检索结果-内蒙古大学图书馆

老区建设 2021年第18期 39-46页

作者：张天龙朱思翘中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100091 商务部国际贸易经济合作研究院北京航空航天大学公共管理学院北京100710

沿边地区具有较大的开放潜力和发展空间,是我国深化改革开放的重要抓手,在我国改革发展和对外开放区域布局中具有重要的战略地位。自1992年国家实施沿边开放战略以来,沿边地区开放程度不断扩大,经济发展水平不断提高,社会发展取得了长... 详细信息

沿边地区具有较大的开放潜力和发展空间,是我国深化改革开放的重要抓手,在我国改革发展和对外开放区域布局中具有重要的战略地位。自1992年国家实施沿边开放战略以来,沿边地区开放程度不断扩大,经济发展水平不断提高,社会发展取得了长足进步,但在经济发展方面仍然存在一些问题。通过分析沿边地区经济发展的现状和问题,提出沿边地区经济发展的对策建议,具有一定的现实意义。

关键词：沿边地区经济发展问题对策

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重新审视网络社会——兼论从农业文明、工业文明通向网络文明

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党政研究 2019年第2期 86-94页

作者：何哲中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部国家战略研究中心

自上世纪60年代末至今,互联网在人类社会出现已经有50年了,人类对网络所带来的社会影响的讨论已经历过三个阶段:从上世纪七八十年代网络对社会改变的零星未来学猜测,再到上世纪九十年代开始随着经济、社会全面创新带来的深彻影响的广泛... 详细信息

自上世纪60年代末至今,互联网在人类社会出现已经有50年了,人类对网络所带来的社会影响的讨论已经历过三个阶段:从上世纪七八十年代网络对社会改变的零星未来学猜测,再到上世纪九十年代开始随着经济、社会全面创新带来的深彻影响的广泛讨论,以及近年来伴随着大数据、人工智能所引发的进一步审视。目前,人类已经越来越清晰地看到网络所带来的社会变革,远超以往技术革命引发的变革,网络正在形成一种与传统时代有着实质差异的全新的人类组织与文明形态。这同时包括在价值观念、社会组织、制度形态、行为方式的重大区别。人类社会中的所有国家与文明体系,都要面临着从各自不同的文明阶段包括农业文明、工业文明乃至后工业文明迈向网络文明的历史性变革。这既是客观的历史趋势,也是国家与民族主观的战略选择。

关键词：人类社会互联网网络文明后工业社会大数据工人智能

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达川区社会治理创新的关键点和示范性

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人民论坛 2020年第18期 103-105页

作者：杨宜勇青连斌郇庆治胡敏周庆智李秉龙国家发改委社会发展研究所中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部北京大学马克思主义学院中共中央党校(国家行政学院) 中国社会科学院政治学研究所政治文化研究室中国农业大学经济管理学院

基层社会治理是人民安居乐业的前提和保障。当前各种矛盾问题易发多发,各种利益诉求不断涌现,使得基层社会治理面临的形势更加严峻复杂。推动基层社会治理体制机制创新,已经成为一项重要而迫切的任务。四川省达州市达川区实施"财... 详细信息

基层社会治理是人民安居乐业的前提和保障。当前各种矛盾问题易发多发,各种利益诉求不断涌现,使得基层社会治理面临的形势更加严峻复杂。推动基层社会治理体制机制创新,已经成为一项重要而迫切的任务。四川省达州市达川区实施"财政因素分配法""社会救助一站式服务法"和"315群众工作法",破解了一些棘手的基层社会治理难题,人民论坛特邀专家对其创新做法进行点评。

关键词：社会治理创新基层社会治理一站式服务利益诉求特邀专家体制机制创新达川区社会救助

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海原大地震与中国灾害治理思想的近代化转型

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中国减灾 2020年第23期30卷 14-19页

作者：李明中央党校〔国家行政学院〕应急管理教研部〔中欧应急管理学院〕《中国应急管理科学》

海原大地震发生在历史性转型时期,近代化灾害治理思想正在逐渐形成。当时,人们对自然灾害的认识,灾害治理主体、救灾力量和制度,救灾主体责任和激励约束都发生了一定程度的转变,对此进行分析,为当前推进应急管理体系和能力现代化提供一... 详细信息

海原大地震发生在历史性转型时期,近代化灾害治理思想正在逐渐形成。当时,人们对自然灾害的认识,灾害治理主体、救灾力量和制度,救灾主体责任和激励约束都发生了一定程度的转变,对此进行分析,为当前推进应急管理体系和能力现代化提供一定启示。

