检索结果-内蒙古大学图书馆

马克思主义与现实 2015年第6期67卷 191-196页

作者：黄建洪苏州大学政治与公共管理学院新型城镇化与社会治理协同创新中心

在一个"领域分离"与"结构转型"的社会实践结构性巨变时代,复杂现代性成为中国现代化进程的整体特征。从大国治理的功能预期看,社会治理正成为中国新时期塑造理想、凝聚共识、整合资源和开辟未来的触发器与新引擎。... 详细信息

在一个"领域分离"与"结构转型"的社会实践结构性巨变时代,复杂现代性成为中国现代化进程的整体特征。从大国治理的功能预期看,社会治理正成为中国新时期塑造理想、凝聚共识、整合资源和开辟未来的触发器与新引擎。从其蕴含的价值资源讲,社会治理应通过展现人本价值、实力基础、文明特征、自主发展和幸福目标,为政府治理创新提供丰富的价值规约。为此,在治理模式的选择上,需要通过有限政府与有效政府的双重建构,实现服务型行政范式的深刻嬗变;在关键题域的设计上,则需要在权能边界厘定、公共决策导向、治理工具选择、治理能力建设以及治理集约化等方面,循序迈向公共治理。这表明,有序回应于公共需求的改革发展,必须根植于中国政治社会生态的内生性来进行系统性的机制优化与政策完善,从而开创由政府转型创新导向全面现代化的善治新境界。

关键词：社会治理价值规约政府治理创新

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协同惰性:集体行动困境分析的新视角

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社会科学研究 2015年第4期 72-78页

作者：鹿斌金太军苏州大学政治与公共管理学院江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心

集体行动作为"人类建构"的重要组成部分,也是解决共同的难题的基本措施之一。但无论从理论上还是从实践中来看,集体行动并不必然获得成功,失败和困境反而成为常态。诸多关于集体行动的理论研究,往往醉心于某个单一角度或是微... 详细信息

集体行动作为"人类建构"的重要组成部分,也是解决共同的难题的基本措施之一。但无论从理论上还是从实践中来看,集体行动并不必然获得成功,失败和困境反而成为常态。诸多关于集体行动的理论研究,往往醉心于某个单一角度或是微观层面上的分析,割裂了要素之间的结构逻辑。因此,这就需要形成一种更为宏观和系统的理论框架,能够涵盖集体行动困境产生的多重因素。以协同惰性为重要内容的协同优势理论以其多元而开放的题域,从目标、权力、信任、成员结构和领导力五个维度构筑了集体行动困境分析的主体结构,不仅为理论发展开辟了新的渠道,也为揭示我国当下的协同治理困境提供了更为可靠的理论工具。

关键词：协同惰性协同优势集体行动协同治理

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风险社会视域中的国家治理模式转型

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江海学刊 2017年第2期 119-124页

作者：张振波金太军南京审计大学国家治理与国家审计研究院江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心

在中国"压缩的现代化"进程中,现代性对传统社会结构与价值观念的撕裂式解构,使潜隐的社会矛盾放大突显、新的社会问题不断涌现,中国渐趋驶入风险社会轨道,并以公域萎缩所导致的结构性风险和信任消弭所诱发的认同性风险为典型... 详细信息

在中国"压缩的现代化"进程中,现代性对传统社会结构与价值观念的撕裂式解构,使潜隐的社会矛盾放大突显、新的社会问题不断涌现,中国渐趋驶入风险社会轨道,并以公域萎缩所导致的结构性风险和信任消弭所诱发的认同性风险为典型呈现。为推动国家治理体系的相应变革和治理能力的相适提升,在国家治理模式的回应性转型过程中,应遵循从权力胁迫到制度规范、再到基于互惠的自愿合作的建构逻辑,并以治理主体多元化、治理承载民主化与治理方式复合化为具体路径图式。

关键词：风险社会国家治理公共政策

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“过程—事件”视角下的村民议事规则研究——基于张家港市永联村的调查

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江海学刊 2017年第2期 214-219页

作者：陈玟妤黄建洪苏州大学政治与公共管理学院暨新型城镇化与社会治理协同创新中心

村民自治的实质是让人民当家做主,其关键环节是村民议事规则的发展完善与实践运行。基于"过程—事件"视角,可以发现在村域经济发达的张家港永联村,在公推直选、公共事务"一事一议"、重大决策公开辩论、权益救济全... 详细信息

