检索结果-内蒙古大学图书馆

江海学刊 2024年第5期 21-30,255页

作者：胡薇中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部

城镇化是现代化的必由之路。从历史的视角来看,新中国成立后中国的城市化道路在平衡政府与市场、秩序与活力、生产与生活的曲折历程中逐渐生发出人民城市的鲜明理念,从而形成了不同于西方国家城市化的特点。人民城市的理念蕴含着人民主... 详细信息

城镇化是现代化的必由之路。从历史的视角来看,新中国成立后中国的城市化道路在平衡政府与市场、秩序与活力、生产与生活的曲折历程中逐渐生发出人民城市的鲜明理念,从而形成了不同于西方国家城市化的特点。人民城市的理念蕴含着人民主体、人民参与、人民共享的三重内涵,是关于中国特色社会主义城市发展道路的时代答案,也是马克思城市思想中国化的最新理论成果。将“人民”带入城市,既是中国城市发展的时代要求,也是应对城市现代化发展困境所给出的中国答案。

关键词：人民城市城市化政府与市场秩序与活力生产与生活

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中国式现代化引领国土空间格局优化的理论逻辑、现实挑战与政策方向

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生态经济 2023年第5期39卷 13-18页

作者：蔡之兵中央党校(国家行政学院)经济学教研部北京100091

中国式现代化既是引领中国实现高质量发展的根本方向,也是支撑中华民族伟大复兴的根本路径。从中国式现代化的五大本质特征出发,明确指出国土空间在承载规模巨大的人口体量、促进全体人民共同富裕、实现人与自然的和谐共生、提高物质文... 详细信息

中国式现代化既是引领中国实现高质量发展的根本方向,也是支撑中华民族伟大复兴的根本路径。从中国式现代化的五大本质特征出发,明确指出国土空间在承载规模巨大的人口体量、促进全体人民共同富裕、实现人与自然的和谐共生、提高物质文明与精神文明匹配程度、夯实和平崛起根基等方面都具有重要意义。在此基础上,结合中国式现代化引领国土空间格局所面临的现实挑战,运用区域利益概念,指出明确不同类型区域的功能定位以及探索可行的现代化发展路径、协调不同类型区域关系并构建科学合理且可持续的利益协调机制是中国式现代化进程面临的主要空间难题,并指出从区域利益共增到区域利益同增是破解这些难题的根本原则。最后,从国土空间规划的约束性、整体发展质量的方向性、国土承载能力的前提性、价值转化机制的工具性、利益协调机制的核心性等五个方面提出加快构建支撑中国式现代化的国土空间格局的具体建议。

关键词：中国式现代化国土空间格局区域利益国土空间规划区域协调

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《新湖南报》组织“李四喜思想”讨论研究

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党的文献 2024年第6期 100-108页

作者：韩晓青中共中央党校(国家行政学院)中共党史教研部北京100091

20世纪50年代初期,在一些地方的乡村干部中出现在土地改革完成后对党的工作不再那么积极,热衷于个人发家致富等思想懈怠现象。当时的湖南省委机关报《新湖南报》积极贯彻落实中共中央对思想教育工作的要求和部署,以一位乡村干部在土地... 详细信息

20世纪50年代初期,在一些地方的乡村干部中出现在土地改革完成后对党的工作不再那么积极,热衷于个人发家致富等思想懈怠现象。当时的湖南省委机关报《新湖南报》积极贯彻落实中共中央对思想教育工作的要求和部署,以一位乡村干部在土地改革后翻身、分田、娶妻、生子“四喜临门”后却不愿继续承担革命工作的真实、典型情况,虚构了一个人物“李四喜”,并将其错误认识称为“李四喜思想”,开辟专栏,发起围绕“李四喜思想”的讨论。讨论发起后,《新湖南报》通过以阶段性总结为讨论指明方向,以观点碰撞深化认识,以典型人物现身说法增加说服力等方式,促进了讨论的顺利展开。这场讨论不仅在湖南取得积极成效,而且引起中央重视和推广,在全国范围内产生广泛影响,对解决干部思想懈怠等问题起到了重要作用,成为新中国成立初期中共通过开展宣传工作进行思想引导的成功案例。回顾《新湖南报》成功组织“李四喜思想”讨论的全过程,总结其中的宝贵经验,对今天做好宣传思想、舆论引导工作,仍有一定的借鉴意义。

关键词：宣传工作新湖南报 “李四喜思想” 思想引导

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福利扩展:党建引领基层治理的福利效应

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中共中央党校(国家行政学院)学报 2024年第6期28卷 25-34页

作者：陈秀红中共山东省委党校(山东行政学院)社会和生态文明教研部

党建引领的实践机制带来了基层治理领域的深度变革,包括治理重心下移、治理结构多元整合以及服务价值强化,由此产生了明显的福利效应,即在基层治理场域推动了社会福利的结构性扩展。一是治理重心下移推动了福利互动系统的扩展。精细化... 详细信息