关键词：海原大地震灾害治理激励约束自然灾害救灾力量主体责任近代化转型应急管理体系

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论应急管理是国家治理体系和治理能力重要组成的基本逻辑

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中国应急管理科学 2020年第5期 41-47页

作者：赖先进中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京大学国家治理研究院中国科学院

国家治理体系和能力现代化是常态治理体系和能力现代化与非常态治理体系和能力现代化的统一体,缺一不可、相辅相成。作为非常态的管理活动,突发事件应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。突发事件应急管理在国家治理中具有... 详细信息

国家治理体系和能力现代化是常态治理体系和能力现代化与非常态治理体系和能力现代化的统一体,缺一不可、相辅相成。作为非常态的管理活动,突发事件应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。突发事件应急管理在国家治理中具有重要的地位,文本从价值、历史、现实、理论等多个维度,论证了应急管理是国家治理体系和治理能力重要组成的基本逻辑,并分别从这些视角出发,分析和阐述了应急管理体系和能力现代化建设的重点任务和方向。

关键词：应急管理国家治理现代化

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信息通信技术使用能提高农业劳动生产率吗?——基于4省1122个农户的证据

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世界农业 2022年第12期 95-106页

作者：孙生阳胡瑞法张超中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部北京100091 北京理工大学管理与经济学院北京100081 北京理工大学长三角研究院嘉兴314011 北京理工大学人文与社会科学学院北京102488

本文基于贵州、湖北、江苏和浙江1122个农户的调查数据,采用处理效应模型考察信息通信技术使用对农业劳动生产率的影响,并进一步采用条件分位数处理效应模型考察信息通信技术使用对不同分位点农业劳动生产率的异质性影响。研究表明,信... 详细信息

本文基于贵州、湖北、江苏和浙江1122个农户的调查数据,采用处理效应模型考察信息通信技术使用对农业劳动生产率的影响,并进一步采用条件分位数处理效应模型考察信息通信技术使用对不同分位点农业劳动生产率的异质性影响。研究表明,信息通信技术使用在平均意义上对农业劳动生产率具有显著促进作用,且具有很好的稳健性。条件分位数处理效应模型估计结果显示,信息通信技术使用对不同分位点农业劳动生产率的影响效应呈边际递增的变化,表明信息通信技术使用在一定程度上扩大了农户内部的劳动生产率差距。作用机制显示信息通信技术使用能够促进人力资本积累和农业技术采用,从而达到提高农业劳动生产率的效果。

关键词：信息通信技术农业劳动生产率内生性分位数处理效应

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公共危机治理中的社区应急动员机制构建

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中国减灾 2020年第9期30卷 34-37页

作者：王涛翟慧杰中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部中共河南省委党校公共管理教研部

社区是社会的基本单元,也是灾害事故的直接承受单位和第一响应单位,在社区中开展应急管理工作,具有直接而显著的效果。应急动员能力是社区层面开展应急工作的基础性能力,如何构建以社区党组织为核心,有效动员多主体参与应急工作的机制,... 详细信息

社区是社会的基本单元,也是灾害事故的直接承受单位和第一响应单位,在社区中开展应急管理工作,具有直接而显著的效果。应急动员能力是社区层面开展应急工作的基础性能力,如何构建以社区党组织为核心,有效动员多主体参与应急工作的机制,是当前基层应急的重要命题。

关键词：应急动员应急管理公共危机治理机制构建

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突发事件应对中的信息管理: 一个基本分析框架

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社会科学文摘 2020年第3期 5-7页

作者：钟开斌中共中央党校(国家行政学院)应息管理教研部清华大学中国应急管理研究基地

问题的提出信息贯穿于决策的始终:决策的形成需要借助信息进行判断,决策的实施需要借助信息进行控制,决策执行终结后需要凭借信息进行总结,为新的决策创造条件。特别是在突发事件情形下,决策者面临着比常规情形下更为严重的信息不对称... 详细信息

问题的提出信息贯穿于决策的始终:决策的形成需要借助信息进行判断,决策的实施需要借助信息进行控制,决策执行终结后需要凭借信息进行总结,为新的决策创造条件。特别是在突发事件情形下,决策者面临着比常规情形下更为严重的信息不对称问题。突发事件最本质的特征是不确定性:“突发”意味着事发突然,事态模糊,趋势不明,信息杂乱、瞬息多变。突发事件情形下的信息不对称问题,既包括信息不足的问题,也包括信息超载的问题—前者是指决策者所接收的信息无法满足决策的需要,没有足够的信息可用;后者是指决策者所接收的信息过于庞杂,远远超出其处理能力,决策者难于处理。具体而言,突发事件情形下的信息不对称现象,表现为信息不及时、不准确、不全面三个方面=>所谓信息不及时,是指决策者第一时间不掌握相关信息,信息滞后;所谓信息不准确,是指决策者所掌握的信息与实际情况存在较大偏差,不能准确地描述事态;所谓信息不全面,是指决策者所掌握的信息未能包括全部信息.存在重大的疏漏、遗漏.