村民自治的实质是让人民当家做主,其关键环节是村民议事规则的发展完善与实践运行。基于"过程—事件"视角,可以发现在村域经济发达的张家港永联村,在公推直选、公共事务"一事一议"、重大决策公开辩论、权益救济全程留痕以及议事监督公开透明等方面取得显著进步,有力地促进了基层民主自治的进阶式发展。但与此同时,村民民主参与意识模糊、议事会人员结构不合理、党员素质偏低等因素制约了永联村自治绩效的提升。为此,需要革新村民民主自治思维培养方式,提高村民议事会成员的综合素质,更好地发挥基层党组织的领导作用,并在比较借鉴基础上更新发展议事规则,从而逐步健全和完善基层自治。

关键词：村民自治议事规则基层民主张家港市永联村

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我国政府绩效中的潜绩:生成、类型与主要评估维度

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南京社会科学 2016年第11期 69-74,81页

作者：尚虎平杨娟苏州大学政治与公共管理学院江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心

我国以GDP为导向的政府显绩评价使得各地走上了粗放发展的模式。针对这种只强调显绩而忽视潜绩的问题,习近平同志特别强调,"‘潜’是‘显’的基础,‘显’是‘潜’的结果"。当前我国各地对评估显绩有着较好的经验积累,但对潜... 详细信息

我国以GDP为导向的政府显绩评价使得各地走上了粗放发展的模式。针对这种只强调显绩而忽视潜绩的问题,习近平同志特别强调,"‘潜’是‘显’的基础,‘显’是‘潜’的结果"。当前我国各地对评估显绩有着较好的经验积累,但对潜绩却缺乏深刻的洞察。我们发现,在政府绩效的完整生成过程中,存在着预潜绩、配置效率型潜绩、X-效率型潜绩、可持续性潜绩、情境性潜绩等几种政府潜绩。要有效评估它们,就需要从"使命评估""战略评估""逆评估"、职能优化评估、社会诚信度评估等内容入手。

关键词：政府绩效生成显绩潜绩评估

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精准治理:地方治理的精准转向及其悖论——地方治理能力的视角

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人文杂志 2020年第3期 112-118页

作者：刘成良苏州大学政治与公共管理学院江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心

精准治理因为其靶向治理内涵而成为新时期政府治理改革的重要方向,这一理念体现在越来越多的国家治理任务上面。精准治理本质是复杂、高成本的治理模式,对地方治理能力提出了更高要求。本研究从治理主体、治理疆域、治理体系、治理手段... 详细信息

精准治理因为其靶向治理内涵而成为新时期政府治理改革的重要方向,这一理念体现在越来越多的国家治理任务上面。精准治理本质是复杂、高成本的治理模式,对地方治理能力提出了更高要求。本研究从治理主体、治理疆域、治理体系、治理手段、治理客体五个维度考察地方治理能力与国家治理任务之间的关联,并在此基础上探讨精准治理的适应性问题。中国的国家治理现代化的过程,既是解决转型与发展所伴生的社会矛盾的过程,也是国家治理体系与治理架构不断调整以适应新阶段发展形势的过程。

关键词：精准扶贫地方治理国家能力社会转型

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适应分众化、差异化传播趋势加快构建舆论引导新格局——网络传播的视角

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江苏社会科学 2016年第3期 1-9页

作者：叶战备南京审计大学国家治理与国家审计研究院江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心 211815

舆论引导是媒体姓党的必然要求。分众化、差异化传播相对于群体化、同质化传播而言能更好地满足人们对信息的需求。但在特定的场域中,由于制度相对于技术进步的滞后性,其冲突的一面往往也令人担忧。传统舆论引导所依赖的"把关人&qu... 详细信息