党建引领的实践机制带来了基层治理领域的深度变革,包括治理重心下移、治理结构多元整合以及服务价值强化,由此产生了明显的福利效应,即在基层治理场域推动了社会福利的结构性扩展。一是治理重心下移推动了福利互动系统的扩展。精细化治理、协商民主以及空间建构形成和扩展了福利诉求的精准识别机制、福利诉求表达机会以及福利资源输送通道。二是治理结构多元整合推动了福利供给主体的扩展。党建融合、互助组织培育以及合伙人机制扩展了公共部门、社会和经营主体的福利责任。三是党的服务价值强化扩展了福利供给的范畴。党的为民服务价值背后的社会公正、普惠以及需求为本的理念追求能够推动福利对象和福利内容的持续扩展。

关键词：党建引领基层治理福利效应福利扩展

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时空因素对政策执行的影响与高效执行机制的构建——基于A省与B省“双碳”政策执行的案例分析

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北京行政学院学报 2024年第2期61卷 109-118页

作者：赖先进章朝奔中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100091

超大治理规模条件下,政策执行空间与执行周期是影响公共政策执行不可忽视的重要外在因素。为验证、探讨时间与空间因素如何影响我国长周期的政策执行,选取A省与B省的“双碳”政策执行过程为案例进行分析。研究发现:执行偏差产生和加剧... 详细信息

超大治理规模条件下,政策执行空间与执行周期是影响公共政策执行不可忽视的重要外在因素。为验证、探讨时间与空间因素如何影响我国长周期的政策执行,选取A省与B省的“双碳”政策执行过程为案例进行分析。研究发现:执行偏差产生和加剧的主要机理在于时空因素,即执行空间与执行周期影响政策执行目标的模糊性与冲突性;技术因素具有时间缩短与空间扩大双重叠加效应;基于时空因素的高效执行机制缺位是运动式执行的重要原因。构建高效政策执行机制必须同步考虑时间与空间的因素,建立相应具有时间和空间缩减功能的机制,提高政策执行力;技术手段(尤其是数字赋能)可通过缩短政策执行周期、扩大政策执行目标的适应空间的方式来降低执行目标的模糊性与冲突性。

关键词：政策执行执行空间执行周期动态模糊—冲突模型 “双碳”政策运动式执行

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新时代国有企业纪检监察派驻模式改革与创新

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中共中央党校（国家行政学院）学报 2023年第5期27卷 24-34页

作者：强舸中共中央党校(国家行政学院)党的建设教研部

党的二十大修改党章第四十五条,增写“按照规定向有关国有企业、事业单位派驻党的纪律检查组”。这既是对2018年11月以来国有企业纪检监察派驻改革的高度肯定,也为接下来的工作提出更高要求。深入推进国有企业纪检监察派驻改革是贯彻落... 详细信息

党的二十大修改党章第四十五条,增写“按照规定向有关国有企业、事业单位派驻党的纪律检查组”。这既是对2018年11月以来国有企业纪检监察派驻改革的高度肯定,也为接下来的工作提出更高要求。深入推进国有企业纪检监察派驻改革是贯彻落实党的二十大精神、用党章管党治党、推动国有企业改革发展的重要环节。基于相关党规国法和长期调研材料,系统梳理国有企业纪检监察派驻改革的历史脉络,分析派驻纪检监察组、集团纪检监察组、监察专员办公室等三种模式。研究认为,派驻改革确立了派驻机构与国有企业各治理主体“监督与被监督”关系,将监督对象扩展至国有企业所有行使公权力的公职人员,实现了国有企业党风廉政建设体制性变革;通过监察权赋予派驻机构运用留置等措施权限,强化了工作效果和震慑效用;通过“组地”联合办案方式构建重大案件查办的有效机制,实现了国有企业监督执纪工作的机制创新。

关键词：党章国有企业纪检监察派驻改革监察权留置

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超越比例原则:同态报应量刑原则的法理根基与实践意义

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交大法学 2024年第3期 35-50页

作者：张峰铭中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

德国公法中的比例原则并不是刑罚的内在道德原则,而是外在于罪刑均衡的补充性政治原则。在预防性刑法时代,单凭比例原则无法对预防刑的扩张风险形成有效约束,而带有形而上学色彩的“点”或“幅”量刑限制理论都不具有现实可操作性。回... 详细信息

德国公法中的比例原则并不是刑罚的内在道德原则,而是外在于罪刑均衡的补充性政治原则。在预防性刑法时代,单凭比例原则无法对预防刑的扩张风险形成有效约束,而带有形而上学色彩的“点”或“幅”量刑限制理论都不具有现实可操作性。回归同态报应原则是捍卫古典罪刑均衡理念、防止重刑化趋势的可操作方案,实质是从“量”的思维转向“质”的思维。以同态报应作为量刑原则,不需要预设不合理的刑罚证成理论,也不必然导致不人道或无法操作的刑罚方式。同态报应的本质是罪犯角色的转换,将罪犯从试图脱离法秩序的优势地位转为受到法律强制力约束的弱势地位,从而否定罪犯的不法宣称,恢复法秩序的公信力。根据同态报应原则,社区矫正可以被视作一种具有普遍意义的典型刑罚,而不仅仅是对监禁刑的边缘补充。

