检索结果-内蒙古大学图书馆

电子政务 2023年第4期 1-4页

作者：何哲中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

横空出世的ChatGPT开启了通用人工智能时代,标志着人工智能具有广泛的学习能力并在大多数领域达到或超过普通人类的水平,其社会影响将巨大而深远.ChatGPT本质上是人工智能生成内容的最新应用成果,面对这一新传播范式,对其风险认知、治... 详细信息

横空出世的ChatGPT开启了通用人工智能时代,标志着人工智能具有广泛的学习能力并在大多数领域达到或超过普通人类的水平,其社会影响将巨大而深远.ChatGPT本质上是人工智能生成内容的最新应用成果,面对这一新传播范式,对其风险认知、治理策略研究刻不容缓.类ChatGPT应用嵌入公共治理领域将展现出巨大潜力,同样需要未雨绸缪,预判其可能带来的失灵、失信、失德、失向等风险,使其成为一个可用、可信、可靠和可亲的"推动者".有乐观者认为,ChatGPT等人工智能内容生成技术的优势将为法治政府建设所用,带来人力所不及之利好;显见的是,作为"聊天机器人"出身,在代表政府与公众互动方面,类ChatGPT应用必将减少大量行政负担.欲知全豹必窥多"斑",有人提出,可从认知、技术、数据和服务四个方面对ChatGPT等大语言模型嵌入政府治理进行研究探讨;也有从"工具、语伴、智慧体"抽象隐喻视角辨析围绕ChatGPT类智能应用的治理;更有对后ChatGPT时代政策智能发展前景的展望.

关键词： ChatGPT 智能社会智能治理人工智能通用人工智能 AIGC 大语言模型政府治理

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统筹规划,多方协力,建设好数字中国

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电子政务 2023年第6期 5-8页

作者：何哲中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

2023年2月,中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》(以下简称《规划》).《规划》明确了建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎,是构筑国家竞争新优势的有力支撑,要求坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯... 详细信息

2023年2月,中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》(以下简称《规划》).《规划》明确了建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎,是构筑国家竞争新优势的有力支撑,要求坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展.《规划》提出,到2025年基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局.《规划》并具体化提出"2522"总体布局,即"打通数字基础设施大动脉、畅通数据资源大循环"两大基础,"做强做大数字经济、发展高效协同的数字政务、打造自信繁荣的数字文化、构建普惠便捷的数字社会、建设绿色智慧的数字生态文明"五位一体全面赋能经济社会发展,"构建自立自强的数字技术创新体系、筑牢可信可控的数字安全屏障"两个强化数字中国建设关键能力,"建设公平规范的数字治理生态、构建开放共赢的数字领域国际合作格局"两个优化数字化发展环境.《规划》的出台,意味着全面开启数字时代的中国式现代化新征程,要多方协力,坚持整体主义方略,通过优化路径、创新能力引领、提升数字政府传播能力、数据治理转段与创新、畅通数据资源大循环等,系统推进数字中国建设.

关键词：数字中国数智时代数据资源数字经济数字社会数字政务数字治理数字安全

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ChatGPT等大语言模型嵌入政府治理的四个小切口

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电子政务 2023年第4期 17-19页

作者：翟云潘云龙中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

关键词： ChatGPT 智能社会智能治理人工智能通用人工智能 AIGC 大语言模型政府治理

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党政机关合署办公或合并设立的组织设计与职能履行——基于2018年深化党和国家机构改革的实证分析

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中国行政管理 2023年第3期 18-24页

作者：张克刘馨岳中央党校(国家行政学院)公共管理教研部中央党校(国家行政学院) 北京100089

党政机关合署办公或合并设立是加强党的全面领导、实现党和国家机构职能优化协同高效的重要制度安排。本文基于实证数据分析区分合署办公、“一个机构、两块牌子”和挂牌机构的组织设计特点,根据职能匹配性与工作对象重合度阐释合署合... 详细信息

