检索结果-内蒙古大学图书馆

中国史研究 2022年第2期 132-144页

作者：吴业国华南理工大学行政管理学系

南宋地方“四十大邑”,置于南宋高宗绍兴六年(1136),延宕至孝宗、光宗时期,制度化于宁宗嘉定八年(1215),成为南宋时期强干弱枝、加强地方财政控制,以维护中央集权统治的重要举措。迫于严峻的战争形势,南宋初年设置宣抚使兼领地方诸路财... 详细信息

南宋地方“四十大邑”,置于南宋高宗绍兴六年(1136),延宕至孝宗、光宗时期,制度化于宁宗嘉定八年(1215),成为南宋时期强干弱枝、加强地方财政控制,以维护中央集权统治的重要举措。迫于严峻的战争形势,南宋初年设置宣抚使兼领地方诸路财赋,分割中央户部的财政权力,逐渐形成地方财政分权和四将割据的局面,是高宗君臣动议并设置“四十大邑”的现实诱因。在江南闽浙等路甄选出“四十大邑”,以加强户部对地方的财政控制。变通“监司、州郡为本,县为末”这一理念和陈规,重视对县的行政独立性的建构,确立了县在地方行政中应有的地位。加强县的职能建构,使之很好地发挥控制东南地方的作用,甚而形成南宋后期“县强州弱”的局面。设置“四十大邑”这一整备中央和地方财政体系的努力,对推动南宋前期财政集权和澄清地方吏治具有积极的作用,使得县成为地方行政的中轴,这一努力也可以作为明清经济史学界“东南田赋之重”现象的重要历史溯源。

关键词：南宋四十大邑户部财政集权县强州弱

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我国现代人口普查的先驱与雏形——戴世光与呈贡人口普查试验

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社会学评论 2023年第2期11卷 70-90页

作者：唐丽娜潘月申艳芳中国人民大学社会学理论与方法研究中心中国人民大学社会与人口学院河北师范大学行政管理学系

清华大学国情普查研究所于1939年开展的云南呈贡人口普查,是我国近代第一次具有现代意义的人口普查,也是一项关于调查技术和统计方法的科学试验研究。作为实际执行者之一的戴世光,凭借着坚实的统计学、人口学理论基础和扎实的人口普查技... 详细信息

清华大学国情普查研究所于1939年开展的云南呈贡人口普查,是我国近代第一次具有现代意义的人口普查,也是一项关于调查技术和统计方法的科学试验研究。作为实际执行者之一的戴世光,凭借着坚实的统计学、人口学理论基础和扎实的人口普查技术,在充分借鉴国际经验的同时,结合我国国情,在本次试验的各个环节都开展了不同程度的中国化探索与本土化创新,为新中国成立后开展全国范围的人口普查奠定了实践基础,提供了宝贵的技术支持和一手经验。同时,他的数据化思维以及对整个试验过程的量化管控今天看来依然具有极高的借鉴价值,特别是其对调查方法开展试验的意识及其中展现的实践自觉、学术自觉,更值得今天的学人学习。

关键词：戴世光现代人口普查量化本土化实践自觉

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东莞市数字化城市治理发展研究

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现代管理 2022年第11期12卷 1577-1586页

作者：李玉春成雅世新大学行政管理学系台湾台北东莞城市学院公共管理系广东东莞博仁大学泰国曼谷

随着公众对生活环境以及政府服务水平等要求的日益提高,我国的数字化城市治理也日渐发展完善。目前,东莞市数字化城市治理正处于发展阶段,从体制架构、体系建设和工作流程已形成并取得一定成效。但东莞市数字化城市治理还存在着很多的问... 详细信息

随着公众对生活环境以及政府服务水平等要求的日益提高,我国的数字化城市治理也日渐发展完善。目前,东莞市数字化城市治理正处于发展阶段,从体制架构、体系建设和工作流程已形成并取得一定成效。但东莞市数字化城市治理还存在着很多的问题,例如组织体系不健全、考核评价体系不完善、工作队伍稳定性和业务能力较低等一系列问题。通过分析问题出现的原因,从完善管理体制机制、建立综合数字化考评体系和引导社会力量多元参与几方面提出相关建议,进一步增强数字化城市治理服务东莞市经济发展,推进东莞市数字化城市治理发展。

关键词：东莞市数字化城市治理

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多元主体视角下东莞城镇社区基层治理研究:以东莞70个社区为例

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服务科学和管理 2022年第6期11卷 252-261页

作者：李玉春成雅世新大学行政管理学系台湾台北东莞城市学院公共管理系广东东莞博仁大学泰国曼谷

城市社区治理是国家治理系统的关键领域,其现代化的发展和国家治理的发展有着紧密联系。新阶段,我国社会重要冲突已经出现转移,城市的推进也来到全新的发展时期,这对其治理和创建指出了新的标准和条件。东莞城镇社区基层治理现状主要为... 详细信息