关键词：罪刑均衡比例原则同态报应法秩序社区矫正

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西方政党制度理论的建构过程与逻辑方法

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当代世界与社会主义 2023年第2期 123-131页

作者：胡淑佳中共上海市委党校(上海行政学院)党的建设教研部

政党与政党制度在西方话语体系中的地位转变始于自由主义民主理论的建立,而自由主义民主体系则是为了对抗社会主义而生的。西方理论界通过重塑民主内涵实现了对民主话语的垄断,西方政党制度则因实现了与民主的概念同构而获得了前所未有... 详细信息

政党与政党制度在西方话语体系中的地位转变始于自由主义民主理论的建立,而自由主义民主体系则是为了对抗社会主义而生的。西方理论界通过重塑民主内涵实现了对民主话语的垄断,西方政党制度则因实现了与民主的概念同构而获得了前所未有的重要地位。在科学主义的方法之下,西方政党制度理论体系迅速发展成型,然而其主要学说都包含着将西方政党制度模式视为唯一参照与目标的一致隐义。只有摆脱政党制度理论的西方中心主义,现实世界才能释放出创新与发展政党制度的更多可能,人类政治文明才能多元繁荣发展。

关键词：西方政党制度理论西方民主理论西方中心主义

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国家应对重大突发事件的治理体系:一个分析框架

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四川大学学报（哲学社会科学版） 2024年第2期 182-193,218,219页

作者：蔡秋蓉中共福建省委党校福建行政学院公共管理教研部福州350025

应对重大突发事件被“证认”是立体透视一个国家制度和治理体系的可靠视角。研究者们从不同角度对此做了诸多富有成效的工作,但鲜有研究从中层视角,将国家应对重大突发事件放置于分析性意义上的“治理体系”框架中考察。整合相关理论,... 详细信息

应对重大突发事件被“证认”是立体透视一个国家制度和治理体系的可靠视角。研究者们从不同角度对此做了诸多富有成效的工作,但鲜有研究从中层视角,将国家应对重大突发事件放置于分析性意义上的“治理体系”框架中考察。整合相关理论,在“治理体系”层面,结构、机制、功能这三个概念之间存在着内在的逻辑关系:结构是体系的关系表征,设定治理体系运行的组织基础和行动框架,机制揭示治理体系运行过程中结构转化功能的方式,功能体现结构寓于机制产生的结果并反哺结构和机制。由此建构的“结构-机制-功能”分析框架可以对“(中国)国家面对重大突发事件,如何通过治理体系进行应对”这一研究问题进行分析,以促进我们理解中国应对重大突发事件的应急管理体系和常规化体系应对非常时期问题的能力或者制度优势,也有助于丰富国家治理体系和治理能力现代化研究的实践样本。

关键词：重大突发事件治理体系结构-机制-功能应急管理

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演艺数字化发展趋势与治理创新

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学术论坛 2023年第6期46卷 59-71页

作者：高宏存张晓丹中共中央党校(国家行政学院)文史教研部北京100091 中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100091

数字化社会的深入转型和技术创新的不断发展,推动形成新型网络内容生产和消费模式,传统演艺方式也随之向数字化转型。在演艺数字化发展的过程中,在集成技术创新、数字演艺生态变革、新文艺群体崛起和新型演艺传播与消费方式多样化等方... 详细信息

数字化社会的深入转型和技术创新的不断发展,推动形成新型网络内容生产和消费模式,传统演艺方式也随之向数字化转型。在演艺数字化发展的过程中,在集成技术创新、数字演艺生态变革、新文艺群体崛起和新型演艺传播与消费方式多样化等方面凸显新趋势和新特点。演艺数字化发展的新趋势和新型艺术生产方式推动传统艺术在管理理念、管理方式、管理重点和管理方向等方面进行调整。在新型演艺治理范式变革过程中,要重点把握意识形态价值与艺术生产规律的平衡关系,解决表演空间拓展带来的海量内容监管、整体性政府建设不足阻碍数字演艺治理效能提升、艺术生产方式变革下利益分配和激励机制不畅等突出问题,从完善扶持演艺数字化发展的政策工具系统、调整管理重点和管理幅度以发挥数字演艺多元主体功能、推动演艺组织管理方式创新、简化线上演播审批监管流程、注重数字演艺产品的版权保护与利用和提升数字文艺内容监管效能等方面,构建演艺数字化的治理新范式。

关键词：演艺数字化数字演艺传统艺术管理文化新业态数字文化

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