党政机关合署办公或合并设立是加强党的全面领导、实现党和国家机构职能优化协同高效的重要制度安排。本文基于实证数据分析区分合署办公、“一个机构、两块牌子”和挂牌机构的组织设计特点,根据职能匹配性与工作对象重合度阐释合署合设机构组织形态差异的理论逻辑。实证研究发现,合署合设机构职能履行的基本规律包括设置“全面整合型”与“部分嵌入型”内设机构,根据任务属性和工作对象差别化对外行使职能,遵循党规国法和行政职权事项清单履行行政管理职责。为解决合署合设机构运行过程中存在的矛盾,应当制定统一规范的运行规则和程序,提高政务服务效率和依法行政水平,推进组织文化融合与治理能力建设。

关键词：合署办公合并设立组织设计职能履行

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什么样的官员容易腐败:腐败成因的组态证据

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公共管理与政策评论 2023年第2期12卷 70-81页

作者：邱鸿雨刘旭涛中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

腐败问题是现代政府治理的重要命题,党的十八大以来,中国在反腐败工作上通过“抓虎拍蝇”取得了阶段性成效。但是,国内现有对反腐案例和经验回顾的文献中,多从非组态的文化视角、经济视角、政治视角研究腐败的成因、机制和路径等,较为... 详细信息

腐败问题是现代政府治理的重要命题,党的十八大以来,中国在反腐败工作上通过“抓虎拍蝇”取得了阶段性成效。但是,国内现有对反腐案例和经验回顾的文献中,多从非组态的文化视角、经济视角、政治视角研究腐败的成因、机制和路径等,较为缺乏以多重并发条件为基础的腐败路径阐释。因此,基于QCA定性比较分析的多集合组态和在中等案例数的分析优势,本研究通过对经典案例的模糊集定性比较分析(fsQCA),解决“什么样的官员容易腐败”的理论“画像”,为预警腐败展示新的组态机制路径。结果表明:(1)权力制约不足仍然是官员腐败的重要诱因;(2)官商关系“失控”且权力制约度弱的时候腐败发生的可能性较高;(3)官员的晋升预期低时,官商关系和决策权的共同作用下容易发生腐败。

关键词：反腐败成因组态分析多重并发条件

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以虚实相融的数智化组织网络赋能基层治理

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中共中央党校（国家行政学院）学报 2023年第4期27卷 94-104页

作者：吴茵中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

基层治理现代化是中国式现代化的重要基础。我国基层治理中存在组织碎片化、任务超载、信息冗余等现实问题,阻碍治理现代化进程。本文研究发现电子化阶段虚拟组织是实体组织的补充,数字化阶段虚拟组织数量激增并与实体组织摩擦碰撞,造... 详细信息

基层治理现代化是中国式现代化的重要基础。我国基层治理中存在组织碎片化、任务超载、信息冗余等现实问题,阻碍治理现代化进程。本文研究发现电子化阶段虚拟组织是实体组织的补充,数字化阶段虚拟组织数量激增并与实体组织摩擦碰撞,造成信息超载和组织低效问题;数智化阶段虚拟组织具有高效协同能力并与实体组织融合贯通。由实体组织和虚拟组织共同构成的数智化组织网络,能够提高组织结构弹性和适应性以应对复杂性和不确定性。数智大脑和智治信息系统可以帮助基层组织解决信息沟通和资源错配问题,为基层减负和赋能。在讨论可能存在的风险与挑战的基础上,进一步提出通过数智化组织网络提升基层治理效能的政策建议。

关键词：基层治理数智化组织网络虚拟组织治理效能

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数智技术赋能政府治理效能探析

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理论视野 2023年第10期284卷 44-49页

作者：吴茵中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

有效推进政府数字化、智能化运行,是实现国家治理体系和治理能力现代化的有效支撑。数智技术赋能政府可以更好地实现以人民为中心的治理理念,提升政府信息处理能力,有效应对各类风险挑战,从而提升政府治理效能。当前在数智技术应用中,... 详细信息

有效推进政府数字化、智能化运行,是实现国家治理体系和治理能力现代化的有效支撑。数智技术赋能政府可以更好地实现以人民为中心的治理理念,提升政府信息处理能力,有效应对各类风险挑战,从而提升政府治理效能。当前在数智技术应用中,面临着规范标准体系缺乏、新型基础设施建设资金浪费、部门间没有实现互联互通、多元治理主体亟待提升数智技能等挑战。需要从健全制度体系、推进数智基础设施建设、构建韧性组织体系、提升数智素养等方面进行深入探索和创新。