舆论引导是媒体姓党的必然要求。分众化、差异化传播相对于群体化、同质化传播而言能更好地满足人们对信息的需求。但在特定的场域中,由于制度相对于技术进步的滞后性,其冲突的一面往往也令人担忧。传统舆论引导所依赖的"把关人"理论在以分众化、差异化传播为主的网络舆论面前就显得大为逊色。究其原因,分众化、差异化传播在促发网络舆论上发挥着议程设置、信息扩散、认同建构以及剧目展示等五个方面的作用。与此同时,我们发现分众化、差异化传播引起网络舆论危机是与源生事件发展、危机信息传播、政府管制、网民关注在同一个时间跨域内的互动共变状态函数。基于此,我们在认真学习领会习近平总书记相关系列讲话精神的基础上认为,构建适应分众化、差异化传播的网络舆论引导新格局必须主动借助新媒体传播优势,推动媒介融合发展,形成"大宣传"工作局面;构建网络舆论信息收集与舆论态势研判预警机制;完善网络舆论引导应急机制;建立健全网络舆论引导监督考核机制以及构建网络舆论引导保障机制。

关键词：舆论引导差异化传播网络舆论

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论区域生态治理的中国挑战与西方经验

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国外社会科学 2015年第5期 4-12页

作者：金太军江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心苏州大学政治与公共管理学院

工业文明时代的人与自然关系呈现出激烈的矛盾冲突。从生态危机发生的具体场域看,经济发展较快的跨行政区的经济圈区域日益成为生态危机发生的"重灾区"。结合上海"漂流猪"事件以及长江流域频发的水污染事件,描述中... 详细信息

工业文明时代的人与自然关系呈现出激烈的矛盾冲突。从生态危机发生的具体场域看,经济发展较快的跨行政区的经济圈区域日益成为生态危机发生的"重灾区"。结合上海"漂流猪"事件以及长江流域频发的水污染事件,描述中国区域生态治理上面临的严峻挑战,即合作治理理念的缺失与差异、利益的差异与竞争、条块分割与信息封闭使区域内各地方政府的生态治理意愿普遍不足,单个行政区政府即使有较强的治理意愿也无法有效转化为现实的区域性的生态治理行为。以欧洲莱茵河治理为案例,梳理西方区域生态治理的经验,提炼其中的核心元素,可以为中国化解上述困境提供有益的借鉴与启示。

关键词：区域生态治理理念利益模式

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公民权、社会组织与民主:治理视域下三者互动关系的分析

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江汉论坛 2016年第11期 55-60页

作者：殷盈金太军苏州大学政治与公共管理学院江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心

治理若缺乏逻辑基础和贯通动力,不论多有少主体参与、以何种形式呈现,都有可能流于空泛。公民权是民主的前提,公民基于公民权的合作和集体行动为治理提供基础、注入动力,社会组织则为享有权利和履行义务的公民提供公共生活合适的活动载... 详细信息

治理若缺乏逻辑基础和贯通动力,不论多有少主体参与、以何种形式呈现,都有可能流于空泛。公民权是民主的前提,公民基于公民权的合作和集体行动为治理提供基础、注入动力,社会组织则为享有权利和履行义务的公民提供公共生活合适的活动载体和合法性保障。因此,在治理场域中,民主、社会组织和公民权三者具有内在相关性。只有贯通公民权、社会组织、民主三者的互动发展,理顺三者之间的关系,才能推进从统治到治理的现代转型。这不仅是建构现代治理体系、提升治理水平的不竭动力,也是中国目前正着力推进的渐进、增量型民主的题中应有之义。

关键词：治理公民权社会组织民主

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论地方政府竞争的实践逻辑与规塑路径——基于地方政府核心行动者的分析视域

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学术研究 2014年第11期 77-81页

作者：宋煜萍舒遥苏州大学政治与公共管理学院新型城镇化与社会治理协同创新中心

在既有权力配置结构中,地方核心行动者主导着地方政府的利益视角和政策选择。30年分权式改革的制度变迁路径,通过财政分权和行政集权的渐进方式,实现了地方政府核心行动者对治理利益的整合,但同时却留下了公众对政策过程的"软约束&... 详细信息

在既有权力配置结构中,地方核心行动者主导着地方政府的利益视角和政策选择。30年分权式改革的制度变迁路径,通过财政分权和行政集权的渐进方式,实现了地方政府核心行动者对治理利益的整合,但同时却留下了公众对政策过程的"软约束"和地方政府竞争中的"政绩标尺化"及其普遍泛化和异化的惯性。为此,既需要建构"治理驱动型民主"、引导社会诉求有序进入政策议程,又需要建构科学化的官员考核指标体系,以激活官员治理体系中的制度存量并持续孕育增量,从而有效规塑地方政府竞争并循序实现地方善治。

关键词：地方政府竞争核心行动者晋升锦标赛治理驱动型民主

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