检索结果-内蒙古大学图书馆

电子政务 2023年第8期 48-60页

作者：何哲中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

以互联网、大数据、人工智能为代表的数智技术的快速发展使得人类正在进入新的社会阶段并催生出新的人类文明形态——数智文明。一个文明由技术、制度、文化三个显性维度和道德隐性维度共同构成和标度,数智文明的技术基础是以网络数字... 详细信息

以互联网、大数据、人工智能为代表的数智技术的快速发展使得人类正在进入新的社会阶段并催生出新的人类文明形态——数智文明。一个文明由技术、制度、文化三个显性维度和道德隐性维度共同构成和标度,数智文明的技术基础是以网络数字化和人工智能为核心的人类科技体系的普遍数智化,从而支撑整个社会生产生活的数智化。数智文明的制度架构是依托于充分数智化改造的制度体系,以消减传统时代人类科层官僚治理体系的种种弊病。数智文明的文化是建立在打破地域界限而形成的充分交流基础上的世界范围内的文化重组,形成主体认同、尊重个性多元化的文化共同体。数智文明的道德体现为个人道德发展与社会道德发展的趋同,形成合理的利己和积极利他的共同发展。数智文明的治理则要充分结合数智时代的技术、制度与文化变革,形成基于普遍个体参与和泛在智能辅助的多元平等高效民主法治的新的治理体系。

关键词：数智文明文明新形态数智治理数字文明数字治理

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更好发挥政府作用的理论思考——学习习近平总书记关于“政府与市场关系”的重要论述

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经济研究参考 2014年第24期 5-9页

作者：樊继达国家行政学院经济学教研部

处理好政府与市场关系对于深化经济体制改革极为关键。强调市场在资源配置中发挥决定性作用决不意味着政府一无所能。本文以习近平总书记关于"政府与市场"关系的重要论述为指导,深入分析了更好发挥政府作用的必要性,探讨减少... 详细信息

处理好政府与市场关系对于深化经济体制改革极为关键。强调市场在资源配置中发挥决定性作用决不意味着政府一无所能。本文以习近平总书记关于"政府与市场"关系的重要论述为指导,深入分析了更好发挥政府作用的必要性,探讨减少行政审批,提高宏观调控水平,强化市场监管,改善公共服务,搞好环境保护等加快转变政府职能亟待突破的重点工作。建议从依法行政、优化政府结构配置,形成多方参与促进政府职能转变的新机制等方面入手提高政府治理水平。

关键词：政府与市场关系政府职能转变政府治理

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提高城镇化包容度

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瞭望 2013年第12期 36-37页

作者：张占斌国家行政学院经济学教研部

在我国城镇化加速发展，农民工半市民化的特殊发展阶段。

关键词：城镇化包容性加速发展市民化农民工

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新时代居民扩大消费的梗阻及疏解

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学术前沿 2019年第2期 20-27页

作者：樊继达中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

中国正步入消费新时代,消费对经济增长的贡献日趋突出,居民消费结构不断升级,已成为应对外部环境变化的"压舱石"。但近年来,需求侧居民经济实力不强,扩大消费日益心有余而力不足;供给侧服务业发展滞后,消费品质量不高,供给较... 详细信息

中国正步入消费新时代,消费对经济增长的贡献日趋突出,居民消费结构不断升级,已成为应对外部环境变化的"压舱石"。但近年来,需求侧居民经济实力不强,扩大消费日益心有余而力不足;供给侧服务业发展滞后,消费品质量不高,供给较为单一。同时,政府公共服务供给相对不足,市场信用、消费监管机制不完善及促进居民消费的体制机制绩效不佳等限制了居民进一步扩大消费的可能性。新时代居民持续扩大消费是满足其对美好生活需要的内在要求,必须做好以下工作:增加居民收入稳步提升其消费实力,优化刺激居民扩大消费的公共经济政策,以供给侧结构性改革提升服务消费能力,培育助力居民消费的新理念新模式新业态,营造保障居民消费的良好环境等。

关键词：消费新时代居民消费消费升级

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官僚体制的悖论、机制及应对

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公共管理与政策评论 2021年第4期10卷 113-126页

