾后”重建阶段的专业优势,应区分不同的时段与空间。尹忠海教授在《充分发挥专业社会工作在补齐社区治理漏洞中的优势》指出,面对风险社会与流动的现代性,专业社会工作既要在社区建设、社区治理与社区服务中积极作为、主动上位,又要始终加强风险管理,提升管理复杂现代性的能力。任学军、赵定东教授在《疫情应急志愿服务的“为”与“位”》中指出,志愿服务是疫情防控中的调和剂,应力性、自律性强,专业要求高,需要投入热情与智慧,并得到社会的协力与协同。以上学者的真知灼见,无论对中国社会工作理论发展,还是对具体的社会工作实践,均有助益和启迪。

关键词：灾害社会工作社会工作专业疫情防控流动的现代性情绪疏导调和剂跨专业合作复杂现代性

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