城市社区治理是国家治理系统的关键领域,其现代化的发展和国家治理的发展有着紧密联系。新阶段,我国社会重要冲突已经出现转移,城市的推进也来到全新的发展时期,这对其治理和创建指出了新的标准和条件。东莞城镇社区基层治理现状主要为政府管理社区事务“行政化”问题突出、居民参与社区基层治理积极性低、非政府社会组织参与基层治理数量少等。问题表现在:社区治理资源保障不足、居民自治意识不足、城区、街道和社区三级管理之间缺乏有效联动、非政府社会组织发育不成熟等。其形成原因主要有:管理考评项目较多影响政府管理社区基层事务;社区居民对于社区基层自治概念缺乏认识;非政府社会组织独立性不足且参与社区基层治理占比低。对此本文提出为政府管理社区事务做加减法、强化社区居民自治意识、加强非政府组织的孵化与建设等措施。

关键词：基层治理社区基层多元主体社区事务基层自治治理系统加减法居民参与

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略不降屈：宋初县级行政独立性建构

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浙江社会科学 2020年第2期 144-150,160页

作者：吴业国华南理工大学行政管理学系

县是古代中国专制主义地方行政体制的最基层。宋初地方行政体制面对唐中期以来"外重内轻"的局面,在五代规范州县关系、约束武人干政的基础上,实施"略不降屈"的策略,对地方县级行政组织及其职能,进行了大规模的整顿... 详细信息

县是古代中国专制主义地方行政体制的最基层。宋初地方行政体制面对唐中期以来"外重内轻"的局面,在五代规范州县关系、约束武人干政的基础上,实施"略不降屈"的策略,对地方县级行政组织及其职能,进行了大规模的整顿和改组。为了进行县级行政独立性的建构,设县尉以收藩镇权,分司制衡以代替节度使的权力;以文官知县事,行官职差遣分授制度;定县等编制、配员额、明职责,集中统一县政,最终恢复县对城乡基层社会的控制。作为地方基层行政机构的县,在五代宋初最终摆脱了唐中期以来军事节镇的控制,其独立性逐渐增强,牧民功能得以恢复,形成了"内重外轻"的格局,为赵宋王朝基层政权统治秩序的稳固提供了保障。

关键词：五代宋初略不降屈县级行政独立性内重外轻

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探讨智慧警务的发展进程

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公安研究 2020年第9期 85-91页

作者：吴斯茜中央警察大学行政管理学系

智慧警务正加快脚步建设中,不仅效能被寄予厚望,且会对警察工作本质带来革命性的影响,本文旨在跳脱技术研发层次的探讨,尝试用更至高点的角度思考智慧警务将何去何从,将采用坐标方式作观察,X轴为“从警力密集至科技密集”,Y轴为“从激... 详细信息

智慧警务正加快脚步建设中,不仅效能被寄予厚望,且会对警察工作本质带来革命性的影响,本文旨在跳脱技术研发层次的探讨,尝试用更至高点的角度思考智慧警务将何去何从,将采用坐标方式作观察,X轴为“从警力密集至科技密集”,Y轴为“从激浊到扬清”,分别说明其内容发想,以及分析当前的挑战、可能的过渡与未来响应,期盼提供四地警方检视与探索智慧警务可能的发展途径。

关键词：智慧警务科技密集发展进程

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系统性危机下政府沟通策略之分析:信心建立或良方提供?

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复旦公共行政评论 2021年第1期 97-122页

作者：王俊元胡至沛张筵仪詹中原台湾警大行政警察学系台湾警大通识教育中心台湾华大学行政管理学系政治大学公共行政学系

当系统性危机发生时,由于子系统环环相扣、相互影响,较难知道何时将是危机事件的终点,对未来发展也具有更高度的不确定性.2019年底暴发了新冠肺炎(COVID-19)的全球性疫情,在不知疫情何时变缓的情况下,政府应该如何进行风险沟通成为本研... 详细信息

当系统性危机发生时,由于子系统环环相扣、相互影响,较难知道何时将是危机事件的终点,对未来发展也具有更高度的不确定性.2019年底暴发了新冠肺炎(COVID-19)的全球性疫情,在不知疫情何时变缓的情况下,政府应该如何进行风险沟通成为本研究主要旨趣.本研究首先从风险沟通的文献检视相关策略,梳理出心理途径以及问题解决问题途径等两种主要策略.藉由中国台湾地区民众1121份样本的民意调查,进一步分析在系统性危机下,这两种风险沟通策略途径对于民众满意度有何影响,以及这两种途径是否会影响到民众实际改变其应变作为.相关的结论与建议对于系统性危机管理的学理,以及政府未来实际政策的规划与执行皆具有重要意涵.

关键词：系统性危机危机沟通心理途径问题解决途径新冠肺炎

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系统性危机下政府沟通策略之分析:信心建立或良方提供?