作者：何哲中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

世间任何制度都具有两面性,官僚体制也是一样。官僚体制也就是文官体制,是通过官员考录晋升机制形成的稳固的庞大的国家科层管理群体。中国古代虽然无现代文官体制,但是其率先构建了较为完备的官僚体制,而近代西方官僚制度的历史并不长... 详细信息

世间任何制度都具有两面性,官僚体制也是一样。官僚体制也就是文官体制,是通过官员考录晋升机制形成的稳固的庞大的国家科层管理群体。中国古代虽然无现代文官体制,但是其率先构建了较为完备的官僚体制,而近代西方官僚制度的历史并不长,作为近现代国家制度大体兴起于19世纪中后期。官僚体制具有积极的一面,其具有公平性、规范性、专业性等优点,但随着官僚制的膨胀和建立日久,其也会逐渐暴露出破坏国家制度的消极一面。东西方的历史皆证明了这一点。官僚体系发展日久,就会弊端逐渐累积,形成破坏国家的机制,包括狭隘的专业视角和部门利益,帕金森定律的规模膨胀和低效率,个体理性大于集体理性的行为逻辑,二次委托代理的权责不对等,考试与逐级晋升的选拔排挤,集体非理性的群体决策,政策执行中的行动扭曲,行政行为中的合谋与对抗,浩如烟海的文牍主义,监督机制的同化和失效等。针对官僚体制之弊,适时地进行整顿、较大层次的调整、加强监督、严控规模、力减文牍,以及贯彻法治等,有助于打破官僚体制的内在缺陷和促进国家治理。

关键词：官僚体制官僚主义治理

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微电子与激光技术的深度融合将引爆新一轮产业革命

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中国党政干部论坛 2013年第1期 26-27页

作者：许正中国家行政学院经济学教研部

当今世界,人类进入了以信息技术、纳米技术、生物技术和认知科学为代表的第三次科学革命和第四次技术革命联动非线性突破的关键时期,它将如同20世纪初电气化、电话、汽车、不锈钢和无线电放大器的发明一样,全面引发新产业革命,创造新一... 详细信息

当今世界,人类进入了以信息技术、纳米技术、生物技术和认知科学为代表的第三次科学革命和第四次技术革命联动非线性突破的关键时期,它将如同20世纪初电气化、电话、汽车、不锈钢和无线电放大器的发明一样,全面引发新产业革命,创造新一轮经济繁荣和社会大变革。尤其是技术研发与转移日益互动、融为一体,不再有先有后、截然分开,基础研究日渐成为国家竞争力的角力点。

关键词：产业革命激光技术微电子引爆国家竞争力信息技术纳米技术技术革命

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数字化转型视角下的新质生产力发展——基于“动力-要素-结构”框架的理论阐释

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电子政务 2024年第4期 2-16页

作者：翟云潘云龙中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

新质生产力与数字化转型的逻辑关联是当前亟待回答的重大理论命题。新质生产力与数字化转型之间的理论驳接基础可以追溯至马克思“技术-社会”范式对于自然关系与社会关系的讨论,通过整合行动结构机制论与功能结构机制论,建立起连接自... 详细信息

新质生产力与数字化转型的逻辑关联是当前亟待回答的重大理论命题。新质生产力与数字化转型之间的理论驳接基础可以追溯至马克思“技术-社会”范式对于自然关系与社会关系的讨论,通过整合行动结构机制论与功能结构机制论,建立起连接自然关系与社会关系的“动力-要素-结构”理论框架,以此考察数字化转型视角下新质生产力的发展脉络与系统影响,并就如何发展与数字化转型相适配的新质生产力进行讨论。概括而言,技术逻辑、社会逻辑与关键事件构成了新质生产力形成的动力来源,而新质生产力的要素迭代则进一步作用至社会的行动结构与功能结构之中,行动结构与功能结构的结构性变化以及两者共同构成的总体性社会变迁勾勒出新质生产力与数字化转型深度融合的全景图,最后从技术支撑、数据赋能、场景重塑和人才保障等四个方面提出加快发展与数字化转型相适配的新质生产力,即以高水平科技自立自强筑牢新质生产力的基础,充分释放数据要素潜能打造新质生产力的动力引擎,深化新质生产力发展对全域数字化转型的引领作用,提升全民数字素养助力新质生产力可持续发展。