关键词：数智赋能政府治理政府创新治理效能

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从地方数据局到国家数据局:数据行政管理的职能优化与机构重塑

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电子政务 2023年第4期 58-67页

作者：张克中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

新一轮党和国家机构改革相对集中数据资源整合共享和开发利用方面职责组建国家数据局,是数字中国建设的重大改革举措。基于政府职责体系理论视角,阐释了数据行政管理的基本内涵,系统分析了中央部委层面数据行政管理的宏观管理和具体管... 详细信息

新一轮党和国家机构改革相对集中数据资源整合共享和开发利用方面职责组建国家数据局,是数字中国建设的重大改革举措。基于政府职责体系理论视角,阐释了数据行政管理的基本内涵,系统分析了中央部委层面数据行政管理的宏观管理和具体管理职责配置情况。比较中央与省级数据管理部门职责对应关系发现,省级数据局和国家数据局主要职责基本对应,而且职责整合集中程度普遍比国家数据局更高。持续优化数据行政管理机构职责体系,应当分类推进地方数据管理机构改革,健全数字中国建设决策议事协调机制,加强数字政府、数字经济和数字社会建设协同联动,更好地统筹发展和安全,提高数据行政管理法治化水平,在地方试点基础上探索数据行政管理大部门体制。

关键词：国家数据局省级数据局数据行政管理数字中国数据治理数据管理机构

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新一轮地方机构改革的理论逻辑与重点任务

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行政管理改革 2023年第5期5卷 20-30页

作者：张克刘馨岳中央党校(国家行政学院)公共管理教研部中央党校(国家行政学院)

地方机构改革是党和国家机构改革的重要组成部分。新一轮地方机构改革要准确把握以加强党的全面领导为统领、以推进治理体系和治理能力现代化为导向、以充分发挥中央与地方两个积极性为重点的理论逻辑,构建系统完备、科学规范、运行高... 详细信息

地方机构改革是党和国家机构改革的重要组成部分。新一轮地方机构改革要准确把握以加强党的全面领导为统领、以推进治理体系和治理能力现代化为导向、以充分发挥中央与地方两个积极性为重点的理论逻辑,构建系统完备、科学规范、运行高效的地方党政机构职能体系。地方机构改革的重点任务包括统一组建地方党委社会工作部门,结合实际优化地方科技、金融监管、数据管理等领域机构职能配置,整合农业农村与乡村振兴机构职责,优化地方机构编制资源配置。实施地方机构改革须进一步完善机构职能运行机制,加快转变政府职能,推动有效市场和有为政府更好结合,建设高素质专业化公务员队伍。

关键词：地方机构改革党委社会工作部地方金融监管数据管理机构编制

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论全过程人民民主本质要求下的政府治理现代化

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中共天津市委党校学报 2023年第1期25卷 3-11页

作者：李军鹏中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100089 中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部公共行政教研室北京100089

全过程人民民主是中国共产党领导全中国人民对民主政治道路的成功探索与实践总结。全过程人民民主具有民主制度系统性、民主主体全民性、民主流程全面性、民主协商双向性、民主自治广泛性和民主结果真实性等基本特征。在发展全过程人民... 详细信息

全过程人民民主是中国共产党领导全中国人民对民主政治道路的成功探索与实践总结。全过程人民民主具有民主制度系统性、民主主体全民性、民主流程全面性、民主协商双向性、民主自治广泛性和民主结果真实性等基本特征。在发展全过程人民民主这一本质要求下,我国政府治理必须增强政府治理制度的系统民主性、政府治理主体的全民民主性、政府治理流程的全面民主性、政府治理协商的双向民主性、民主自治治理的广泛实效性与政府公共服务的均衡可及性。推进中国式政府治理现代化,必须完善政府民主治理制度、培育政府治理多元主体、规范政府治理流程、健全政府治理协商、完善民族区域自治与基层民主自治、以人民美好生活需要为导向完善公共服务体系。

关键词：全过程人民民主政府治理政府治理现代化

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