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复旦公共行政评论 2020年第1期22卷 97-122页

作者：王俊元胡至沛张筵仪詹中原台湾警大行政警察学系台湾华大学行政管理学系政治大学公共行政学系

当系统性危机发生时,由于子系统环环相扣、相互影响,较难知道何时将是危机事件的终点,对未来发展也具有更高度的不确定性.2019年底暴发了新冠肺炎(COVID-19)的全球性疫情,在不知疫情何时变缓的情况下,政府应该如何进行风险沟通成为本研究主要旨趣.本研究首先从风险沟通的文献检视相关策略,梳理出心理途径以及问题解决问题途径等两种主要策略.藉由中国台湾地区民众1 121份样本的民意调查,进一步分析在系统性危机下,这两种风险沟通策略途径对于民众满意度有何影响,以及这两种途径是否会影响到民众实际改变其应变作为.相关的结论与建议对于系统性危机管理的学理,以及政府未来实际政策的规划与执行皆具有重要意涵.

关键词：系统性危机危机沟通心理途径问题解决途径新冠肺炎

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中国之治的逻辑与挑战——中国人民大学公共管理学院祁凡骅教授访谈

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社会科学家 2021年第5期36卷 3-7页

作者：祁凡骅余福海罗琴中国人民大学公共管理学院中国人民大学行政管理学系中国人民大学国家发展与战略研究院国家治理研究中心中国人民大学长江经济带研究院

通过对中国人民大学公共管理学院祁凡骅教授的采访,明确了中国治理的核心特征是党在治理体系中始终处于总揽全局、协调各方的领导核心作用。与西方"选举型政党"相比,中国共产党"使命型政党"的特征在于中国共产党代... 详细信息

通过对中国人民大学公共管理学院祁凡骅教授的采访,明确了中国治理的核心特征是党在治理体系中始终处于总揽全局、协调各方的领导核心作用。与西方"选举型政党"相比,中国共产党"使命型政党"的特征在于中国共产党代表最广大人民的根本利益,须兼顾整体利益,同时长期执政,关注长远目标。中国共产党人的初心和使命转化为国家治理的优势,是通过广大党员干部的政治动员和面向下一代的公共教育体系实现的。新时代领导干部管理将更加关注领导干部的政治能力、学习能力、专业能力和国际化能力。推动制度创新,形成有利于创新的制度环境,关键在于积极推动放管服改革,赋予企业等其他市场主体更大的自主权,促进社会多元化发展,壮大企业家队伍,弘扬企业家精神。中国在疫情期间创造经济健康发展与社会高度稳定的双奇迹,是基于四大原因:第一,中国能够集中力量办大事,其核心是党的领导具有强大动员能力。第二,人民至上,将人民生命安全和身体健康放在首位。第三,疫情防控尊重科学规律,赋予医学专家充分话语权。第四,共产党长期的执政地位赢得了民众信任。总的来说,集中力量办大事是中国国家治理体制的特征,也是中国国家治理的最大优势。

关键词：国家治理政党治理领导干部管理创新治理制度优势

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城市组织中的社会——以广州西街社区组织为例

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政治人类学评论 2019年第1期 1-47,270-274,326页

作者：余冰吴采萱(校译) 华南师范大学上海师范大学行政管理学系

传统中国的乡土社会以家族主义为核心,社区组织是一种辅助性的结构,仅为补充家族组织之不足而出现。现代国家政权建设试图改变这一传统社会格局,改变了城市社会的原有结构,通过改造和重组原有的城市社团组织、瓦解和重构城市基层社区组... 详细信息

传统中国的乡土社会以家族主义为核心,社区组织是一种辅助性的结构,仅为补充家族组织之不足而出现。现代国家政权建设试图改变这一传统社会格局,改变了城市社会的原有结构,通过改造和重组原有的城市社团组织、瓦解和重构城市基层社区组织,建立起高度统一的"单位制+街居制"的城市管理体制,并在人们的心态秩序上建立起社会主义新传统。本研究所观察的当代城市社区组织就在这样一种背景中重新生长起来。在西街观察到的三个较为典型的社区组织,一是中国所特有的、遍及中国各个城市、由国家建构的社区居民组织,一是以研究推广本民族文化、凝聚本区域族胞为己任的民族社团,一是致力于社区公益、扶贫助弱的草根青年志愿者团体。草根公益型社区组织的出现或许更能体现城市社会的精神气质。而三种社区组织在人员结合、日常实践、观念认同等方面均表现出一定的国家性和社会性。一方面,这正是城市中的大、小传统在社区组织中的表现;另一方面,由团体生活带来的个体性以及由家族主义传统延续而来的家庭意识亦同时存在于城市居民的生活和观念当中,构成某种富有中国特色的都市性。

关键词：社区组织大传统-小传统国家性社会性

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