关键词：数字化转型新质生产力数字生产力生产要素数据要素

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习近平总书记的乡村本位新论

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人民论坛 2015年第20期 22-24页

作者：张孝德国家行政学院经济学教研部

习近平关于解决"三农"问题的新思想可以概括出三大新论":乡村本位看‘三农’"",‘两山理论’找出路","县域治理做文章"。如果说乡村本位理论,是决定"三农"问题解决之道、乡村定位的&... 详细信息

习近平关于解决"三农"问题的新思想可以概括出三大新论":乡村本位看‘三农’"",‘两山理论’找出路","县域治理做文章"。如果说乡村本位理论,是决定"三农"问题解决之道、乡村定位的"天"的问题,那么"两山理论"则是乡村发展如何落地的"地"的问题,而十八大以来习近平一直关注的县域治理,则是解决"三农"问题中"人"的问题。从这个角度看,习近平关于"三农"问题的思维,是一个包含天地人三者系统协调,充满着"致广大而尽精微"的中国智慧的思维。

关键词：三农乡村本位乡愁城镇化

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试论从“部门行政”向“公共行政”的转型

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上海社会科学院学术季刊 2002年第4期 68-76页

作者：宋世明国家行政学院公共管理教研部

中国政府管理处于一个从“部门行政”转向“公共行政”的转型期。政府行政改革的基本任务就是尽一切努力弱化“部门行政” ,基本目标就是建立“公共行政”。“部门行政”与“公共行政”是分别以计划经济与市场经济为基础的两种类型的政... 详细信息

中国政府管理处于一个从“部门行政”转向“公共行政”的转型期。政府行政改革的基本任务就是尽一切努力弱化“部门行政” ,基本目标就是建立“公共行政”。“部门行政”与“公共行政”是分别以计划经济与市场经济为基础的两种类型的政府管理制度 ,而部门利益是部门行政延续的根源。推动“部门行政”向“公共行政”转型的制度设计思路是 :提高部门“三定”决策的科学化民主化程度 ,力争作到“职权法定” ,杜绝“职权自定” ;加强对行政立法行为的监督 ,有效遏制“部门职权利益化”趋向的发展 ;加快公共财政制度建设 ,阻隔“部门职权利益化”实现的渠道 ;决策与执行合理分开 ,中断部门利益实现的链条 ;贯彻依法治国的基本方略 ,探索党政分开的有效途径。

关键词：部门行政公共行政政府行政行政改革

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政企关系调整与国有企业改革的五个要素——来自中韩两国比较的启示

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中国行政管理 2002年第5期 24-27页

作者：马庆钰国家行政学院公共管理教研部北京100089

对比研究表明 ,比中国晚将近 5年启动国有企业改革的韩国 ,其推进速度、到位程度、改革效益都更有可圈可点之处 ,此对于仍处于国企改革攻坚阶段的中国确有一定示范意义。相对于韩国 ,中国显示出与改革相关的经济与社会必要环境资源的欠... 详细信息

对比研究表明 ,比中国晚将近 5年启动国有企业改革的韩国 ,其推进速度、到位程度、改革效益都更有可圈可点之处 ,此对于仍处于国企改革攻坚阶段的中国确有一定示范意义。相对于韩国 ,中国显示出与改革相关的经济与社会必要环境资源的欠缺 ,由此增加了在价值层面的干扰和操作环节的难度 ,拖延了改革进程 ,降低了改革速度。来自两国的经验启示 ,改革者认识境界所能达到的真度和达到此真度需花费的时间、调整与改革所采用原则标准的合理性程度、企业管理结构安排相对于现代企业制度属性的契合程度、企业经营激励机制的完善程度、企业产权多元化和股权分散化程度。

关键词：政企关系国有企业改革中国韩国操作环节产权制度激励机制

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