关键词：信息管理执行终结信息超载突发事件应对不确定性问题的提出信息滞后

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技术信息来源对水稻农户过量和不足施用农药行为的影响

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世界农业 2021年第8期 97-109页

作者：孙生阳胡瑞法张超中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部北京100091 北京理工大学管理与经济学院北京100081 北京理工大学人文与社会科学学院北京102488

农户的农药施用行为及其影响因素已成为消费者、政府及学术界关注的重要问题。正确的农药施用技术信息可以引导农户科学适量施用农药,对治理农业面源污染与保障国家粮食安全具有重要作用。以水稻生产为例,本文利用江苏、浙江、贵州、广... 详细信息

农户的农药施用行为及其影响因素已成为消费者、政府及学术界关注的重要问题。正确的农药施用技术信息可以引导农户科学适量施用农药,对治理农业面源污染与保障国家粮食安全具有重要作用。以水稻生产为例,本文利用江苏、浙江、贵州、广东和湖北的农户调查数据分析了农户单次病虫草害防治时农药过量和不足施用行为及程度,利用两部分模型实证分析了技术信息来源对水稻农户过量和不足施用农药行为的影响。结果表明:①中国的水稻农户不仅过量而且不足施用农药。就单次病虫草害防治而言,过量和不足施用农药行为的观测值占比分别为54%和32%。②农户的技术信息来源具有多元化特点。除了35%的农户根据个人经验决定农药施用量以外,以政府农业技术员和农药零售店为技术信息来源的农户的比例分别为23%和29%。③不同技术信息来源对水稻农户过量和不足施用农药行为的影响存在显著差异。相比于根据个人经验决定农药施用量,政府农业技术员的农药施用技术信息使得农户过量施用农药的概率和程度分别显著降低4.1%和16.0%。农药零售店提供的技术信息虽然对过量施用农药的概率没有显著影响,但却使农药过量施用程度显著地提高了16.9%。基于上述研究结论,本文提出若干政策建议:①优化和落实农药管理政策,为引导农户科学适量施用农药奠定扎实制度基础。②深化政府农业技术推广体系和制度改革,建立一支专业稳定的基层农业技术推广服务队伍,加强农业技术推广服务的有效供给。③政府主管部门应加强对农药零售店的管理以及技术指导与培训,促进其向农户提供科学合理的农药施用量的技术信息。

关键词：技术信息农药过量施用不足施用两部分模型

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从云南大理征用口罩事件反思我国紧急征用制度

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中国应急管理科学 2020年第6期 61-73页

作者：刘锐中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部中国应急管理学会法律工作委员会

云南大理征收口罩案件,反映了我国应急财产保障法律制度供给的不足和实践运行的不规范。《中华人民共和国突发事件应对法》和现行突发事件应对法律法规并未规定紧急征收、紧急征购制度,有关紧急征用的制度设计存在概念使用混乱,征用主... 详细信息

云南大理征收口罩案件,反映了我国应急财产保障法律制度供给的不足和实践运行的不规范。《中华人民共和国突发事件应对法》和现行突发事件应对法律法规并未规定紧急征收、紧急征购制度,有关紧急征用的制度设计存在概念使用混乱,征用主体不统一、征用范围不合理不明确,征用程序和征用补偿欠缺等突出问题。一些地方政府的应急征用规章规范性文件在填补征用程序和征用补偿制度漏洞方面进行了有益探索,但混淆了征收和征用的界限。在《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》等诸多突发事件应对法律法规启动修改,新颁布《中华人民共和国民法典》规定突发事件应对强制缔约制度的背景下,应进一步完善我国突发事件应急物资保障制度和明确相关法律规定,建立健全边界清晰、规范明确、协调统一的紧急征收、征用、征购及调用制度。

关键词：突发事件紧急征收紧急征用紧急征购紧急调用

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